Администрация Суражского района Брянской области

ПРОЕКТ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        г. Сураж

Об организации оздоровления, отдыха

и занятости детей и молодежи

Суражского муниципального района в 2013г.

В соответствии  с Федеральным Законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Брянской области от 15 ноября 2007 года № 155-3 «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области», Уставом Суражского района и в целях осуществления государственной поддержки семьи, социальной защиты детей и молодежи, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, молодежного отдыха, оздоровления и занятости,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Осуществить в период 2013 года обеспечение отдыха и оздоровления детей и молодежи, обеспечивая в приоритетном порядке отдых и оздоровление детей и молодежи, нуждающихся в государственной помощи: детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей-инвалидов); детей и подростков, попавших в экстремальные ситуации; детей из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга или служебных обязанностей, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей безработных родителей; детей, имеющих льготы в соответствии с российским законодательством, творчески одаренных детей; учащихся-сирот, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования.

2. Утвердить Положение о районном координационном Совете по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи и его персональный состав (приложения 1-2).

Возложить координацию деятельности органов исполнительной власти, действующих на территории района, общественных организаций по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи на территории Суражского района на районный координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи.

3. Утвердить план согласованных мероприятий по обеспечению организации оздоровления и отдыха детей и молодежи в 2013 году (приложение 3).

4. Рекомендовать муниципальным и государственным учреждениям с участием профсоюзных и иных общественных организаций и объединений:

- обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на активное использование материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, центров социального обслуживания населения для отдыха детей и подростков;

- обеспечить работу детских площадок на базе  образовательных учреждений, учреждений  дополнительного образования детей с 1 июня по 30 августа 2013 года;

- развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные и палаточные лагеря, создавать условия для развития детского туризма;

- обеспечить общественный порядок и безопасность пребывания детей в местах дислокации лагерей, контроль за противопожарной безопасностью в учреждениях оздоровления и на прилегающей к ним территории;

- организовать проведение медицинских осмотров детей, подростков и молодежи при оформлении временной занятости в летний период;

- не допускать при организации отдыха детей и молодежи за пределами области и страны отправки групп турфирмами и предприятиями без разрешительных документов санитарных служб страны или территориального управления Роспотребнадзора;

- обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей и молодежи при автоперевозках.

5. Рекомендовать ОП «Cуражский» (Цыганок Ю.С.):

- принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей и студентов по маршрутам следования к местам отдыха и работы и обратно по заявкам организаций в установленном порядке, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;

- осуществлять совместно с  отделом образования, администрацией Суражского района и администрациями городских и сельских поселений меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

6. Отделу образования администрации Суражского района (Егельский В.Р.) обеспечить организацию оздоровления и отдыха детей школьного возраста в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, открытых в установленном порядке, в сборе заявок от общеобразовательных школ, получения путевок в комитете по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области согласно утвержденным правилам :

- детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия для детей школьного возраста со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 600 рублей на одного ребенка в сутки;

- загородных стационарных детских оздоровительных лагерях со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста из расчета до 450 рублей на одного ребенка в сутки;

- в лагерях с дневным пребыванием, организованных органами образования и социальной защиты, и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в Брянской области и Суражском районе из расчета до 80 рублей на одного ребенка в день.

7. Рекомендовать ОНД по Суражскому муниципальному району (Подвойский С.А.) провести мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в  летних оздоровительных учреждениях при подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования, оказать помощь руководителям учреждений в организации обучения персонала правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара.

8. Рекомендовать Центру  занятости населения Суражского района (Либерман Н.Г.) обеспечить предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, направляя в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, стоящих на профилактических учётах.

9. Рекомендовать ГБУЗ "Суражская ЦРБ" (Бибик А.А.) провести работу по подбору кадров медицинских работников и обеспечить контроль за наличием медицинского оборудования, лекарственного обеспечения, медицинским обслуживанием детей и подростков в детских  оздоровительных  лагерях.

10. Заведующему сектором по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района (Болмат Н.Н.)  осуществлять практическую работу по организации молодёжных культурно – массовых мероприятий, подготовке спортивных площадок для проведения физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий для детей и молодёжи.

11. Начальнику отдела культуры администрации Суражского района (Шпаков В.Н.):

обеспечить участие учреждений культуры в организации воспитательной, культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и экскурсионной работы с детьми и подростками в период школьных каникул;

оказывать содействие учреждениям, организующим отдых, оздоровление и занятость детей и молодёжи, при проведении тематических, культурно-массовых мероприятий.

12. Рекомендовать ОНД (Подвойский С.А.), ТУ Роспотребнадзора по Брянской области в Унечском, Мглинском , Стародубском и Суражском районах (Фаленко  А.И.), директорам  образовательных учреждений обеспечить постоянный контроль за противопожарным режимом, за санитарно-гигиеническим состоянием лагерей всех типов, работой пищеблоков, хранением продуктов питания и качеством приготовления пищи, принять необходимые меры по охране жизни и здоровья детей.

13. Признать утратившим силу  распоряжение администрации Суражского района  от 25 апреля 2012г. № 276-р «Об организации оздоровления, отдыха и занятости  детей и молодежи Суражского района в 2012году».

14. Отделу организационно–контрольной работы, делопроизводства и кадров администрации Суражского района  (Виниченко М.Н.) довести данное постановление до сведения заинтересованных лиц и опубликовать в информационно – аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник  Суражского района» и разместить на сайте  администрации Суражского района.

15. Настоящее постановление вступает в силу в установленном порядке.

16. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Прохоренко З.А.

Глава администрации

Суражского района                                                                           А.А.Задиран

Вербицкая В.С.

2-13-96

Приложение 1

 к постановлению  администрации

Суражского района

ПОЛОЖЕНИЕ

О   КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА,

ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

1.  Координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее именуемый - Совет) является коллегиальным совещательным органом по реализации единой политики на территории  Суражского муниципального района, направленной на защиту детства, укрепление здоровья детей, улучшение их отдыха, решение проблем занятости молодежи в летнее время.

 2. Совет в своей деятельности руководствуется федеральным и региональным законодательством, законодательством Брянской области, рекомендациями Министерства образования Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, постановлениями администрации Брянской области  и настоящим Положением.

         3. Состав Совета утверждается главой администрации Суражского района. В состав Совета входят представители  органов местного самоуправления, субъектов системы  профилактики, представители организаций  города (по согласованию с ними).

Совет возглавляет председатель.

Организация работы Совета возлагается на  отдел образования администрации Суражского района.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет ответственный секретарь.

 4. Основными задачами Совета являются:

- определение обоснованной стратегии развития отдыха и оздоровления детей и молодежи с учетом социально-экономических особенностей Суражского района

- организация работы по обеспечению прав на полноценный отдых детей в соответствии с интересами семьи, общества и государства;

- участие в решении проблем функционирования детских оздоровительных  лагерей, создания в них условий для безопасной жизни, укрепления здоровья и духовного развития детей;

- рассмотрение предложений общественных организаций и населения по вопросам, входящим в компетенцию Совета; подготовка соответствующих документов главе администрации Суражского района;

- взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного отражения проблем в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, различных аспектов деятельности детских  оздоровительных лагерей;

- обеспечение контроля по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Суражского района;

- подведение итогов смотров-конкурсов, проводимых в ходе летней оздоровительной кампании.

 5. Для осуществления своих задач Совет вправе:

- запрашивать у государственных, общественных организаций и должностных лиц информацию в пределах своей компетенции;

- привлекать специалистов органов местного самоуправления для подготовки вопросов на заседания Совета, подготовки информационных и методических материалов;

- направлять статистические, аналитические, методические и иные материалы по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в органы местного самоуправления, общественные организации;

- выносить вопросы на рассмотрение главы администрации Суражского района.

6. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета. На заседания Совета могут приглашаться представители органов местного самоуправления и общественных организаций.

7. Заседания Совета ведет председатель.

8. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета.

Приложение 2

к постановлению  администрации

Суражского района

Состав районного координационного совета

по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи 

Прохоренко Зинаида Александровна-заместитель главы администрации района по социальным вопросам, председатель координационного совета;

Болмат Николай Николаевич – заведующий сектором по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района, заместитель председателя координационного совета;

Вербицкая Валентина Степановна – ведущий инспектор отдела образования  администрации района, секретарь координационного совета;

Члены координационного совета:

Егельский Владимир Романович – начальник отдела  образования администрации района

Толока Светлана Владимировна – начальник финансового отдела администрации района

Кистень Владимир Петрович  - заместитель начальника  ОП «Суражский»

Бурдакова Наталья Ивановна – ведущий  инспектор  органа опеки и попечительства

Николаенко Светлана  Ивановна–главный специалист  сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии

Шпаков Виталий Николаевич – начальник отдела  культуры администрации района

Тутенко  Нина Ивановна–главный специалист  ТОУ  Роспотребнадзора    по Брянской области  в Унечском, Мглинском , Стародубском  и Суражском  районах

Либерман Надежда Геннадьевна -  директор ГКУ «Центра занятости населения  Суражского района»

Шевцова Антонина Павловна – директор ГБУ «КЦСОН  Суражского района»

Пищейко Валентина Ильинична–педиатр района

Туболев Андрей Иванович – инспектор ОНД  по Суражскому району

Приложение 3

 к постановлению  администрации

Суражского района

План работы координационного  совета

 по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

на 2013 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения	Исполнители
1.Вопросы, рассматриваемые на  заседаниях районного  координационного совета  по организации оздоровления и отдыха детей и молодежи
1.1. 1.2. 1.3.	Анализ эффективности  оздоровления детей и молодежи в 2012году. Перспективы оздоровления в период каникул 2013года. Предложения в районный координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи информации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи для оперативной координации деятельности всех заинтересованных органов и организаций Об утверждении плана работы районного совета  Планирование и организация подготовки оздоровительной кампании с учетом анализа летней оздоровительной кампании	Февраль-март	Вербицкая В.С. , ведущий инспектор отдела образования  администрации района Члены координационного Совета Прохоренко З.А., председатель координационного совета;
1.4. 1.5. 1.6.	О санитарно-эпидемиологических требованиях к организации  отдыха, оздоровления и занятости детей. Об обеспечении пожарной безопасности  объектов летнего оздоровительного отдыха детей и молодежи О финансировании  летних оздоровительных площадок и школьных бригад	апрель	Тутенко Н.И., главный специалист  ТОУ  Роспотребнадзора Туболев А.И., инспектор ОНД  по Суражскому району    Толока С.В., начальник финансового отдела администрации района
1.7 1.8. 1.9 1.10	О подготовке детских   оздоровительных лагерей и площадок  при образовательных учреждениях и учреждениях  дополнительного образования к летней оздоровительной кампании 2013года Об организации  временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан  в возрасте 14-18 лет. Организация  отдыха и оздоровления  несовершеннолетних  с ограниченными возможностями  с учетом  особых потребностей детей – инвалидов. Организация    отдыха и оздоровления   подростков, относящихся к «группе риска» и состоящих на различных формах профилактических учетов.	май	Егельский В.Р. , начальник отдела  образования администрации района Либерман Н.Г. , директор ГКУ «Центра занятости населения  района Суражского района», Егельский В.Р. , начальник отдела  образования администрации района Шевцова А.П.,  директор «ГБУ    КЦСОН  Суражского района», Пищейко  В.И.,  педиатр района  Николаенко  С.И.,    главный специалист  сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии
1.11 1.12 1.13 1.14.       1.15        1.16.	О работе лагерей  с дневным пребыванием  и детских оздоровительных площадок. Об  организации работы с детьми и молодежью  по месту жительства. Об осуществлении отдыха детей и подростков в загородных лагерях и санаториях. Об  организации работы учреждений культуры в период  летних каникул. Об отдыхе , оздоровлении и занятости  детей , состоящих на  профилактических учетах. О ходе реализации  межведомственной профилактической акции «Подросток» Об организации отдыха и занятости детей –сирот и детей , оставшихся без попечения родителей	июнь –июль	Егельский В.Р. , начальник отдела  образования администрации района Болмат Н.Н., заведующий сектором  по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района Вербицкая В.С., ведущий инспектор отдела образования  администрации района, Шпаков  В.Н., начальник отдела  культуры администрации района Николаенко  С.И.,    главный специалист  сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии Бурдакова Н.И., ведущий  инспектор  органа опеки и попечительства
1.17 1.18. 1.19	Формы  организации отдыха , оздоровления и занятости детей и молодежи в августе Реализация комплекса культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий  Организация занятости подростков, состоящих на учете в ПДН,  КДН и ЗП, на внутришкольном контроле	Август	Вербицкая В.С., ведущий инспектор отдела образования  администрации района Болмат Н.Н., заведующий сектором  по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации района Шпаков  В.Н., начальник отдела  культуры администрации района Болмат Н.Н., заведующий сектором  по молодежной политике, физической культуре и спорту Николаенко  С.И.,    главный специалист  сектора по делам семьи , охране материнства и детства, демографии
1.20 1.21 1.22	О работе трудовых объединений детей  молодежи в районе. Итоги организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи  Суражского района в 2013 году. Итоги районного смотра-конкурса  программ «Каникулы»,   лагерей с дневным пребыванием детей.	Сентябрь	Либерман Н.Г., директор ГКУ «Центра занятости населения Суражского района» Вербицкая В.С. , ведущий инспектор отдела образования  администрации района Прохоренко З.А., председатель координационного совета;
1.22 1.23.	Итоги оздоровительной кампании 2013 года. Определение целей, задач  и основных направлений деятельности по организации отдыха , оздоровления и занятости детей и молодежи в период каникул 2014года	Октябрь ноябрь	Прохоренко З.А., председатель координационного совета;
2.Организационно-методическое обеспечение
2.1 2.2. 2.3.	Разработка и утверждение  районной целевой программы « Каникулы  Суражского   муниципального района на 2013-2014 годы». Подготовка сборника нормативных правовых актов и информационно-методических материалов по вопросам организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи  района в период летней оздоровительной кампании в 2013 году           Проведение инвентаризации, обеспечение подготовки материально-технической базы загородных детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей)	Март-апрель	Координационный совет Координационный совет Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района
2.4 2.5. 2.6. 2.7         2.8. 2.9. 2.10.	Комплектование учреждений, организующих отдых и оздоровление детей кадрами Разработка  положений районного  смотр-конкурса «Лучшее летнее  оздоровительное учреждение» Суражского района   Разработка  положений  районного  смотр-конкурса     программ  «Каникулы» Организация методической  работы  для организаторов летнего отдыха Проведение семинара с руководителями лагерей с дневным пребыванием детей, расположенных на базе муниципальных  бюджетных образовательных учреждений   района Проведение обучающих практикумов, семинаров со специалистами, работающими  в ЛОУ и детских оздоровительных  площадках Организация и проведение практических тренировок всех задействованных для эвакуации работников учреждений, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи     перед началом смены	Май	Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района Координационный совет Координационный совет Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района
2.11	Организация отдыха и оздоровления детей  в  загородных детских оздоровительных  лагерях и санаториях	Январь- август	Вербицкая В.С. , ведущий инспектор отдела образования  администрации района
2.12.	Организация лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей	июнь	Егельский В.Р., начальник отдела  образования администрации района
3 . Информационное обеспечение
3.1.	Организация и проведение информационно-пропагандистской  кампании среди несовершеннолетних и их родителей (законных представителей)	Январь-август	Координационный совет
3.2.	Работа со средствами массовой информации по освещению  организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2013 году	В течение всего периода	Координационный совет
3.3.	Размещение в сети Интернет информации о ходе оздоровительной кампании  2013года	В течение всего периода	Координационный совет
3.4.	Издание сборников, буклетов, брошюр по результатам реализации программ летнего отдыха	Октябрь-ноябрь	Координационный совет
3.5.	Проведение "прямых линий" связи с  населением по вопросам  организации  отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	В течение всего периода	Координационный совет
4. Контроль
4.1. 4.2	Проведение мероприятий по контролю по контролю выполнения обязательных требований  пожарной безопасности  летних оздоровительных  учреждений Проведение мероприятий  по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детей  в летних оздоровительных учреждениях	Апрель- май	ОНД  по Суражскому району    ТУ  Роспотребнадзора    по Брянской области  в Унечском, Мглинском, Стародубском  и Суражском  районах
4.3.	Приемка лагерей	Май	Комиссия по приемке лагерей
4.4.	Осуществление выездов  в летние оздоровительные учреждения, организующие летний отдых и оздоровление детей и молодежи	Июнь	Члены координационного совета
4.5.	Мониторинг организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в  районе, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и удовлетворенности населения мероприятиями по организации отдыха и оздоровления детей	В течение всего периода	Отдел образования