АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
|
21.12.2016 г. |
№ 8 |
г. Сураж |
Рассмотрев вопрос: «Обеспечение безопасности людей на водных объектах Суражского района в осенне-зимний период 2016-2017 г.г.»,
комиссия решила :
1. Информацию старшего инспектора инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Брянской области» принять к сведению.
РЕКОМЕНДОВАТЬ:
1. Рекомендовать главам администраций органов местного самоуправления совместно с инспекторами Суражского инспекторского участка ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Брянской области»:
1.1. Закрепить за ответственными лицами администраций поселений места массового выхода людей на лёд.
1.2. Организовать контроль толщины льда и постоянное информирование граждан о состоянии льда в традиционных местах подлёдного лова рыбы.
1.3. Организовать проведение совместных дежурств сотрудников полиции и спасателей в местах массового выхода людей на лёд, усиление дежурных смен в выходные и праздничные дни ответственными работниками администраций.
1.4. Организовать работу временных спасательных постов в местах массового скопления людей на льду, запретить въезд на лед любых видов транспорта.
1.5. Выставить предупреждающие и запрещающие знаки в соответствии с «Правилами охраны жизни людей на водоёмах Брянской области», в том числе о запрете выезда на лёд автомобильной техники.
1.6. Обеспечить проведение широкой агитационно-пропагандистской и разъяснительной кампании среди различных категорий населения, направленной на предотвращение гибели людей на водных объектах в осенне-зимний период.
1.7. Разработать план мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водоёмах поселений и подготовке к осенне-зимнему периоду 2016-2017 годов.
1.8. Информировать население о правилах поведения на водных объектах в осенне – зимний период, вывесить правила поведения в административных зданиях (приложение № 1).
1.9. Отчёт о проделанной работе и графики проведения совместных патрулирований с указанием контактных телефонов участвующих лиц представить в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района до 20 декабря 2016 года.
2. Рекомендовать руководителям районного отдела образования (Кравченко А.Е.), промышленно-аграрного техникума (Недосеко А.Д.), педагогического колледжа им. А. С. Пушкина (Шпакова И.А.):
2.1. Организовать дополнительные занятия в учебных заведениях района по теме «Правила безопасного поведения на водных объектах в осенне-зимний период» и занятия с родителями на родительских собраниях по данной тематике.
3. Заведующему сектором по делам ГО и ЧС администрации района Помаз А.М. разработать памятку по безопасному поведению людей на водных объектах в осенне-зимний период и выложить на сайт администрации Суражского района для свободного скачивания.
Рассмотрев вопрос «Обеспечение мер пожарной безопасности в период подготовки и празднования Нового года и Рождества Христова»
комиссия Р Е Ш И Л А:
В целях предупреждения пожаров в период подготовки и проведения новогодних праздников и в соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, на основании Решения КЧС и ОПБ области, в целях повышения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов и мест с массовым и круглосуточным пребыванием людей в период празднования Новогодних и Рождественских праздников, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Брянской области
1.Рекомендовать главам администраций ОМС:
1.1. Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в местах проведения новогодних праздников.
1.2. Определить должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасного проведения мероприятий в местах, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских праздников и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.
Срок: до 23.12.2016
1.3. Организовать проведение с населением поселений сходов по вопросам обеспечения пожарной безопасности в зимний пожароопасный период. Проводить агитационно-разъяснительную работу путем установки информационных стендов, распространения памяток, листовок в местах с массовым пребыванием людей. Особое внимание уделить мерам безопасности при использовании пиротехники.
1.4. Совместно с представителями ОНД МЧС России по Суражскому району организовать проведение совместных проверок объектов жилого фонда, в т.ч. домов с низкой устойчивостью при пожарах, обратив особое внимание на состояние отопительного оборудования. Принять меры по устранению выявленных недостатков. Проанализировать противопожарное состояние мест проживания одиноких престарелых граждан и инвалидов. Рассмотреть вопрос об оказании адресной социальной помощи в ремонте печей и электропроводки.
1.5. Обеспечить содержание в исправном состоянии дорог, проездов и подъездов к зданиям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.
1.6. Обращать внимание на своевременную очистку от снега подведомственной территории, объектов жилого и нежилого фонда.
1.7. Принять меры по ремонту неисправных пожарных гидрантов и утеплению их на зимний период, установке указателей в местах их размещения. Определить ответственных должностных лиц за их эксплуатацию и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.
1.8. Обеспечить оборудование на реках, озерах и прудах пирсов (мест) для забора воды пожарными автомобилями и приспособленной для пожаротушения техникой.
Срок: до 30.12.2016
1.9. Обеспечить выполнение требований Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране». Привлечь добровольцев к обеспечению противопожарной безопасности при проведении праздничных мероприятий с массовым пребыванием людей.
1.10. На период Новогодних и Рождественских праздников разработать график дежурств и назначить ответственных из числа должностных лиц администраций для оперативного реагирования и принятия решений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и направить данные графики в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.
1.11. При проведении пиротехнических мероприятий, лиц ответственных за проведение салюта направлять в ОНД МЧС России по Суражскому району для прохождения инструктажа.
Срок: до 30.12.2016
1.12. Информацию о проведении рекомендованных мероприятий представить в КЧС и ОПБ района (через МКУ «ЕДДС-112» Суражского района, телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru) согласно установленным срокам. Итоговую информацию представить 20.02.2017.
2. Отделу культуры (Шпаков В.Н.), отделу
образования (Кравченко А.Е.):
2.1. Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в местах проведения
новогодних праздников.
2.2. Определить должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасного проведения мероприятий на объектах, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских праздников и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.
Срок: до 25.12.2016
2.3. Осуществлять постоянный контроль за содержанием в исправном состоянии дорог, проездов и подъездов к зданиям и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения.
2.4. Обращать внимание на своевременную очистку от снега территорий подведомственных учреждений.
2.5. Принять меры по обеспечению объектов водой для целей пожаротушения, ремонту неисправных пожарных гидрантов и утеплению их на зимний период, установке указателей в местах их размещения. Определить ответственных должностных лиц за их эксплуатацию и передать контактные данные ответственного лица в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.
2.6. На период Новогодних и Рождественских праздников разработать график дежурств и назначить ответственных из числа должностных лиц учреждений для оперативного реагирования и принятия решений при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций и направить данные графики в МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.
2.7. Запретить использование пиротехнических изделий во время проведения культурно-массовых мероприятий в подведомственных учреждениях.
2.8. Предоставить в отделение надзорной деятельности по МЧС России по Суражскому району графики проведения новогодних и рождественских мероприятий с указанием следующих сведений: наименование объекта и мероприятие, дата и время проведения, предполагаемое количество участников.
Срок: до 25.12.2016
2.9. Информацию о проведении рекомендованных мероприятий представить в КЧС и ОПБ района (через МКУ «ЕДДС-112» Суражского района, телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru) согласно установленным срокам. Итоговую информацию представить до 20.01.2017.
3. Заведующему сектором по делам ГО и ЧС администрации района (Помаз А.М.):
3.1. Организовать через СМИ проведение разъяснительной работы среди населения, а также агитации и пропаганды по предупреждению пожаров, связанных с эксплуатацией неисправного электрооборудования и систем отопления, а также применения пиротехнических изделий.
3.2. Разработать и передать в отдел образования для распространения Памятки по безопасному обращению с пиротехническими изделиями.
4. Рекомендовать руководителям предприятий торговли, находящихся на территории района:
4.1. Продажу пиротехнических изделий (петард, фейерверков, ракет и т.п.) производить с соблюдением установленных Правил торговли и правил пожарной безопасности.
5. Рекомендовать мастеру Суражского участка Унечского СП ООО «Брянскоблэлектро» (Зайцеву М.Н.):
- провести проверку монтажа праздничного уличного освещения и иллюминации на их соответствие Правилам устройства электроустановок с составлением акта.
Срок: до 29.12.2016
6. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ «Суражская ЦРБ» (Аршинова Р.И.):
6.1. Провести инструктажи персонала по обеспечению мер пожарной безопасности под роспись.
6.2. Обеспечить дежурство ответственных лиц в ЛПУ ЦРБ, бригад скорой помощи, медработников в местах проведения праздничных мероприятий по заявкам организаторов.
6.3. С использованием районных средств массовой информации провести разъяснительную работу по информированию населения по оказанию первой медицинской помощи при травмах, ожогах и отморожениях.
Срок: до 28.12.2016
7. Рекомендовать начальнику отделения надзорной деятельности МЧС России по Суражскому району (Подвойскому С.А.):
7.1. Взять на контроль все объекты проведения новогодних мероприятий и провести оперативные проверки их противопожарного состояния.
7.2. Ужесточить требовательность по соблюдению противопожарных норм и правил к руководителям объектов, задействованных в новогодних мероприятиях, при невыполнении предписаний отделения надзорной деятельности запрещать проведение указанных мероприятий.
7.3. Совместно с ОП «Суражский» провести проверки объектов торговли, осуществляющих продажу товаров новогоднего ассортимента, особое внимание обратить соблюдению правил торговли пиротехническими изделиями. К нарушителям применять меры административного воздействия вплоть до рассмотрения вопроса о приостановке разрешений на право торговли.
7.4. Через средства массовой информации осуществить комплекс мероприятий по пропаганде мер пожарной безопасности среди населения при устройстве новогодних елок и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей. Заинтересованные организации обеспечить памятками о мерах пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий.
Срок: до 28.12.2016
8. Рекомендовать главному редактору газеты «Восход» (Лукашенко Т.В.) организовать размещение материалов по разъяснению требований пожарной безопасности при проведении новогодних мероприятий и действиям в случае возникновения пожара по материалам, представленным отделением надзорной деятельности МЧС России по Суражскому району.
Срок: до 30.12.2016
Рассмотрев вопрос «Подведение итогов деятельности МЗ ТП РСЧС Суражского района за 2016 год» комиссия Р Е Ш И Л А:
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», протоколом заседания Правительственной комиссии Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 21.10.2011 № 5, Законом Брянской области от 21.12.2005 №122-З «О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением администрации Брянской области от 20 марта 2006 года № 178 «О создании дежурно-диспетчерской службы комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области», в целях повышения оперативности и эффективности функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы Суражского муниципального района, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае аварий, катастроф и стихийных бедствий на территории Суражского муниципального района,
1. Рекомендовать главам администраций ОМС наладить взаимодействие подчиненных оперативных служб с МКУ «ЕДДС-112» Суражского района (телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru).
2. Рекомендовать руководителю критически важного объекта (ФКУ комбинат «Слава» Росрезерва – Евланов Н.И.) заключить соглашения об информационном взаимодействии с МКУ «ЕДДС-112» Суражского района (телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru).
Срок: до 30.01.2017
3. Рекомендовать руководителям ДДС организаций ТП РСЧС Суражского района, провести уточнения имеющихся в наличии сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных ЧС на территории Суражского района, наладить оперативное взаимодействие с МКУ «ЕДДС-112» Суражского района (телефон-факс 2-13-42, электронная почта edds.surazh@yandex.ru).
Срок: до 30.01.2017
Рассмотрев вопрос «Об утверждении плана работы КЧС и ОПБ на 2017 год» комиссия Р Е Ш И Л А:
- утвердить План работы КЧС и ОПБ на 2017 год согласно приложения.
Председатель КЧС и ОПБ В.Л. Бойдарико
Приложение №1
ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
В ОСЕННЕ – ЗИМНИЙ ПЕРИОД
1. Во время массового отдыха, туризма, рыбалки на водных объектах каждый гражданин обязан быть внимательным, соблюдать меры предосторожности, оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде, не загрязнять и не засорять водоёмы и берега.
2. При переходе водоёма по льду следует пользоваться проложенными тропами, а при их отсутствии – убедиться в прочности льда с помощью пешни.
3. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где есть быстрое течение, родники. Безопасным для перехода является лёд с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
4. При переходе по льду группами, необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 – 6 м и быть готовым оказать немедленную помощь, терпящему бедствие.
5. Пользоваться на водоёмах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании не менее 25 см.
6. При переходе водоёма по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжнёй, а при её отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепление лыж и снять петли лыжных палок с рук. Расстояние между лыжниками должно быть 5 – 6 метров.
7. Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 – 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплён груз весом 400 – 500 гр, а на другом – изготовлена петля.
Приложение №2
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель КЧС и ОПБ
Суражского муниципального района
_____________ В.Л. Бойдарико
«____» декабря 2016 года
ПЛАН
работы комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Суражского района на 2017 год.
г. Сураж
2016 год
|
№ п/п |
Повестка дня |
Исполнители, соисполнители |
Кто привлекается |
Срок проведения |
Отметка о выполне-нии |
|||||
|
1. Заседания КЧС и ОПБ Суражского района с повесткой дня. |
||||||||||
|
1.
|
1.1. О мерах по организации безаварийного пропуска паводковых вод в Суражском районе в 2017 году. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района |
Члены комиссии, приглашенные |
февраль |
|
|||||
|
1.2. О подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду. |
Начальник ОНД МЧС России по Суражскому району |
|||||||||
|
1.3. Задачи по охране жизни людей на водных объектах района. |
Старший инспектор инспекторского участка ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области |
|||||||||
|
2. |
2.1. О мерах по подготовке к купальному сезону и обеспечению безопасности людей на водных объектах Суражского района |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, старший инспектор инспекторского участка ГИМСГУ МЧС России по Брянской области |
Члены комиссии, приглашенные |
май |
|
|||||
|
2.2.О выполнении противопожарных мероприятий в период заготовки кормов |
Начальник ГКУ Брянской области «Суражское районное управление сельского хозяйства» |
|||||||||
|
2.3. Об обеспечении пожарной безопасности и предотвращение гибели людей при пожарах на объектах летнего оздоровительного отдыха детей. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района |
|||||||||
|
3. |
3.1. О состоянии пожарной безопасности на объектах образования и социальной сферы Суражского района. Готовность образовательных учреждений к новому учебному году. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, начальник РОО, гл. врач Суражской ЦРБ |
Члены комиссии, приглашенные |
август |
|
|||||
|
3.2. Итоги купального сезона 2017 года. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, старший инспектор инспекторского участка ГИМС ГУ МЧС России по Брянской области |
|||||||||
|
3.3. О подготовке к отопительному сезону объектов соцкультбыта |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, начальник РОО, гл. врач Суражской ЦРБ, начальник ОК |
|||||||||
|
4. |
4.1. Итоги пожароопасного периода 2017года. Обеспечение мер пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2017-2018 г.г. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района |
Члены комиссии, приглашенные
|
ноябрь |
|
|||||
|
4.4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах Суражского района в осенне-зимний период 2017-2018 г.г. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, старший инспектор инспекторского участка ГИМС |
|||||||||
|
5. |
5.1.Обеспечение мер пожарной безопасности в период подготовки и празднования Нового года и Рождества Христова. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района, начальник РОО, гл.врач Суражской ЦРБ , главы администраций поселений |
Члены комиссии, приглашенные
|
декабрь |
|
|||||
|
|
5.2. Подведение итогов деятельности МЗ ТП РСЧС Суражского района за 2017 год. |
Председатель КЧС и ОПБ района, зав сектором по ГО и ЧС |
||||||||
|
|
5.3. Подведение итогов по обучению неработающего населения за 2017 год, постановка задач на 2018-2017 г.г. |
Председатель КЧС и ОПБ района, руководители УКП |
||||||||
|
|
5.4. Об утверждении плана работы КЧС и ОПБ на 2018 год. |
Председатель, секретарь КЧС и ОПБ района |
||||||||
|
1.Практические мероприятия по снижению риска возникновения ЧС |
||||||||||
|
1. |
Подготовка членов КЧС и ПБ Суражского района |
«УМЦ ГО ЧС» Брянской области г. Клинцы |
Члены КЧС и ПБ района |
Согласно плана УМЦ |
|
|||||
|
2. |
Контроль за безопасностью общеобразовательных учреждений по вопросам готовности в области ГО, защиты учащихся от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности. |
КЧС и ОПБ района, сектор по делам ГО и ЧС администрации Суражского района |
Начальник РОО, директора общеобразовательных учреждений, сектор по делам ГО и ЧС администрации Суражского района |
В течении года, в ходе комплексных проверок |
|
|||||
|
Мероприятия, проводимые под руководством председателя КЧС и ОПБ Суражского района |
||||||||||
|
1. |
Тренировки с личным составом оперативной группы по действиям по решению задач по предназначению |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
Личный состав оперативной группы |
15 числа ежемесячно |
|
|||||
|
2. |
Уточнение договоров (соглашений) на поставку материально-технических средств при организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
Объекты экономики |
В течении года |
|
|||||
|
3. |
Уточнение материально-технических средств функциональных и территориальной подсистемы РСЧС планируемых к использованию: |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС
|
Объекты экономики |
|
|
|||||
|
при ликвидации чрезвычайных ситуаций на потенциально-опасных объектах; |
до 31 января |
|
||||||||
|
в паводковый период; |
до 1 марта |
|
||||||||
|
в пожароопасный период; |
до 1 мая |
|
||||||||
|
при ликвидации чрезвычайных ситуаций на дорогах федерального и местного значения, вызванных обильными снегопадами и гололедом |
до 1 ноября |
|
||||||||
|
4. |
Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действие органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем» |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
|
22 февраля |
|
|||||
|
5. |
Занятия с работниками организаций, уполномоченных решать задачи в области ГО и защиты населения и территорий |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
Указанная категория |
14 февраля 14 мая 15 июля 14 октября |
|
|||||
|
6. |
Проведение предпаводкового обследования ГТС |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
Собственники ГТС |
Февраль-март |
|
|||||
|
7. |
Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами» |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
члены КЧС и ОПБ, главы сельских поселений |
8 апреля |
|
|||||
|
8. |
Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на объектах ЖКХ» |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
члены КЧС и ОПБ, главы сельских поселений |
7 августа |
|
|||||
|
9. |
Штабная тренировка с КЧС и ОПБ Суражского района по теме: «Действия органов управления по управлению силами и средствами звена ТП РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с дорожно-транспортными происшествиями» |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
члены КЧС и ОПБ, главы сельских поселений |
6 сентября |
|
|||||
|
10. |
Смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение ГО на территории муниципального образования, с представлением материалов результатов отборочного этапа в Главное управление МЧС России по Брянской области |
Председатель КЧС и ОПБ района |
заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
До 1 сентября |
|
|||||
|
11. |
Смотр-конкурс на лучший УКП на территории муниципального образования, с представлением материалов результатов отборочного этапа в Главное управление МЧС России по Брянской области |
Председатель КЧС и ОПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС |
Руководители УКП |
До 1 ноября |
|
|||||
Секретарь КЧС и ОПБ
Суражского района И.И. Салаев