АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

РЕШЕНИЕ

22.12.2017 г.

№ 5

г. Сураж

Рассмотрев  вопрос:   «Обеспечение безопасности людей на водных объектах Суражского района в осенне-зимний период 2017-2018 г.г.»,

комиссия решила         :

1.  Информацию старшего инспектора инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Брянской области» принять к сведению.

РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1.  Рекомендовать главам администраций органов местного самоуправления совместно с инспекторами Суражского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Брянской области»:

1.1.  Закрепить  за  ответственными  лицами  администраций  поселений  места  массового  выхода  людей  на  лёд.

1.2. Организовать контроль толщины льда и постоянное  информирование  граждан  о  состоянии  льда в  традиционных  местах  подлёдного  лова  рыбы.

1.3.    Организовать  проведение  совместных  дежурств  сотрудников  полиции  и  спасателей  в  местах  массового  выхода  людей  на  лёд,  усиление  дежурных  смен  в  выходные  и  праздничные  дни  ответственными  работниками  администраций.

1.4.   Организовать  работу  временных  спасательных  постов  в  местах  массового  скопления  людей  на  льду, запретить въезд на лед любых видов транспорта.

1.5.  Выставить  предупреждающие  и  запрещающие  знаки  в  соответствии  с  «Правилами  охраны  жизни  людей  на  водоёмах  Брянской  области»,  в  том  числе  о  запрете  выезда  на  лёд  автомобильной  техники.

1.6.  Обеспечить  проведение  широкой  агитационно-пропагандистской и  разъяснительной  кампании  среди  различных  категорий  населения,  направленной  на  предотвращение  гибели  людей  на  водных  объектах  в  осенне-зимний  период.

1.7.  Разработать  план  мероприятий  по  обеспечению  безопасности  жизни  людей  на  водоёмах  поселений  и  подготовке  к  осенне-зимнему  периоду  2017-2018 годов.

1.8. Информировать население о правилах поведения на водных объектах в осенне – зимний период, вывесить правила поведения в административных зданиях (приложение № 1).

1.9.  Отчёт  о  проделанной  работе  и  графики  проведения  совместных  патрулирований  с  указанием  контактных  телефонов  участвующих  лиц  представить  в  МКУ «ЕДДС-112» Суражского  района  до  30 декабря  2017 года.

2.   Рекомендовать  руководителям  районного  отдела  образования (Кравченко А.Е.),  промышленно-аграрного  техникума (Недосеко А.Д.),  педагогического  колледжа  им. А. С.  Пушкина (Шпакова И.А.):

2.1.  Организовать  дополнительные  занятия  в  учебных  заведениях  района  по  теме  «Правила  безопасного  поведения  на  водных  объектах  в  осенне-зимний  период»  и  занятия  с  родителями  на  родительских  собраниях  по  данной  тематике.

        3.   Заведующему сектором  по  делам  ГО  и  ЧС  администрации  района Помаз А.М.  разработать  памятку  по  безопасному  поведению  людей  на  водных  объектах  в  осенне-зимний  период и выложить на сайт администрации Суражского района для свободного скачивания.

Рассмотрев вопрос «Обеспечение мер пожарной безопасности в период подготовки и празднования Нового года и Рождества Христова»

комиссия  Р Е Ш И Л А:

         В целях предупреждения пожаров в период подготовки и проведения новогодних праздников и в соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ  «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, на основании Решения КЧС и ОПБ области, в целях повышения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов и мест с массовым и круглосуточным пребыванием людей в период празднования Новогодних и Рождественских праздников, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Брянской области

1.Рекомендовать главам администраций ОМС:

1.1. Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в местах проведения новогодних праздников.

1.2. Определить должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасного проведения мероприятий в местах, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских праздников и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

Срок: до 25.12.2017

1.3. Организовать проведение с населением поселений сходов по вопросам обеспечения пожарной безопасности в зимний пожароопасный период. Проводить агитационно-разъяснительную работу путем установки информационных стендов, распространения памяток, листовок в местах с массовым пребыванием людей. Особое внимание уделить мерам безопасности при использовании пиротехники.

1.4. Совместно с представителями ОНД МЧС России по Суражскому району организовать проведение совместных проверок объектов жилого фонда, в т.ч. домов с низкой устойчивостью при пожарах, обратив особое внимание на состояние отопительного оборудования. Принять меры по устранению выявленных недостатков. Проанализировать противопожарное состояние мест проживания одиноких престарелых граждан и инвалидов. Рассмотреть вопрос об оказании адресной социальной помощи в ремонте печей и электропроводки.

1.5. Обеспечить содержание в исправном состоянии дорог, проездов и подъездов к зданиям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.

1.6. Обращать внимание на своевременную очистку от снега подведомственной территории, объектов жилого и нежилого фонда.

1.7. Принять меры по ремонту неисправных пожарных гидрантов и утеплению их на зимний период, установке указателей в местах их размещения. Определить ответственных должностных лиц за их эксплуатацию и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

1.8. Обеспечить оборудование на реках, озерах и прудах пирсов (мест) для забора воды пожарными автомобилями и приспособленной для пожаротушения техникой.

Срок: до 30.12.2017

1.9. Обеспечить выполнение требований Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране». Привлечь добровольцев к обеспечению противопожарной безопасности при проведении праздничных мероприятий с массовым пребыванием людей.

1.10. На период Новогодних и Рождественских праздников разработать график дежурств и назначить ответственных из числа должностных лиц администраций для оперативного реагирования и принятия решений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и направить данные графики в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

1.11. При проведении пиротехнических мероприятий, лиц ответственных за проведение салюта направлять в ОНД МЧС России по Суражскому району для прохождения инструктажа.

Срок: до 30.12.2017

1.12. Информацию о проведении рекомендованных мероприятий представить в КЧС и ОПБ района (через МКУ «ЕДДС-112» Суражского района, телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru) согласно установленным срокам. Итоговую информацию представить 20.01.2018.

2. Отделу культуры (Шпаков В.Н.), отделу образования (Кравченко А.Е.):

2.1. Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в местах проведения новогодних праздников.

2.2. Определить должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасного проведения мероприятий на объектах, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских праздников и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

Срок: до 25.12.2017

2.3. Осуществлять постоянный контроль за содержанием в исправном состоянии дорог, проездов и подъездов к зданиям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.

2.4. Обращать внимание на своевременную очистку от снега территорий подведомственных учреждений.

2.5. Принять меры по обеспечению объектов водой для целей пожаротушения, ремонту неисправных пожарных гидрантов и утеплению их на зимний период, установке указателей в местах их размещения. Определить ответственных должностных лиц за их эксплуатацию и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

2.6. На период Новогодних и Рождественских праздников разработать график дежурств и назначить ответственных из числа должностных лиц учреждений для оперативного реагирования и принятия решений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и направить данные графики в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

2.7. Запретить использование пиротехнических изделий во время проведения культурно-массовых мероприятий в подведомственных учреждениях.

2.8. Предоставить в отделение надзорной деятельности по МЧС России по Суражскому району графики проведения новогодних и рождественских мероприятий с указанием следующих сведений: наименование объекта и мероприятие, дата и время проведения, предполагаемое количество участников.

Срок: до 25.12.2017

2.9. Информацию о проведении рекомендованных мероприятий представить в КЧС и ОПБ района (через МКУ «ЕДДС-112» Суражского района, телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru) согласно установленным срокам. Итоговую информацию представить до 20.01.2018.

3. Заведующему сектором по делам ГО и ЧС администрации района (Помаз А.М.):

3.1. Организовать через СМИ проведение разъяснительной работы среди населения, а также агитации и пропаганды по предупреждению пожаров, связанных с эксплуатацией неисправного электрооборудования и систем отопления, а также применения пиротехнических изделий.

3.2. Разработать и передать в отдел образования для распространения Памятки по безопасному обращению с пиротехническими изделиями.

         4. Рекомендовать руководителям предприятий торговли, находящихся на территории района:

4.1. Продажу пиротехнических изделий (петард, фейерверков, ракет и т.п.) производить с соблюдением установленных Правил торговли и правил пожарной безопасности.

         5. Рекомендовать мастеру Суражского участка Унечского                            СП ООО «Брянскоблэлектро» (Чепля В.С.):

-  провести проверку монтажа праздничного уличного освещения и иллюминации на их соответствие Правилам устройства электроустановок с составлением акта.

Срок: до 29.12.2017

         6. Рекомендовать главному врачу  ГБУЗ «Суражская ЦРБ» (Аршинова Р.И.):

6.1. Провести инструктажи персонала по обеспечению мер пожарной безопасности под роспись.

6.2. Обеспечить дежурство ответственных лиц в ЛПУ ЦРБ, бригад скорой помощи, медработников в местах проведения праздничных мероприятий по заявкам организаторов.

6.3. С использованием районных средств массовой информации провести разъяснительную работу по информированию населения по оказанию первой медицинской помощи при травмах, ожогах и отморожениях.

Срок: до 28.12.2017

         7. Рекомендовать  начальнику отделения надзорной деятельности МЧС России по Суражскому району (Подвойскому С.А.):

7.1. Взять на контроль все объекты проведения новогодних мероприятий и провести оперативные проверки их противопожарного состояния.

7.2. Ужесточить требовательность по соблюдению противопожарных норм и правил к руководителям объектов, задействованных в новогодних мероприятиях, при невыполнении предписаний отделения надзорной деятельности запрещать проведение указанных мероприятий.

7.3.  Совместно с ОП «Суражский» провести проверки объектов торговли, осуществляющих продажу товаров новогоднего ассортимента, особое внимание обратить соблюдению правил торговли пиротехническими изделиями. К нарушителям применять меры административного воздействия вплоть до рассмотрения вопроса о приостановке разрешений на право торговли.

7.4. Через средства массовой информации осуществить комплекс мероприятий по пропаганде мер пожарной безопасности среди населения при устройстве новогодних елок и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей. Заинтересованные организации обеспечить памятками о мерах пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий.

Срок: до 28.12.2017

         8. Рекомендовать главному редактору газеты «Восход» (Лукашенко Т.В.) организовать размещение материалов по разъяснению требований пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий и действиям в случае возникновения пожара по материалам, представленным отделением надзорной деятельности МЧС России по Суражскому району.

Срок: до 30.12.2016

Рассмотрев вопрос «Подведение итогов деятельности МЗ ТП РСЧС Суражского района за 2017 год» комиссия  Р Е Ш И Л А:

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», протоколом заседания Правительственной комиссии Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21.10.2011 № 5, Законом Брянской области от 21.12.2005 №122-З «О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Брянской области от 20 марта 2006 года № 178 «О создании дежурно-диспетчерской службы комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области», в целях повышения оперативности и эффективности функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы Суражского муниципального района, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории Суражского муниципального района,

1. Рекомендовать главам администраций ОМС наладить взаимодействие подчиненных оперативных служб с МКУ «ЕДДС-112» Суражского района (телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru).

2. Рекомендовать руководителю критически важного объекта (ФКУ комбинат «Слава» Росрезерва – Евланов Н.И.) заключить соглашения об информационном взаимодействии с МКУ «ЕДДС-112» Суражского района (телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru).

Срок: до 30.01.2018

3. Рекомендовать руководителям ДДС организаций ТП РСЧС Суражского района, провести уточнения имеющихся в наличии сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных ЧС на территории Суражского района, наладить оперативное взаимодействие с МКУ «ЕДДС-112» Суражского района (телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru).

Срок: до 30.01.2018

Рассмотрев вопрос «Об утверждении плана работы КЧС и ОПБ на 2018 год» комиссия  Р Е Ш И Л А:

         - утвердить План работы КЧС и ОПБ на 2018 год согласно приложения.

Председатель КЧС и ОПБ В.П. Риваненко

Приложение №1

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

В ОСЕННЕ – ЗИМНИЙ ПЕРИОД

1.     Во время массового отдыха, туризма, рыбалки на водных объектах каждый гражданин обязан быть внимательным, соблюдать меры предосторожности, оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде, не загрязнять и не засорять водоёмы и берега.

2.     При переходе водоёма по льду следует пользоваться проложенными тропами, а при их отсутствии – убедиться в прочности льда с помощью пешни.

3.     Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где есть быстрое течение, родники. Безопасным для перехода является лёд с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.

4.     При переходе по льду группами, необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 – 6 м и быть готовым оказать немедленную помощь, терпящему бедствие.

5.     Пользоваться на водоёмах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании не менее 25 см.

6.     При переходе водоёма по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжнёй, а при её отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с рук. Расстояние между лыжниками должно быть 5 – 6 метров.

7.     Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 – 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплён груз весом 400 – 500 гр, а на другом – изготовлена петля.

Приложение №2

УТВЕРЖДАЮ:

Председатель КЧС и ОПБ

Суражского муниципального района

_____________ В.П. Риваненко

«____»  декабря  2017 года

ПЛАН

работы комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Суражского района на 2018 год.

г. Сураж

2017 год

№ п/п		Повестка дня		Исполнители, соисполнители		Кто привлекается		Срок проведения	Отметка о выполне-нии
1. Заседания КЧС и ОПБ Суражского района с повесткой дня.
1.		1.1. О мерах по организации безаварийного пропуска паводковых вод в Суражском районе в 2018 году.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района		Члены комиссии, приглашенные		февраль
		1.2. О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду.		Начальник ОНД МЧС России по Суражскому району
		1.3. Задачи по охране жизни людей на водных объектах района.		Старший инспектор инспекторского участка ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области
2.		2.1. О мерах по подготовке к купальному сезону и обеспечению безопасности людей на водных объектах Суражского района		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, старший инспектор инспекторского участка ГИМСГУ МЧС России по Брянской области		Члены комиссии, приглашенные		май
		2.2.О выполнении противопожарных мероприятий в период заготовки кормов		Начальник ГКУ Брянской области «Суражское районное управление сельского хозяйства»
		2.3. Об обеспечении пожарной безопасности и предотвращение гибели людей при пожарах на объектах летнего оздоровительного отдыха детей.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района
3.		3.1. О состоянии пожарной безопасности на объектах образования и социальной сферы Суражского района. Готовность образовательных учреждений к новому учебному году.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, начальник РОО,  гл. врач Суражской ЦРБ		Члены комиссии, приглашенные		август
		3.2. Итоги купального сезона 2018 года.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, старший инспектор инспекторского участка ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области
		3.3. О подготовке к отопительному сезону объектов соцкультбыта		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, начальник РОО,  гл. врач Суражской ЦРБ, начальник ОК
4.		4.1. Итоги пожароопасного периода 2018года. Обеспечение мер пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2018-2019 г.г.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района		Члены комиссии, приглашенные		ноябрь
		4.4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах Суражского района в осенне-зимний период 2018-2019 г.г.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, старший инспектор инспекторского участка ГИМС
5.	5.1.Обеспечение мер пожарной безопасности в период подготовки и празднования Нового года и Рождества Христова.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, начальник РОО, гл.врач Суражской ЦРБ , главы администраций поселений		Члены комиссии, приглашенные		декабрь
	5.2. Подведение итогов деятельности МЗ ТП РСЧС Суражского района за 2018 год.		Председатель КЧС и ОПБ района, зав сектором по ГО и ЧС
	5.3. Подведение итогов по обучению неработающего населения за 2018 год, постановка задач на 2019 г.		Председатель КЧС и ОПБ района, руководители УКП
	5.4. Об утверждении плана работы КЧС и ОПБ на 2019 год.		Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района
1.Практические мероприятия по снижению риска возникновения ЧС
1.		Подготовка членов КЧС и ПБ Суражского района		«УМЦ ГО ЧС» Брянской области г. Клинцы		Члены КЧС и ПБ района		Согласно плана УМЦ
2.		Контроль за безопасностью общеобразовательных учреждений по вопросам готовности в области ГО, защиты учащихся от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности.		КЧС и ОПБ района, сектор по делам ГО и ЧС администрации Суражского района		Начальник РОО, директора общеобразовательных учреждений, сектор по делам ГО и ЧС администрации Суражского района		В течении года, в ходе комплексных проверок
Мероприятия, проводимые под руководством председателя КЧС и ОПБ Суражского района
1.		Тренировки с личным составом оперативной группы по действиям по решению задач по предназначению		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		Личный состав оперативной группы		15 числа ежемесячно
2.		Уточнение договоров (соглашений) на поставку материально-технических средств при организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		Объекты экономики		В течении года
3.		Уточнение материально-технических средств функциональных и территориальной подсистемы РСЧС планируемых к использованию:		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		Объекты экономики
		при ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально-опасных объектах;						до 31 января
		в паводковый период;						до 1 марта
		в пожароопасный период;						до 1 мая
		при ликвидации чрезвычайных ситуаций на дорогах федерального и местного значения, вызванных обильными снегопадами и гололедом						до 1 ноября
4.		Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действие органов управления по управлению силами  и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем»		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС				19 февраля
5.		Занятия с работниками  организаций, уполномоченных решать задачи  в области ГО и защиты населения и территорий		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		Указанная категория		14 февраля 14 мая 15 июля 14 октября
6.		Проведение предпаводкового обследования ГТС		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		Собственники ГТС		Февраль-март
7.		Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС  при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами»		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		члены КЧС и ОПБ, главы сельских поселений		8 апреля
8.		Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на объектах ЖКХ»		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		члены КЧС и ОПБ, главы сельских поселений		7 августа
9.		Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с дорожно-транспортными происшествиями»		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		члены КЧС и ОПБ, главы сельских поселений		6 сентября
10.		Смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение ГО на территории муниципального образования, с представлением материалов результатов отборочного этапа в Главное управление МЧС России по Брянской области		Председатель КЧС и ОПБ района		заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		До 1 сентября
11.		Смотр-конкурс на лучший УКП на территории муниципального образования, с представлением материалов результатов отборочного этапа в Главное управление МЧС России по Брянской области		Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам  ГО и ЧС		Руководители УКП		До 1 ноября

Секретарь КЧС и ОПБ

Суражского района                                                                                                                                              И.И. Салаев