На защите детских прав

Интервью  С.И. Николаенко

Случается, что родители или близкие люди не всегда могут объяснить подростку о вреде наркотиков, алкоголя, рассказать, что те или иные поступки влекут за собой серьезное наказание. В данной ситуации решить множество вопросов, а нередко и предостеречь от необдуманного шага, как родителям, так и детям может помочь комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Как успешно она работает в Суражском районе, мы попросили рассказать  ведущего специалиста сектора по профилактике  беспризорности и правонарушений несовершеннолетних  администрации Суражского района С.И. Николаенко:

- Светлана Ивановна, на какую законодательную базу вы опираетесь в своей работе,  и какие задачи стоят перед комиссией?

- В состав комиссии входят 15 человек. Это представители всех служб и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Работу свою мы проводим в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Брянской области и местного самоуправления. Основная задача – создание комплексной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, вредных привычек, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав. Под нашим попечением находятся дети от рождения до 18 лет. На территории района проживает 4362 несовершеннолетних. Благодаря целенаправленной работе всех служб и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений н/летних отмечается стабильность в профилактической работе на протяжении ряда лет и спад подростковой преступности  по сравнению с   прошлым годом. Так, в 2014 году подростками совершено 6 преступлений, что составляет снижение уровня преступлений на 33,3 %,  при 6 участниках,  что составляет снижение на 60 %.

- Как часто собирается комиссия и много ли работы приходится выполнять?

- В прошлом году проведено 27 заседаний комиссии, в том числе одно расширенное, на которых рассмотрено 222 материала, в том числе 106 на взрослых и 116 на несовершеннолетних. Также рассмотрено 33 профилактических вопросов. Кроме этого нами регулярно проводятся совещания, семинары, встречи, собрания в целях координации деятельности по предупреждению преступности несовершеннолетних, семейного неблагополучия и по защите прав детей.

- Общеизвестно, что корень всех проблем – семейное неблагополучие. Комиссия ведет учет семей, находящихся в социально-опасном положении?

- В настоящее время создана и постоянно пополняется единая межведомственная база данных на несовершеннолетних и неблагополучные семьи. По итогам года на учете состояло 22 семьи, в которых проживает 45 детей. На каждую семью и несовершеннолетнего заводятся личные дела. Ведется строгий учет о снятии и постановке на учет.  В прошлом году было поставлено на профилактический учет 11 семей и 4 подростка. С участием  специалистов органов опеки и попечительства и центра социального обслуживания населения постоянно проводятся рейды по обследованию жилищно-бытовых условий проживания подростков.  При выявлении фактов непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка, он немедленно помещается в детское отделение Суражской ЦРБ, в дальнейшем мы решаем вопрос о направлении его в социальный приют или в другое учреждение, обеспечивающее временное устройство ребенка. В прошлом году мы побывали в 114 семьях, в социальные  приюты было направлено 12 детей, лишено родительских прав 6 родителей, ограничены в правах – 3.

- Какое наказание предусмотрено для несовершеннолетних и их родителей?

- Всего в прошлом году в комиссию поступило 180 административных протоколов.  По итогам рассмотрения дел 41 человек оштрафован, 66 - получили предупреждение, в отношении 54 - прекращено производство. В соответствии со ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родительских обязанностей) родители подвергаются штрафу в размере до 500 рублей. Что касается подростков, то в 2014 году они больше всего подвергались штрафу за нахождение в пьяном виде и распитие алкогольной продукции (штраф до 1500 рублей), за курение в общественных местах (также штраф до 1500 рублей), за совершение правонарушений в области дорожного движения (по отдельным статьям штраф достигает 30000 рублей). Однако нужно отметить, что число подростков, состоящих на учете, за последние годы, значительно снизилось.

- Случается, что родителям удается встать на путь исправления?

- В прошлом году было снято с учета 20 семей, в которых воспитывается 45 детей. Когда случается, что семьи становятся на путь правильный, это самые радостные моменты в нашей работе. Но, подчеркну, таких результатов нам удается достигнуть только благодаря совместным усилиям и скоординированной работе всех органов, входящих  в систему органов профилактики правонарушений и безнадзорности. Хочется верить, что число таких семей из года в год будет только расти, и проводимая нами работа будет иметь положительные тенденции к снижению правонарушений несовершеннолетних, а родители будут более серьезно подходить к воспитанию детей. Так, удалость сохранить семью К., воспитывающей 2 детей, которые были определены в социальный приют для детей и подростков, в связи с пьянством родителей и отсутствием должного контроля за детьми. Любовь к детям и желание жить в полноценной семье помогла родителям вернуться в трезвому образу жизни, найти работу и приобрести жилье.

- В течение года на территории района проводились межведомственная профилактическая акция «Семья», благотворительная акции «Добро без границ», межведомственная операция «Подросток». Удалось ли достигнуть запланированных результатов?

- Комплексные  мероприятия, проведенные в рамках данных акций, позволили своевременно выявить семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, оказать им необходимую помощь, предотвратить реальные случаи невыполнения родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих несовершеннолетних детей. Особое  внимание хочу обратить на  проведение рейдов в места массового отдыха несовершеннолетних с целью выявления фактов продажи  спиртных напитков и  вовлечения подростков в употребление алкоголя и наркотических веществ. В рамках операции «Подросток» большое значение было уделено вопросам организации летней занятости несовершеннолетних, их досуга и предупреждения детской безнадзорности во время летних каникул. Радует, что в 19 лагерях с дневным пребыванием, организованным на базе учреждений образования, отдохнуло 866 детей и подростков, 282 ребенка отдохнули в загородных лагерях и санаториях Брянской области. Всего всеми видами труда и отдыха было занято 1366 детей, в том числе 676 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.  

-Светлана Ивановна, где вы проводите прием и по каким дням?

- Мы располагаемся в здании администрации района, на третьем этаже, кабинет № 43. Можно позвонить по телефону 8 (48330) 2-11-49.