Администрация Суражского района Брянской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от 30 сентября 2013 г.   № 653

              г. Сураж

 Об утверждении

  муниципальной программы

«Профилактика терроризма

 и экстремизмана  на территории

Суражского муниципального района»

  на 2014-2016 годы

         В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации   от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на основании  постановления  администрации Суражского района от 10.08.2013 г. № 413 " Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Суражского района"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить прилагаемую  муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Суражского  муниципального района» на 2014-2016 годы.

2. Финансовому отделу администрации Суражского района (Толока С.В.) предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Суражского муниципального района» на 2014-2016 годы  при формировании проекта  бюджета Суражского  муниципального района  на 2014 год.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Суражского  муниципального района» на 2014-2016 годы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

          4. Отделу организационно-контрольной работы, делопроизводства и кадров (Виниченко М.Н) настоящее постановление довести до заинтересованных лиц, опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в  сети Интернет.

         5. Руководителям структурных подразделений администрации Суражского района обеспечить подготовку отчётов о выполнении Программы в установленные порядки и сроки.

          6. Постановление администрации Суражского района от 26.09.2011 года № 541»Об утверждении целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Суражского района на 2012-2014 годы» считать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего постановления.

          7. Настоящее постановление  вступает в силу с 01.01.2014 года.

         8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

          Глава администрации

          Суражского района                                                           А.А.Задиран

Зайцев М.С

                        2-60-52

Приложение к постановлению

администрации Суражского района

от 30 сентября 2013 года № 653

Паспорт

 Муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма

на территории Суражского  муниципального района» на 2014-2016 годы»

Наименование Программы:	Муниципальная программа «Профилактика терроризма                          и экстремизма на территории Суражского муниципального  района» на 2014-2016 годы  (далее по тексту - Программа).
Правовое основание для разработки Программы:	- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;  - Постановление Администрации Брянской области от 18.11.2008 N 1062 (ред. от 04.09.2009) "Об утверждении программы "Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории Брянской области" (2009 - 2013 годы)"
Основной разработчик и координатор Программы:	аппарат антитеррористической комиссии Суражского муниципального района, ГО и ЧС, отдел образования, отдел культуры, сектор молодежной политики, физической культуры и спорта, сектор по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Суражского  муниципального района, отдел полиции «Суражский».
Разработчики Программы:	- отдел образования администрации Суражского района; -  сектор по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Суражского района; - отдел культуры администрации Суражского района; - сектор молодежной политики, физической культуры и спорта; - ГО и ЧС администрации Суражского района, отдел полиции «Суражский».
Заказчик Программы:	администрация Суражского муниципального района.
Исполнители Программы:	- отдел образования  администрации Суражского района; - сектор по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Суражского района; - отдел культуры администрации Суражского района; - сектор молодежной политики, физической культуры и спорта; - ГО и ЧС администрации Суражского района, отдел полиции «Суражский»
Цели Программы:	- разработка и реализация мер по профилактике терроризма                               и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления; - формирование толерантной среды на территории Суражского муниципального района, в сочетании с развитием этнического, конфессионального                                  и культурного многообразия на основе демократических ценностей гражданского общества.
Задачи Программы:	1. Совершенствование действующей системы профилактики терроризма и экстремизма на территории  Суражского муниципального района. 2. Выработка и осуществление мер по поддержанию и укреплению системы антитеррористической защищённости критически важных объектов и объектов социальной инфраструктуры, защите жизни граждан, проживающих на территории Суражского муниципального района,  от террористических и экстремистских актов. 3. Формирование и укрепление культуры толерантности в молодёжной среде, воспитание понимания и уважения к национальным, культурным и религиозным ценностям через систему образования. 4. Содействие национально-культурному взаимодействию и межконфессиональному согласию на территории Суражского муниципального района с привлечением средств массовой информации. 5. Укрепление межведомственного сотрудничества правоохранительных органов и субъектов профилактики терроризма и экстремизма, органов местного самоуправления Суражского муниципального района. 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности                              и правопорядка в сфере межэтнических отношений, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Суражского муниципального район. 7. Обеспечение  широкого  информационно-пропагандистского  сопро- вождения, в том числе, с использованием Интернет-ресурсов, с целью доведения до юридических и физических лиц сведений по направлениям деятельности муниципального образования и коллегиальных органов Суражского  муниципального района в вопросах профилактики терроризма и экстремизма. 8. Организация и проведение мониторинга реализации мероприятий по антитеррористической и антиэкстремистской деятельности в целях выявления и преодоления негативных тенденций различных форм экстремизма, ксенофобии, бытового расизма и шовинизма.
Показатели результативности Программы:	1. Обеспеченность средствами защиты объектов социальной инфраструктуры (объектов образования в сельской местности,  подведомственные администрации Суражского муниципального района),   средствами экстренного оповещения органов полиции "тревожная кнопка" с выводом на ПЦО ОВО или дежурные части ОВД. 2. Количество изготовленных и распространённых средств наружной рекламы и наглядно-агитационной продукции, направленных на формирование навыков личной безопасности населения района. 3. Количество заседаний коллегиальных органов при администрации Суражского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости. 4. Количество адресных мероприятий антитеррористической                              и антиэкстремистской направленности, проведённых в молодёжной среде, в системе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования Суражского  муниципального района. 5. Общее количество молодёжи, охваченной мероприятиями антитеррористической и антиэкстремистской направленности. 6. Количество материалов по профилактике терроризма и экстремизма, размещённых в средствах массовой информации. 7. Доля муниципальных образований района, на территории которых проводятся межпоселенческие мероприятия, направленные на формирование толерантного сознания. 8. Количество выявленных фактов: а) террористической направленности, включая такие уголовно-правовые деяния как, совершение террористического акта (ст. 205 УК РФ), содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или   публичное   оправдание   терроризма   (ст.  205.2  УК  РФ),  захват заложника (ст. 206 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ); б) экстремистской направленности, включая такие уголовно-правовые деяния как возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства   человека   либо  группы  лиц  по  признакам  пола,  расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации  (ст. 282 УК РФ).
Сроки и этапы реализации Программы:	I этап - 2014 год; II этап - 2015 год; III этап - 2016 год.
Объёмы и источники финансирования:	Объём ассигнований для финансирования Программы составляет -  350.0 тыс. руб.,  из бюджета Суражского района на 2014 год – ., на 2015 год – 175.0 тыс. руб., на 2016 год -  175.0 тыс. руб. Ежегодные объёмы финансирования подлежат уточнению, исходя из утверждённых бюджетов и инфляции.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	Ожидаемые результаты реализации Программы: 1. Повышение уровня антитеррористической защищённости объектов социальной инфраструктуры посредством повышения обеспеченности средствами защиты (установка тревожной кнопки" в общеобразовательных школах сельской местности с выводом на ПЦО ОВО или дежурную часть ОВД) в среднем на 60 % к концу 2016 года. 2. Увеличение количества средств наружной рекламы и наглядно агитационной продукции, направленной на формирование навыков личной безопасности населения Суражского  района на 20 %. 3. Регулярность проведения заседаний коллегиальных органов в целях создания эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия терроризму и экстремизму. 4. Увеличение количества мероприятий, направленных                                     на формирование гражданской ответственности, толерантности, уважения к культурным и религиозным  традициям на 9 %. 5. Увеличение количества молодёжи, вовлечённой в мероприятия  по укреплению в молодёжной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности, в целях воспрепятствования созданию и деятельности экстремистских молодежных группировок на 7 %. 6. Увеличение на 8 % материалов по профилактике терроризма и экстремизма, размещенных в средствах массовой информации. 7. Вовлечение всех поселений района в реализацию  мероприятий, способствующих минимизации межнациональной и межконфессиональной напряжённости. 8. Недопущение фактов террористической, экстремистской направленности на территории Суражского муниципального  района. Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы: 1. Доля обеспеченности средствами защиты объектов социальной инфраструктуры (установление  тревожной кнопки в образовательных школах сельской местности). 2. Увеличение количества средств наружной рекламы и наглядно- агитационной продукции, направленных на формирование навыков личной безопасности населения района на 20 %. 3. Увеличение количества адресных мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности на 9 %, их участников на 7 %.

                           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                                        программно-целевыми методами

            Муниципальная программа  «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Суражского муниципального  района» на 2014-2016 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указами Президента РФ от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13 сентября 2004 года N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом".

      Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.

      Правоохранительными органами Суражского района в 2012 - 2013 годах проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.

     Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в области предлагаются в представленной Программе.

     Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности многих исполнительных органов государственной власти района и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

    Программа рассчитана на 3 года в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом.

   Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в районе.

2.  Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы:

- разработка и реализация мер по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий их проявления;

- формирование толерантной среды на территории Суражского муниципального района, в сочетании с развитием этнического и конфессионального культурного многообразия на основе демократических ценностей гражданского общества.

2.2. Задачи Программы:

         2.1. Совершенствование действующей системы профилактики терроризма  экстремизма на территории муниципального образования Суражского  муниципального район.

         2.2. Выработка и осуществление мер по поддержанию и укреплению системы антитеррористической защищённости критически важных объектов и объектов социальной инфраструктуры, защите жизни граждан, проживающих на территории Суражского  муниципального района, от террористических и экстремистских актов.

         2.3. Формирование и укрепление культуры толерантности в молодёжной среде, воспитание понимания и уважения к национальным, культурным и религиозным ценностям через систему образования.

         2.4. Содействие национально-культурному взаимодействию и межконфессиональному согласию на территории Суражского муниципального района с привлечением средств массовой информации.

         2.5. Укрепление межведомственного сотрудничества правоохранительных органов и субъектов профилактики терроризма и экстремизма, органов местного самоуправления Суражского муниципального  района.

         2.6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межэтнических отношений, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Суражского муниципального района.

         2.7. Обеспечение широкого информационно-пропагандистского сопровождения,  в том числе, с использованием Интернет-ресурсов, с целью доведения до юридических  и физических лиц сведений по направлениям деятельности муниципального образования и коллегиальных органов Суражского  муниципального района в вопросах профилактики терроризма и экстремизма.

         2.8. Организация и проведение мониторинга реализации мероприятий по антитеррористической и антиэкстремистской деятельности в целях выявления и преодоление негативных тенденций различных форм экстремизма, ксенофобии, бытового расизма и шовинизма.

3. Срок реализации Программы

      Муниципальная целевая программа  «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Суражского района» на 2014-2016 годы  предусматривает 3 этапа:

- I этап - 2014 год;

- II этап - 2015 год;

- III этап - 2016 год.

4. Программные мероприятия

         Система мероприятий Программы направлена на решение конкретных задач на всех стадиях её реализации. Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением мероприятий, объединённых в разделы:

         Раздел 1. Выработка и осуществление мер по профилактике терроризма и экстремизма. Организационные мероприятия.

         Профилактика терроризма, укрепление антитеррористической защищённости потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

         Профилактика экстремизма.

         Раздел предусматривает мероприятия по планомерному формированию и совершенствованию базы нормативного правового и организационного обеспечения в сфере профилактики терроризма и экстремизма с целью создания условий для эффективного взаимодействия и более полной реализации полномочий всеми субъектами профилактики, а также повышение уровня антитеррористической защищенности уязвимых с точки зрения террористической угрозы объектов, укрепление системы безопасности лиц (персонала, граждан), находящихся на данных объектах.

         Раздел 2. Мероприятия, направленные на минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявления терроризма и экстремизма.

         Раздел предусматривает мероприятия по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в Суражском районе, в том числе реализацию комплексных мер, направленных на укрепление безопасности, повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение террористических или экстремистских проявлений, уровня безопасности граждан, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств, постоянной готовности и слаженности их совместных действий.

         Раздел 3. Мероприятия, направленные на формирование правосознания и укрепление толерантного поведения в молодёжной среде.

         3.1. Воспитание культуры толерантности через систему образования.

         3.2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодёжной среде.

         3.3. Содействие национально-культурному и межконфессиональному взаимодействию в Суражском  муниципальном районе.

         Раздел включает мероприятия, направленные на воспитание культуры толерантности, патриотизма и формирование правосознания у молодого поколения Суражского муниципального района, снижение уровня тревожности и конфликтности в среде учащихся общеобразовательных учреждений, создание условий для укрепления общественного согласия, взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения, межнационального общения, свободы совести и свободы вероисповедания.

         Раздел 4. Совершенствование механизмов обеспечения законности                              и правопорядка, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное                             и социальное пространство Суражского  муниципального района.

    Раздел предусматривает ряд мероприятий, направленных на профилактику правонарушений террористической и экстремистской направленности, оздоровление обстановки в общественных местах, повышение безопасности населения района, предупреждение нарушений миграционного законодательства по привлечению иностранной рабочей силы.

         Раздел 5. Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической и антиэкстремистской деятельности.

         5.1. Привлечение средств массовой информации и печатной продукции    с целью развития и укрепления безопасности и толерантной среды в Суражском  муниципальном районе.

         5.2. Организация и проведение мониторинга реализации мероприятий     по антитеррористической и антиэкстремистской деятельности.

         Раздел направлен на обеспечение проведения работы по сбору и анализу материала по проведённым антитеррористическим и антиэкстремистским мероприятиям, включая результаты работы территориальных федеральных     и региональных органов государственной власти и местного самоуправления Суражского района по укреплению антитеррористической защищённости  и формированию толерантной среды в Суражском районе; информирование граждан о способах и средствах противодействия терроризму и экстремизму, а также минимизации и (или) ликвидации) их проявлений, о работе органов местного самоуправления и других субъектов профилактики.

         Перечень программных мероприятий изложен в приложении к настоящей Программе и соответствует целям и задачам Программы.

5.  Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые индикаторы (показатели) Программы

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий.

Перечень целевых индикаторов для оценки эффективности муниципальной

программы

№ п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Базовое значение (2013год)	2014 год	2015 год	2016
1.	Число общественных или религиозных объединений, иных  некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»	количество объединений	0	0	0	0
2.	Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки	количество акций	0	0	0	0
3.	Количество включенных в Федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Суражского муниципального района	количество материалов	0	0	0	0

6. Система управления  и контроля

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - ГО и ЧС администрации Суражского района:

- несет ответственность за реализацию мероприятий программы;

- определяет исполнителей программы;

- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий по реализации Программы;

- направляет в финансовый отдел администрации Суражского района на финансирование Программы в соответствующем финансовом году;

- ежегодно отправляет в отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации  Суражского района отчет о ходе реализации Программы в срок до 01 марта текущего финансового года;

- при завершении реализации Программы направляет в отдел экономики и инвестиционной деятельности администрации Суражского района отчет об итогах ее  реализации, включая информацию о достижении установленных Программой  плановых значений целевых индикаторов, а в случае несоответствия показателей – о причинах такого несоответствия.

Приложение к Программе

                                                                Перечень мероприятий  целевой программы

«Профилактика терроризма и экстремизма  на территории Суражского муниципального района» на 2014-2016 годы

№ п/п	Мероприятия программы	Источник финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)				Срок выполнения	Ожидаемые результаты	Исполнители
			на период реализации	2014	2015	2016
Раздел 1. Выработка и осуществление мер по профилактике терроризма и экстремизма
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.	Обеспечение подготовки правовых актов, регулирующих деятельность по профилактике терроризма и экстремизма	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей					2014-2016	совершенствование нормативной правовой основы профилактики терроризма и экстремизма	Антитеррористическая комиссия администрации Суражского района
1.1.2.	Обеспечение поддержания в актуальном состоянии муниципальной правовой базы в сфере профилактики терроризма и экстремизма	средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей					2014-2016	совершенствование нормативной правовой основы профилактики терроризма и экстремизма	Антитеррористическая комиссия администрации Суражского района
1.1.3.	Осуществление организа-ционного и материально-технического обеспечения деятельности комиссии по профилактике терроризма и экстремизма в Суражском районе	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2064	обеспечение межведом-ственного взаимодействия муниципальных, государ-ственных органов власти, коммерческих структур и общественности в сфере профилактики терроризма и экстремизма	Антитеррористическая комиссия администрации Суражского района
1.1.4.	Организация исполнения, в части касающихся, решения АТК администрации Брянской области, администрации Суражского района	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполни-телей					2014-2016	повышение уровня про-фессиональной готов-ности работников, зани-мающихся профилактикой терроризма и экстремизма на местах	Антитеррористическая комиссия администрации Суражского района
1.2. Профилактика терроризма, укрепление антитеррористической защищенности потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей на территории Суражского района
1.2.1.	Обеспечение контроля за проведением защитных меро-приятий на потенциально-опасных объектах, объектах жизнеобеспечения населения и с массовым пребыванием людей на территории Суражского  района	средства, предусмотрен-ные на финансирование основной деятельности исполнителей					2014-2016	повышение уровня анти-террористической защи-щённости уязвимых с точки зрения террористи-ческой угрозы, объектов (прежде всего учреждений образования, здравоохра-нения, культуры и спор-та), повышение безопас-ности лиц (персонала, граждан) находящихся на данных объектах	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по соглосовани) отраслевые (функцио-нальные) отделы адми-нистрации  района,
1.2.2.	Организация и проведение «Недели безопасного поведе-ния учащихся»	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	отработка навыков безо-пасного поведения в социуме	отдел образования Суражского района, директора  педколледжа, промышленно-аграрный техникум
1.2.3.	Реализация установки систе-мы видеонаблюдения на здании администрации Суражского района, в общеобразовательных школах, дошкольных учреждениях  г. Суража  и на потенциальных опасных объектах	Бюджет Суражского  района, и средства, предусмотренные на финансирование основной леятельности исполнителей	240,0		120.0	120,0	2015-2016	повышение безопасности обслуживающего персонала, детей и посетителей	ГО и ЧС администрации Суражского района, Отдел образования
1.2.4.	Оснащение общеобразовательных школ в сельской местности  тревожной кнопкой с выводом на ПЦО ОВО в дежурную часть ОВД  расположенные вне зоны действия пультов централизованной охраны,  а также ее содержание и комплектование	Бюджет Суражского района	60,0		30,0	30,0	2015-2016	оперативное информи-рование спец. служб в целях обеспечения безо-пасности персонала и посетителей	отдел образования администрации Суражского района
1.2.5.	Осуществлять проверку неиспользуемых или используещихся  не по назначению строений и  помещений на территории лечебных и оздоровительных учреждений, объектов долгостроя. Иных строений и помещений с целью предотвращения и пресечения их использования для хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и сильнодействующих ядовитых отравляющих веществ.	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	Повышение уровня антитеррористческой защищенности уязвимых с точки зрения террористической угрозы. Объектов оставшихся без контроля.	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию)  ГО и ЧС администрации Суражского района  и структурные  отделы администрации района
1.2.6.	Организация взаимодействия с  населением, общественными и  религиозными объединениями, по их  участию на добровольной основе в предупреждении преступлений террористического характера и недопустимости осуществления экстремистской деятельности	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполнителей					2014-2016	своевременное информирование о всех  фактах возникновения угроз и   принятия мер  к недопущению фактов терроризма и экстремизма	Администрации сельских поселений (по согласованию),  Общественные и религиозные объединения (по согласованию)
1.2.7.	Организация обучения граждан навыкам безопасносного поведения при  возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с  террористическими актами	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполнителей					2014-2016	Отработка навыков безопасного поведенияв данной ситуации	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию) Отдел образования администрации Суражского района  ГО и ЧС администрации  Суражского района
1.2.8.	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности потенциальных обхектов террористических посягательств, объектов социально-культурной сферы, объектов жизнеобеспечения населения	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполнителей					2014-2016 не реже одного раза в полугодие	повышение уровня антитеррористической защищенности объектов	ГО и ЧС администрации Суражского района Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по соглосованию)  МЧС ( по согласованию)
1.2.9.	Проведение заседаний антитеррористической комиссии муниципального района по вопросам профилактики терроризма и экстремизма	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполнителей					2014-2016 один раз в квартал		Антитеррористическая комиссия Суражского района
1.2.10	Обеспечить своевременное информирование главы администрации района о состоянии преступности с внесением конкретных  предложений по профилактике отдельных видов преступлений и правонарушений	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполнителей					2014-2016	Разработка. Соглдосование и проведение совместных мероприятий, принятие нормативных правовых актов, влияющих на стабилизацию криминогенной обстановки, предупреждение отдельных видов негативных проявлений	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию)
1.3. Профилактика экстремизма
1.3.1.	Организация и проведение проверки деятельности организаций религиозного, национального и полити-ческого толка, с целью выявления лиц, склонных к экстремистским проявле-ниям, принятие мер профилактического характе-ра в отношении этих лиц	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполнителей					2014-2016	осуществление контроля за деятельностью органи-заций религиозного, национального и полити-ческого толка в целях своевременного выявле-ния незаконной деятель-ности	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  (по согласованию); с привлечением специалистов администрации Суражского района
1.3.2.	С целью выявления фактов ввоза литературы экстре-мистского толка, проведение проверки предприятий транспорта и связи, обеспе-чивающих перемещение грузов и перевозку пасса-жиров на территории Суражского района	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	осуществление контроля за деятельностью органи-заций религиозного, на-ционального и полити-ческого толка в целях своевременного выявле-ния незаконной деятель-ности	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  (по согласованию); Отдел строительства, архитектуры. Транспорта и связи администрации Суражского района
1.3.3.	Реализация с привлечением представителей религиозных общин и других обществен-ных организаций района совместных мер профилакти-ческого воздействия по разобщению групп и снижению уровня актив-ности, в случае выявления экстремистски настроенных участников. Информирова-ние населения через средства массовой информации пред-принятых мерах	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	воспрепятствование деятельности религиозных или иных экстремистских течений на территории Суражского района	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  (по согласованию)
Всего по разделу		бюджет Суражского  района	300,0		150,0	150,0
Раздел 2. Мероприятия, направленные на минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявления терроризма и экстремизма
2.1.	Заключение муниципальных контрактов с профессиональ-ными аварийно-спасатель-ными службами	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	снижение человеческих потерь до 25 %	ГО и ЧС администрации Суражского района
2.2.	Создание запасов (резервов) средств индивидуальной защиты для работников администрации и созданных муниципальных предприятий и учреждений	бюджет Суражского района (текущее финан-сирование)					2014-2016	минимизация последствий при террористических актах на объектах с массовым пребыванием людей, на объектах жизнеобеспечения и топливно-энергетического комплекса	ГО и ЧС администрации Суражского района
2.3.	Проведение мероприятий по созданию, обучению и организации работы единой дежурно-диспетчерской службы, а также проведение тренировок	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение ЧС, террористических прояв-лений, информирован-ности населения и организаций о фактах их возникновения и приня-тых по ним мерах, эффективности взаимо-действия привлекаемых сил и средств постоянной готовности и слаженности их совместных действий	ГО и ЧС администрации Суражского района
Всего по разделу		Бюджет Суражского района
Раздел 3. Мероприятия, направленные на формирование правосознания и укрепление толерантного поведения в молодёжной среде
3.1. Воспитание культуры толерантности через систему образования
3.1.1.	Организация проведения дней национальных культур, праздников, посвященных Дню единства	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	формирование у учащихся терпимости и уважитель-ного отношения к этническим особенностям	Отдел образования администрации Суражского района, директора педколледжа, ПЛ-22
3.1.2.	Организация проведения месячника правового и толерантного воспитания «Имею право» на базе общеобразовательных учреж-дений Суражского района, педагогического колледжа, аграрного техникума	средства, предусмотрен-ные на финансирование основной деятельности исполнителей					2014-2016	повышение уровня право-вых знаний учащихся	Отдел образования админитсрации Суражского района; сектор по делам семьи, охране материнства и детства, демографии
3.1.3.	Организация проведения в образовательных учрежде-ниях Суражского  района, педагогического колледжа, аграрного техникума социально-психологических тренингов «Вместе весело шагать», «В слове мы сто тысяч Я», «Семь-Я» и др.	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	формирование и отра-ботка навыков устой-чивых отношений членов ученического коллектива	Отдел образования администрации Суражского района, Директора педколледжа, ПЛ-№22
3.1.4.	Реализация мероприятий специальной программы по индивидуальному консуль-тированию детей, в том числе детей мигрантов, по социали-зации (адаптации) в микр-огруппах. Подготовка реко-мендаций специалистов психолого-педагогической и медико-социальной службы для родителей и детей	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	снижение уровня тревож-ности и конфликтности в ученической среде, облегчение адаптации детей мигрантов в социальной среде	Отдел образования администрации Суражского района
3.1.5.	Организация проведения семинара для социальных педагогов и педагогов-психологов по вопросам межкультурной коммуни-кации и проблемам формирования толерантного сознания образовательными средствами	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	снижение уровня тревож-ности и конфликтности в ученической среде, фор-мирование толерантности	Отдел образования администрации Суражского района
3.1.6.	Обеспечение изучения куль-туры народов России, проблематики межнацио-нальных отношений и меж-культурных коммуникаций через систему дополнительного образования, с целью форми-рования установок толе-рантного сознания и поведения	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	воспитание патриотизма, толерантного поведения, расширение кругозора несовершеннолетних	Отдел образования администрации Суражского района;  отдел культуры; сектор молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Суражского района
3.1.7.	Продолжение проведения мероприятий по вовлечению в систему дополнительного образования несовершенно-летних, находящихся в социально опасном положе-нии	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	организация занятости учащихся в течение учебного года	Отдел образования  администрации Суражского района
3.1.8.	Организация проведения в дошкольных образователь-ных учреждениях акции «Маленьким детям - большие права» и других меро-приятий, направленных на формирование правосознания и толерантного поведения	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	формирование правосоз-нания и культуры толе-рантности у детей дошкольного возраста и родителей	Отдел образования администрации Суражского района
3.1.9.	Обеспечение подготовки и проведения классных часов в образовательных учрежде-ниях, педагогическом колледже, аграрном техникуме на темы: «Толерантность в современном мире», «Мы - сограждане», «Не-состоятель-ность расизма» и др.	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	формирование правосоз-нания и культуры толе-рантности у учащихся школ и родителей	Отдел образования администрации Суражского района,  Директора педколледжа, промышленно-аграрный техникум
3.1.10.	Организация проведения родительских собраний на темы: «Защита прав и достоинств ребёнка»; «Пра-вовое воспитание детей» и др.	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	формирование правосоз-нания и культуры толе-рантности у учащихся школ и родителей	Отдел образования администрации Суражского района
3.2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма у молодёжи
3.2.1.	Организация и проведение цикла районных конкурсов «Мир без границ»	бюджет Суражского района	10,0		5,0	5,0	2014,2016	повышение интереса молодёжи к Националь-ным культурам; консо-лидация средств и инструментов для финан-сирования социально-значимых проектов, вовлечение молодёжи в многообразную социаль-ную практику	МОУ Центр детского творчества; отдел культуры; Сектор молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Суражского района
3.2.2.	Организация проведения районной акции «День гражданина»	бюджет Суражского района	10,0		5,0	5,0	2014,2016	формирование положи-тельного имиджа социаль-но активной молодёжи	МОУ Центр детского творчества; отдел культуры; Сектор молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Суражского района
3.3. Содействие национально-культурному и межконфессиональному взаимодействию в Суражском районе
3.3.1.	Обобщение имеющегося опыта формирования анти-сепаратистских настроений среди религиозных общин и конфессий	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	укрепление обществен-ного согласия, взаимо-понимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероиспове-дания	Отдел культуры администрации Суражского района
3.3.2.	Организация проведения книжных выставок по проблемам сохранения межэтнического мира и согласия «Библиотека нацио-нальных литератур»	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	создание условий для укрепления обществен-ного согласия, взаимопо-нимания, терпи-мости и взаимного уважения в вопросах межнациональ-ного согласия, терроризма и экстремизма; профилак-тика асоциального поведе-ния подростов и детей	Отдел культуры; Сектор молодежной политики, физической культуры и спорта; МУК «Суражская межпоселенческая центральная библиотека»
3.3.3.	Проведение мероприятий по оказанию содействия в подготовке и реализации дней национальных культур, этнических праздников в Суражском районе	средства, предусмо-тренные на финансиро-вание основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	укрепление межнацио-нального согласия в Сургутском районе; восста-новление и сохранение национальных культурных традиций народов, прожи-вающих в Сургутском районе, обеспечение их всестороннего гармоничного развития	Отдел культуры администрации Суражского района
3.3.4.	Проведение мероприятий по оказанию содействия рели-гиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой дея-тельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в Суражском районе	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	укрепление обществен-ного согласия, взаимопо-нимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероиспове-дания	Отдел культуры администрации Суражского района
Всего по разделу		бюджет Суражского района	20,0	10,0		10,0
Раздел 4. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство в Суражском районе
4.1.	Организация привлечения общественности, добро-вольных народных дружин, внештатных сотрудников полиции к проведению мероприятий по предупреж-дению правонарушений террористической и экстре-мистской направленности	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	укрепление межведом-ственного сотрудничества правоохранительных органов и субъектов профилактики; стабили-зация криминальной ситуации в районе, недо-пущение преступности террористической и экстре-мистской направленности	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  (по согласованию)
4.2.	Организация выявления сре-ди несовершеннолетних групп антиобщественной направленности, их активных участников, проведение лекций и бесед об ответ-ственности за противо-правное поведение, в том числе за экстремистские и этносепаратистские прос-тупки	средства, предусмотрен-ные на финансирование основной деятельности исполнителей					2014-2016	оздоровление обстановки в общественных местах, обеспечение снижения совершения правонарушений несовершеннолетними, в том числе учащимися образова-тельных учреждений	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  (по согласованию); сектор по делам семьи, охране материнства и детства. демографии администрации Суражского района
4.3.	Принятие мер, предусмотрен-ных законодательством по недопущению и предотвра-щению проявлений террориз-ма и экстремизма при проведении публичных меро-приятий	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	стабилизация крими-нальной ситуации в районе, повышение безо-пасности граждан при проведении публичных мероприятий	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию)
4.4.	Обеспечение проведения профилактических мероприя-тий в местах концентрации участников неформальных группировок (в том числе местах молодёжного досуга)	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	оздоровление обстановки в общественных местах, обеспечение снижения совершения правонаруше-ний несовершеннолет-ними, молодёжью	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию)
4.5.	Оказание содействия в организации временного трудоустройства в рамках программ активной политики занятости населения, в том числе молодёжи в возрасте до 25 лет из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, временной занятости несовер-шеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	трудовая адаптация ищу-щих работу граждан на рынке труда, временная занятость, приобретение опыта работы, возобнов-ление трудовой деятель-ности, повышение мотива-ции	Центр занятости населения  Суражского района (по согласованию)
4.6.	Организация проведения мероприятий, направленных на выявление юридических и физических лиц, осущес-твляяющих незаконную дея-тельность по трудоустрой-ству иностранных граждан	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполни-телей					2014-2016	контроль за исполнением законодательства, сокра-щение привлекаемой неза-конной рабочей силы; снижение количества незаконных мигрантов	Центр занятости населения Суражского района; ТП УФМС России по брянской области в г. Сураже (по согласованию); Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию)
4.7.	Обеспечение проведения мероприятий по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства	средства, предусмо-тренные на финанси рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	снижение количества нарушений миграцион-ного законодательства на территории Сургутского района	ТП УФМС России по брянской области в г. Сураже (по согласованию); Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по  согласованию)
Раздел 5. Информационно-пропагандистскоесопровождение антитеррористической и антиэкстремистской деятельности
5.1. Привлечение средств массовой информации и печатной продукциис целью развития и укрепления безопасности и толерантной среды в Суражском  районе
5.1.1.	Организация разъяснитель-ной работы среди индиви-дуальных предпринимателей по установке систем охраны киосков, частных магазинов и других торговых точек	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	повышение защищённости населения	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района) (по согласованию)
5.1.2.	Проведение конкурсов, аттракционов, соревнований, выставки «Мир за мир на всей планете» в День защиты детей	бюджет  Суражского района	10.0		5.0	5,0	2015-2016	повышение осведомлён-ности населения в области профилактики терроризма и экстремизма: формиро-вание толерантной среды; воспитание патриотизма, чувства уважения к истории и традициям края	Отдел культуры,  сектор молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Суражского района
5.1.3.	Обеспечение регулярного информирования о деятель-ности администрации Суражского района по участию в профилактике терроризма и экстремизма в газете «Восход», местном радиовещании.	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполните-лей					2014-2016	повышение информиро-ванности населения райо-на о деятельности органов местного самоуправления, повышение защищён-ности, укрепление культу-ры толерантности, форми-рование правосознания	Антитеррористическая комиссия Суражского района
5.1.4.	Приобретение в общеобразовательные учреждения  методической литературы по профилактике терроризма и экстремизма	бюджет Суражского района	10,0		5,0	5,0	2015-2016	повышение уровня знаний, осведомленности по борьбе с терроризмом и экстремизмом	Отдел образование;  отдел культуры администрации Суражского района
5.1.5.	Конкурс чтецов «О дружбе, единстве, толерантности»	бюджет Суражского района	10,0		5,0	5,0	2015-2016	повышение уровня зна-ний, осведомленности по борьбе с терроризмом и экстремизмом	ОО и отдел культуры администрации Суражского района
5.2. Организация и проведение мониторинга реализации мероприятий по антитеррористической и антиэкстремистской деятельности
5.2.1.	Оеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки на территории и в окружении потенциально- опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования	средства, предусмотрен-ные на финансирование основной деятельности исполнителей					2014-2016	аналитический отчёт о состоянии работы по информационно-пропаган-дистскому сопровожде-нию антитеррористичес-кой деятельности	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  (по согласованию); администрация сельского поселения (по согласованию); объекты жизнеобеспечения (по согласованию)
5.2.3.	Осуществление мониторинга проявлений экстремизма и этносепаратизма на терри-тории Суражского района	средства, предусмо-тренные на финанси-рование основной дея-тельности исполни-телей					2014-2016	аналитический отчёт о состоянии работы по профилактике экстремизма	Отдел полиции (реализующий задачи и функции ОВД на территории Суражского муниципального района)  ( по согласованию);  администрация сельского поселения (по согласованию)
Всего по разделу		бюджет  Суражского района	30,0		15,0	15,0
Всего по программе		бюджет  Суражского района	350,0		175,0	175,0