О Т Ч Е Т
главы администрации Суражского района
«Об итогах работы администрации района за 2013 год»
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Прошедший 2013 год для района, в целом был напряженным, насыщенный важными делами и событиями. Администрация района направила все свои усилия на укрепление экономики, реализацию целевых программ, на выполнение задач определенных в Указах Президента Российской Федерации, Правительства Брянской области.
Продолжила работу над решением вопросов местного значения на уровне муниципального района и достижение на этой основе повышения уровня и качества жизни населения района, социальной защищенности граждан.
В связи с исполнением полномочий Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, администрация района проводит целый комплекс организационных мероприятий по привлечению в район средств федерального, областного и районного бюджетов, обеспечивающих реализацию реформы местного самоуправления.
В своем ежегодном Послании в декабре 2013 года Федеральному Собранию Президент страны отметил, что в системе местного самоуправления накопилось немало проблем. Объем ответственности и ресурсы муниципалитетов, к сожалению, не сбалансированы, а также обозначил, что важнейшей задачей является уточнение общих принципов организации местного самоуправления, развитие сильной, независимой, финансово состоятельной власти на местах.
Следует отметить, что в 2013 году администрация района строила свою работу согласно планов основных мероприятий на полугодие и месячным планам. В них отражались основные вопросы, связанные с проведением разных мероприятий: проведением коллегии при главе администрации района и заседаний постоянно действующих комиссий, ряда совещаний, семинаров и встреч.
В 2013 году прошли встречи и совещания с активом и населением района, в которых приняли участие Губернатор Брянской области, члены Правительства, депутаты Брянской областной Думы и районного Совета народных депутатов.
Благодаря проводимым мероприятиям в районе с участием высших должностных лиц, удалось решить ряд вопросов, связанных с социально-экономическим развитием района, выделением дополнительных финансовых средств на благоустройство населенных пунктов района.
В процессе работы осуществлялся постоянный контроль за исполнением законодательных актов, Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, поручений Губернатора, постановлений Правительства Брянской области, законов и постановлений Брянской областной Думы, решений районного Совета народных депутатов, собственных нормативно-правовых актов.
В 2013 году в администрации района было издано 1823 постановлений и распоряжений; из них - 1003 поставлены на контроль и по ним предоставлены информации об исполнении.
За отчетный период было проведено 9 заседаний коллегий при главе администрации района, на которых было рассмотрено 20 вопросов.
Следует отметить, что все вопросы, вносимые на заседание коллегий при главе администрации района тесно связаны с полномочиями, возложенными на муниципальный район по разным направлениям в сферах образования, культуры, здравоохранения, сельского хозяйства, ЖКХ и так далее.
В результате принятых решений, удалось добиться не только определенных положительных результатов во всех сферах, но и повысить роль, ответственность руководителей и специалистов за порученный участок работы.
Администрация района в 2013 году работала над реализацией на территории района полномочий по опеке и попечительству, так как это направление является приоритетным и связано с будущим наших детей, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Хочу отметить, что орган опеки и попечительства администрации района проводит свою работу в соответствии с Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительству».
Инспекторами уделялось много времени профилактической работе с молодежью и подростками, неблагополучными семьями, приемными родителями, с целью предупреждения социального сиротства.
В результате было выявлено и учтено - 112 детей-сирот, 9 социальных сирот, 3 круглых сироты. Поставлено на учет 13 семей желающих принять ребенка на воспитание. На конец 2013 года, находятся на воспитании в замещающих семьях 110 детей.
Из них на безвозмездной опеке 42 ребенка, на возмездной (по договору о приемной семье) - 55 детей, 3-е детей переданы родителями на воспитание опекунам по заявлению.
Денежное пособие на содержание получают 97 детей. 35 родителей получают денежное вознаграждение за оказание услуг по воспитанию детей-сирот.
На 31.12.2013 года в органе опеки и попечительства на жилищном учете состоял 81 ребенок-сирота. В связи с выделением денежных средств из федерального и областного бюджетов на приобретение жилья для вышеуказанной категории детей было приобретено 4 квартиры стоимостью 3 млн. 150 тыс. рублей.
Передано в пользование детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам найма 2 жилых помещения.
Надо прямо сказать, что при исполнении полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает ряд проблем.
Это отсутствие на территории района первичного рынка жилья, отвечающего требованиям законодательства, высокая цена за квадратный метр, сложившейся в районе на вторичном рынке жилья.
В отчетном периоде большую работу провели 25 постоянно действующих комиссий. Их работа строилась в соответствии с действующим законодательством и утвержденными Положениями.
Хочу отметить, что на протяжении последних лет, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является одной из лучших в Брянской области. Комиссией в 2013 году проведено 26 заседаний, на которых рассмотрено 201 персональное дело, в том числе 132 на подростков и 69 на родителей, заслушан 31 общепрофилактический вопрос.
За 2013 год уменьшилось число семей находящихся в социально-опасном положении и стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. На 1 января 2014 года на учете состоит 31 семья или на 26 семей меньше, к соответствующему периоду прошлого года.
Снято с профилактического учета - 8 семей находящихся в социально опасном положении. Вместе с тем, в 2013 году 49 родителей привлечено к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, помещено в приют 18 несовершеннолетних, возвращено в семью 8 детей.
Однако, несмотря на определенную работу, проводимую комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (Прохоренко З.А.,
Николаенко С.И.) необходимо в 2014 году продолжить работу по выполнению поставленных задач и направить деятельность на: обеспечение занятости и трудоустройства подростков, организацию досуга несовершеннолетних, вовлечение их в кружковую и секционную работу.
Необходимо активизировать работу по недопущению нахождения детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей и индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении.
К переданным государственным полномочиям администрации района относится и деятельность административной комиссии, которую возглавляет 1-ый заместитель главы администрации района Бойдарико В.Л.
В компетенцию административной комиссии входит рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных законом Брянской области от 15 июня 2007года № 88-З «Об административных правонарушениях на территории Брянской области».
Так, в 2013 году проведено 26 заседаний, на которых рассмотрен 141 протокол и привлечено к ответственности -120 человек.
Было вынесено 14 предупреждений, прекращено производство по 18 материалам.
За отчетный период наложено штрафов на сумму 125 тысяч 750 рублей и взыскано 107 тысяч 600 рублей, или 86%.
Сравнивая показатели отчетного года и показатели 2012 года, следует снижение поступления в комиссию протоколов, составленных на граждан за торговлю в неустановленных местах, нарушение Правил благоустройства, нарушение тишины и покоя граждан.
Значительно увеличилось поступление протоколов, составленных на граждан за нарушение Правил содержания домашних животных.
В 2013 году уполномоченными должностными лицами администрации района было составлено 59 протоколов и в администрации г. Суража - 5.
Информация о работе административной комиссии регулярно публиковалась в газете «Восход» и размещалась на сайте администрации района.
Следует отметить положительную работу комиссий:
- по безопасности дорожного движения и по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности;
- антитеррористической комиссии:
- по противодействию коррупции;
- межведомственной комиссии по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания ветеранов Великой Отечественной войны и вдов;
и другим.
В своем выступлении я не буду останавливаться на работе комиссий из-за не имения времени, но отмечу, что от их деятельности зависит многое в решении экономических и социальных вопросов, безопасности каждого человека, проживающего на территории нашего района.
В связи с реализацией на территории района Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» работа с общениями граждан все больше приобретает статус одного из приоритетных направлений в деятельности администрации района и является одним из важнейших критериев уровня развития демократии и надежным каналом обратной исполнительной власти и гражданам на современном этапе.
За прошедший 2013 год в администрацию района поступило 1715 обращений, в том числе: 1273 письменных и 397 устных. Общее количество устных и письменных обращений уменьшилось на 31 к соответствующему периоду 2012 года. Вместе с тем увеличилось количество коллективных обращений на 8. В 2012 году их поступило -3, а в прошедшем-11. Следует отметить, что в 2013 году все обращения граждан рассмотрены в установленные сроки. Кроме того, 1203 обращения решены положительно, по 512 - даны разъяснения и по 2 - отказано. Каждое второе обращение рассмотрено с выездом на место.
Анализ письменных обращений граждан показал, что стабильно высоким остается число поступивших обращений граждан по земельным вопросам, их поступило - 712, или на 17 больше, чем в 2012 году.
Увеличение связано с оформлением земельных участков гражданами в собственность и новым строительством.
Вопросы социального обеспечения населения экономики и финансов традиционно занимают ведущее место по численности обращений граждан. За 2013 год их поступило -509 (в 2012 году -506).
С просьбой об оказании материальной помощи в прошедшем году обратилось -111 человек, что составляет 6,1% от общего числа обращений.
Следует отметить, что на оказание финансовой помощи гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации: на лечение, образование, ликвидацию стихийных бедствий и другим из бюджета района в 2013 году было выделено 897 тыс. 980 рублей.
Из наиболее острых и социально значимых, остается реализация гражданами права на благоустроенное жилье. Таких обращений поступило - 18.
Обращения граждан по вопросу приобретения жилья, являются самыми неразрешенными и требующими больших финансовых средств не только со стороны администрации района, но и дополнительных решений Правительства Российской Федерации и Правительства Брянской области.
Много обращений поступило в отчетном периоде от граждан по вопросам благоустройства, газификации, обеспечения качественной питьевой водой, трудоустройства и так далее. Причин для этого много. Это износ водопроводных и канализационных сетей, плохое состояние дорог и дворовых площадок, освещения улиц, низкая материально-техническая база муниципальных унитарных предприятий.
Чаще по этим вопросам обращаются жители г. Суража, Кулажского, Нивнянского сельских поселений.
Одной из составляющих в работе администрации района с обращениями граждан является личный прием граждан, мною в 2013 году было принято 397 и моими заместителями 210 человек.
Всем гражданам, побывавшим на личном приеме, оказана по возможности помощь или даны разъяснения.
С каждым годом расширяются возможности граждан получать ответы на свои обращения дистанционно, через использование Интернет-приемной на сайте администрации района.
В 2013 году в Интернет-приемную поступило 19 обращений по вопросам благоустройства, ЖКХ и другим. Все обращения были рассмотрены и направлены ответы заявителям.
Следует отметить, что по итогам работы за 2013 год сайт администрации района в областном конкурсе занял 2-ое место в номинации «Лучший Интернет-сайт органа местного самоуправления Брянской области». (В 2012 году - 1 место).
Уважаемые депутаты, приглашенные!
Распоряжением администрации Брянской области от 10 декабря 2012 года № 1489-р «О проведении в 2013 году в Брянской области ежегодного праздника Урожая среди муниципальных районов» наш район был признан одним из лучших районов в 2012 году в агропромышленном производстве. В связи с этим Суражскому муниципальному району был выделен грант, в качестве поощрения, в сумме 22 млн. рублей на благоустройство г. Суража.
По решению оргкомитета по проведению праздника Урожая в районе было принято решение о разработке концепции благоустройства ул. Ленина, согласно которой необходимо было провести реконструкцию центральной площади, благоустроить аллею Героев, городской парк, набережную р. Ипуть, заменить ограждения дворовых территорий многоквартирных жилых домов, провести капитальный ремонт районного Дома культуры, фасадов зданий госучреждений, расположенных на улицах Ленина, дорог и тротуаров и т.д. Такие объемы работ в г. Сураже давно не выполнялись и вряд ли кто припомнит.
Надеюсь, что при завершении строительных работ в 2014 году наш районный центр станет еще чище и краше и улица Ленина будет визитной карточкой для гостей нашего района.
Прошедший 2013 год стал для всех работников администрации района серьезным испытанием на зрелость и эффективность проводимой работы.
Она потребовала упорства, сил, конечно, времени в преодолении инерции и многих устоявшихся стереотипов и только вместе мы смогли пройти этот нелегкий путь.
Несмотря на разграничение полномочий между районом и поселениями в отчетном периоде, администрация района постоянно оказывала главам поселений помощь в вопросах: газификации, разработке нормативно-правовых актов, бюджетов поселений, бухгалтерской отчетности, подготовке проектно-сметной документации, а также в оказании дополнительной финансовой помощи и другим направлениям.
Уважаемые коллеги!
Мы понимаем, что базовым условием для решения задач социального развития является устойчивый экономический рост.
В целом можно отметить, что итоги 2013 года свидетельствуют о сохранении положительной динамики роста большинства показателей в экономике и социальной сфере.
Основу всех наших планов составляет материальное производство. Его успешное развитие, финансовая стабильность обеспечивает возможность решения социальных проблем и создания условий для улучшения уровня жизни наших жителей.
Объем производства по всем видам деятельности составил за год 2 млрд. 651 млн. 239 тыс. рублей, что составило 106,7% к уровню 2012 года. Отгружено товаров собственного производства предприятий района на сумму 2 млрд. 383 млн. 712 тыс. рублей.
Оборот розничной торговли по всем видам экономической деятельности составил в истекшем году 313,7 млн. рублей, темп роста в фактических ценах к 2012 году составил 137,1%.
Финансовые результаты предприятий и организаций района, обследуемых органами статистики, составили 242 млн. 710 тыс. рублей, темп роста суммы прибыли к 2012 году составил 68,7%, удельный вес предприятий, получивших убыток, составляет 33,3% к общему числу предприятий.
Среднемесячная заработная плата в районе выросла с 14890 рублей в 2012 году до 17942 рубля в 2013 году (рост составил 120,3% к уровню прошлого года).
Истекший год в промышленном производстве можно охарактеризовать как год стабильного роста. В минувшем году на промышленном предприятии ЗАО «Пролетарий» завершился первый этап реконструкции самой мощной пятой картоноделательной машины (КДМ №5). Данным предприятием в отчетном году было отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 2 млрд. 189 млн. 274 тыс. рублей, что составляет 102,9% к уровню 2012 года.
Важной составляющей экономики нашего района является сельское хозяйство.
Ушедший 2013 год, был для сельских тружеников района - не из легких: неблагоприятные погодные условия, аномально высокие температуры в июле-августе, дождливая погода в августе - сентябре - все это сдерживало проведение комплекса полевых работ, потребовало значительных усилий для их выполнения. Но тем не менее сельхозпредприятия сумели убрать посевные площади, посеять озимые зерновые культуры под урожай 2014 года, заготовить корма.
В 2013 году производством сельскохозяйственной продукции, занималось около 20 сельхозпредприятий различных форм собственности.
Объем производства основных сельскохозяйственных культур в 2013 году составил:
-валовой сбор зерна - 3663 тонн, при средней урожайности 11,6 ц/га;
-картофеля - 565 тонн, с урожайностью -111 ц/га;
-овощей - 200 тонн;
-кукурузы на силос 41 тысяча 18 тонн, при урожайности 331 центнер с гектара. Это второй показатель по урожайности в Брянской области.
30% собранного зерна составил вклад КФХ, а картофель и овощи – это продукты только производства фермеров.
Все сельхозпредприятия и КФХ в полном объеме заготовили корма для отрасли животноводства:
-в пересчете на 1 условную голову имеющегося поголовья скота кормообеспеченность в зимовку 2013-2014гг., составила 22,7 ц.к.ед., что соответствует зоотехническим нормам кормления животных.
За 2013 год производство продукции отрасли животноводства хозяйствами района составило:
-молока 5099 тонн, при средней продуктивности одной коровы около 2388 кг, что больше уровня прошлого года на 3%;
-мяса - 306 тонны.
Около 25% данных видов продукции животноводства произвели в крестьянско-фермерских хозяйствах.
Вместе с тем, в сельскохозяйственном производстве много проблем, требующих решения и постоянного внимания. По прежнему не высокие закупочные цены на продукцию селян, остается проблема с каналами ее реализации. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства в 2013 году составила чуть больше 8 т.руб и превысила уровень 2012 года на 9%.
Наличие техники в сельскохозяйственных предприятиях района позволяет провести весеннее полевые и уборку собственными силами. Поддержку оказывает МУП Полигон.
Как положительный факт хочу отметить, что в ушедшем году в сельскохозяйственную отрасль района в рамках реализации федеральных, областных и районных программ поступило субсидий со всех уровней бюджетов около 13 млн.рублей.
Также положительную динамику сельскохозяйственной отрасли района придает и то, что уже в 2013 году на нашим землях работал АПХ «Мираторг». Им открыты и функционируют две производственные площадки:
- в районе с.Высокоселище и с.Ляличи ,с содержанием крупного рогатого скота абердин-ангусской породы в количестве 9800 голов.
Как бы не пытались рассуждать, что нет доступа к лесам, реке, вокруг колючая проволока, но по крайней мере наши селяне учатся у специалистов «Мираторга» новым технологиям производства.
Уже в марте 2014 года в действие агрохолдингом планируется запустить третью площадку, в границах д.Б.Ловча. Это придаст нашей отрасли сельского хозяйства былую востребованность, создаст дополнительные рабочие места для селян и обеспечит дополнительное поступление доходов в бюджеты района и поселений.
Одним из приоритетных направлений в работе администрации Суражского района в 2013 году явилось повышение уровня газификации района, объектов социально-культурной сферы и обеспечение жителей района качественной питьевой водой.
Благодаря участию района в федеральных и областных программах «Социальное развитие села до 2013 года», «Газификация Брянской области на 2009-2013 годы», «Инженерное обустройство населенных пунктов Брянской области на 2009-2015 годы», в 2013 году:
а) выполнены работы по газификации н.п. Заполье
б) закончена 100% газификация н.п.Лопазна, н.п. Кулаги проложено 10 км газопровода, газифицировано 65 домовладений.
г) приступили к работам по газификации офиса врача общей практики в н.п. Лопазна.
д) ведутся работы по проектированию газификации н.п. Ляличи – 4,6 км; Новый Дроков ул. Мира – 0,7 км; Душатин – 0,25 км; Овчинец – 0,25 км.
ж) выполнен проект газификации комплексной малоэтажной застройки н.п. Старая Кашовка и передан на экспертизу – 3,5 км.
Большая работа в районе ведется по строительству и ремонту водопроводных сетей. Так, в 2013 году:
а) выполнены работы по водоснабжению Калинки – Иванов на сумму 3,8 млн.руб. Объект сдан в эксплуатацию.
б) ведутся работы по водоснабжению н.п.Лесное, Красная Слобода, Старая Кашовка, Влазовичи, Красный Завод, Андреевка, Косичи. Для завершения работ по данным объектам потребность в денежных средствах составляет 70,5 млн. рублей.
В 2013 году завершены работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Белорусская ( от кольца до ж/д переезда) с устройством тротуара на сумму 3,0 млн. руб., автомобильной дороги по ул. Красноармейская с устройством тротуара на сумму 1,65 млн.руб., работы по строительству автомобильной дороги «Сураж –Душатин - граница Республики Беларусь» - Старая Кашовка на сумму 33 млн. руб., начаты работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Ленина в г.Сураж освоено 8,4 млн. руб.
Продолжаются работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Сураж. Выполнены работы по устройству свайных фундаментов, выполнен монтаж металлоконструкций, ведутся работы по монтажу перекрытий и стен.
По состоянию на 01.01.2014г . на строительство освоено 25 883,728 тыс.рублей, в т.ч. в 2013 году 13733,728 тыс. рублей из них 11644,424 тыс. рублей федеральные деньги.
К полномочиям администрации района отнесено такое социальное направление деятельности, как организация предоставления доступного и качественного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
В 2013 году образовательные услуги по реализации современных образовательных программ оказывали 20 общеобразовательных школ и 4 отделения, в которых обучалось 2245 учащихся, 4 – дошкольных учреждения, которые посещало 876 детей, 2 – учреждения дополнительного образования. Десяти сертифицированными школьными автобусами осуществлялась ежедневная доставка 263 учащихся из 35 населенных пунктов.
Все занятые в перевозке школьников транспортные средства оборудованы системой ГЛОНАСС. 100% учащихся в течение учебного года обеспечивались горячим питанием.
На подготовку учреждений образования к новому учебному году из районного бюджета было выделено 2 млн. рублей.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» семь педагогических работников района были отмечены грантами главы администрации района в размере 10 тыс. рублей каждому.
В 2013 году все выпускники сдавали единый государственный экзамен в штатном режиме и получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Претенденты на медали подтвердили уровень знаний и получили аттестаты особого образца. Из них 6 выпускников получили золотые медали, 18 выпускников получили серебряные медали. Из 150 выпускников одиннадцатых классов 59,3 % поступили в высшие учебные заведения, 23 % в средние специальные заведения, 2 % в средние профессиональные учебные заведения. Из 256 выпускников девятых классов 48,4% продолжали обучения в школе, 41,6 % поступили в средние специальные учебные заведения, 7,6 % в средние профессиональные учебные заведения.
Отмечается стабильность качественных и количественных показателей муниципального и регионального этапов предметных олимпиад школьников. 74 % учащихся 7-11 классов приняли участие в олимпиадах, из них 27% являются победителями и призерами. Пять учащихся приняли в региональном этапе. На поощрение одаренных детей ежегодно выделяется из районного бюджета около 50 тыс. рублей.
На обеспечение качественного образовательного процесса, на подготовку действующих муниципальных учреждений образования выделено из федерального бюджета по программе модернизации общего образования 1млн. 700 тыс. рублей.
Одной из самых главных задач проекта модернизации образования является повышение заработной платы педагогических работников. Средняя заработная плата педагогических работников общего образования на 1 января 2014 года составила 16 450 рублей или 145 % к прошлому году, среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составила 16700 рублей или 160 % к уровню 2012 года.
Одним из важных направлений в деятельности администрации района в 2013 году было расширение возможностей жителей района в потреблении духовных и материальных культурных благ, сохранение культурного наследия, народных традиций и ценностей, формирования у населения устойчивой потребности в культуре и искусстве.
На территории Суражского района эту работу проводят 59 учреждений культуры, из них Домов культуры и клубов – 30, библиотек-27, социально-культурный центр и детская школа искусств.
За 2013 год было сделано многое, чтобы сохранить и преумножить культурный потенциал Суражского района. Работа по укреплению материально-технической базы культурно - досуговых учреждений в сравнении с 2012 годом значительна повысилась.
Всего на осуществление деятельности районных учреждений культуры в 2013 году было выделено 29 млн. 417 тыс. рублей, из них из областного бюджета 593 тыс. рублей.
В сравнении с 2012 годом число культурно-массовых мероприятий в 2013 году в Домах культуры увеличилось на 44 и составило 6448 мероприятий.
В 2013 году мероприятия в районе проводились в рамках долгосрочной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Суражского района на 2011-2013 годы» /праздники сел, участие в областных и международных мероприятиях/. Наиболее востребованы в районе концерты, выставки, КВН, праздники сел.
За 2013 год с различными социальными и возрастными группами населения была проведена работа в полном объеме.
Многое было сделано для сохранения культурного потенциала, историко-культурных традиций района. В рамках Года охраны окружающей среды библиотека занималась сбором материала по экологии Суражского района. Результатом стал выпуск литературного альманаха «Мой гимн тебе- мой край родной». В целях сохранения народного творчества родного края проведена презентация сборника «Калина малина в полюшке стояла» Веры Николаевны Тарановой, заслуженного работника культуры Российской Федерации, презентация книги И. П. Товпеко «Сказание о людях земли суражской», почетного гражданина Суражского района.
В районе проведены фестивали:
«Поет село родное», Пасхальный фестиваль, четвертый областной фестиваль казачьей песни «В песне душа казака» на базе Ляличского социально-культурного центра.
Прошли мероприятия, посвященные 70-летию освобождения Брянщины и Суражского района от немецко-фашистских захватчиков:
- в учреждениях культуры оформлены стенды по патриотическому воспитанию.
-в феврале в районном Доме культуры прошла встреча с активистами «Молодой Гвардии» отделения партии Единая Россия, учащимися школ с ветераном, участником Сталинградской битвы, Почетным гражданином Суражского района Мехедовым Афанасием Леонидовичем;
- в День защитников Отечества прошел праздничный тематический концерт, на который были приглашены ветераны Великой Отечественной войны и другие мероприятия.
19 октября в социально-культурном центре села Ляличи состоялось открытие зала Любви для бракосочетаний. Именно здесь по взаимному желанию любящих сердец будут регистрироваться союзы новобрачных, а, значит, создаваться семьи – самое ценное в жизни человека.
Работа по патриотическому воспитанию молодежи является исключительно важной частью воспитания подрастающего поколения. Это многоплановая, систематическая, целенаправленная деятельность по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга. В библиотеках района это выставки книг и фотовыставки по истории России и подвигах героев ВОВ и боевых действий в Афганистане, сотрудники библиотек рассказывают о наших земляках, выполнивших свой долг перед Родиной. Также проходят «Уроки памяти», концертные программы, встречи допризывной молодёжи с ветеранами ВОВ, участниками боевых действий в «горячих точках.
В районе, как и по всей стране широко отмечалось 1025 -летие Крещения Руси.
Сураж не остался в стороне от событий – работниками библиотеки был организован и проведен литературно-музыкальный вечер «Святой Руси посвящается…».
Воспитанники детской школы искусств имени А. П. Ковалевского в течение года принимали активное участие в областных, зональных конкурсах, концертах в районном Доме культуры. Многие ребята дипломанты и лауреаты этих конкурсов. Для многих стало открытием большого количества поющих талантливых детей в школе искусств, они выступали на первом отборочном этапе, который состоялся в районном Доме культуры, а победитель Герман Федорина принял участие в г. Брянске областном Губернаторском конкурсе эстрадной песни «Созвездие Стожары» и получил звание лауреата 3 степени. Радуют зрителей хореографическое отделение, барабанщицы.
В районе 7 коллективов имеющих звание «народный». Один из них Народный фольклорный ансамбль Костеничского ПЦДК принял участие в VIII международном фольклорном фестивале «Наследники традиций» в г. Санкт-Петербурге.
Плодотворно наши коллективы сотрудничают с учреждениями культуры ближайших районов республики Беларусь, обмениваются концертами. На протяжении ряда лет организовываются поездки в город-побратим Ветку Гомельской области.
Финансирование мероприятий, проводимых отделом культуры, осуществлялось за счет средств районного бюджета, в рамках программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Суражского района на 2011-2013 годы». На проведение памятных мероприятий в рамках данной программы было выделено 285,5 тыс. рублей, на приобретение оборудования и музыкальных инструментов было выделено 224,4 тыс. рублей, на приобретение костюмов для Нивнянского поселенческого дома культуры было выделено 80 т.р.
Медицинское обслуживание населения Суражского района осуществляется центральной районной больницей на 120 коек круглосуточного стационара и 49 коек стационара дневного пребывания, Влазовичской врачебной амбулаторией на 8 коек дневного пребывания, Нивнянской врачебной амбулаторией на 8 коек дневного пребывания, Лопазненским офисом врача общей практики со стационаром дневного пребывания на 8 коек, 21 фапом и двумя здравпунктами (педагогический колледж им.А.С.Пушкина и промышленно-аграрный техникум).
В районе работает 382 медработника, из них врачей- 39 человек, средних медицинских работников – 188 человек, младшего медицинского персонала – 62 человека, прочего персонала – 93 человека. Укомплектованность врачебными кадрами в районе составляет 48,5%. Все врачи имеют сертификаты. Пять человек имеют высшую категорию, 14 человек – первую. О том, что больница нуждается в притоке свежих кадров, говорить не приходится, тем более, что часть врачей пенсионного возраста, часть имеют группу инвалидности, Нам нужны педиатры, терапевты, ренгенолог, стоматологи, акушер-гинекологи и врачи других специальностей. Резерв для врачебных кадров-обучающиеся сейчас в медицинских вузах, а это 20 человек, по целевому направлению – 9 человек.
Большое внимание со стороны ГБУЗ «Суражская ЦРБ» в 2013 году уделялось диспансеризации взрослого населения
Всего прошло обследование в рамках диспансеризации 2375 человек (что составляет 57,7% от плана).
Цель указанной диспансеризации не только выявление ранних признаков болезни, но и факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний.
Средняя заработная плата за 2013 год сложилась:
-врачи- 30 330,00 рублей.
-средний медицинский персонал – 13 460,00 рублей.
- младший медицинский персонал – 9 190,00 рублей.
- прочий персонал - 9 300,00 рублей.
Основными задачами на 2014 год являются:
- продолжение строительства лечебного корпуса;
- работа по привлечению и закреплению молодых специалистов;
- выполнение плана по диспансеризации.
Одним из направлений деятельности администрации района является работа по увеличению поступлений в бюджет. За 2013 год в бюджет Суражского муниципального района поступило 368 млн. руб., что составляет 98,7 % к уточненному плану на год.
Собственные доходы составили 109 млн. рублей или 30 процентов от общих доходов бюджета. Прирост собственных доходов по сравнению с 2012 годом составил 9 млн.рублей.
Безвозмездные поступления в бюджет района составили 259 млн. рублей.
По-прежнему наибольший удельный вес в доходах бюджета занимает налог на доходы физических лиц. Доля данного налога в собственных доходах бюджета района составляет 83 процента. Его поступление в районный бюджет в 2013 году составило 90 млн.рублей, что на 11 млн.рублей больше к уровню 2012 года.
Бюджет района социально значимый, или 75 процентов от общих расходов бюджета составляют расходы на социальную сферу. В 2013 году на социальную сферу направлено 274 млн. рублей, что на 46 млн. рублей больше, чем в 2012 году. На 10 процентов увеличилось финансирование по отрасли «Образование» и составило в 2013 году 223 млн.рублей, финансирование по отрасли «Культура» составило 17 млн.рублей.
В течение отчетного периода в приоритетном порядке ресурсы бюджета направлялись на финансирование социально-значимых расходов бюджета. Своевременно и в полном объеме выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, финансировались расходы за потребленные энергоресурсы (теплоэнергия, электроэнергия, газ), что позволило в течение 2013 года без срывов обеспечить нормальное функционирование системы жизнеобеспечения учреждений и организаций бюджетной сферы района.
В отчетном периоде администрация района продолжила свою работу над улучшением демографической ситуации на территории района.
Следует отметить, что несмотря на ежегодное увеличение расходов на развитие социальной сферы: здравоохранение, образование, социальной защиты населения, молодежной политики, физической культуры и спорта демографическая ситуация в районе остается сложной.
Так в 2013 году родилось 210 детей, или на 26 детей меньше, чем в 2012 году.
Обусловлен спад рождаемости несколькими факторами:
- увеличение затрат на содержание и воспитание ребенка;
- дефицит доступного жилья;
- низкий уровень доходов.
Для решения демографических задач в районе принята целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015годы», по которой ежегодно молодым семьям выдается 2-3 свидетельства на получение социальной помощи на приобретение жилья.
Кроме того, на территории района реализуются федеральная программа «Жилье» и областная программа «Демографическое развитие Брянской области» и другие.
В принятых программах предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение молодых семей, детей-сирот жильем, на улучшение состояния здоровья женщин и детей, стимулирующих рождаемость.
В целях возрождения и укрепления престижа семьи, семейных традиций, родительского авторитета в районе ежегодно отмечаются: День семьи, День защиты детей, День матери, конкурс «Папа, мама, я - спортивная семья!» и т.д.
Самая большая проблема демографического развития - высокий уровень смертности.
За отчетный период в районе умерло 461 человек, в том числе: 114 человек трудоспособного населения и 3-е детей.
В структуре причин смертности занимают болезни системы кровообращения - 53%, травмы и отравления - 13%, самоубийства - 3 человека, от внешних причин - 49 человек.
Только объединение всех структур власти в реализации комплекса мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе позволит в дальнейшем повысить эффективность проводимой на территории района семейной и демографической политики.
В отчетном периоде администрация района продолжила свою работу по выполнению мероприятий в сфере физической культуры и спорта, с целью формирования здорового образа жизни населения.
Совместно с районным отделом образования проведены семинары - совещания с преподавателями физической культуры, на которых рассматривались вопросы проведения спартакиады среди учащихся школ района, подготовки к областным соревнованиям, подведение итогов работы и поощрение лучших школ, преподавателей, тренеров и спортсменов.
В школах района посещают учебные занятия по физической культуре около 2500 человек, с ними работает 32 преподавателя физкультуры. Занимается физической культурой и спортом в различных секциях около 2 тыс. человек.
В ДЮСШ занимается около 300 детей и подростков: футболом, боксом и легкой атлетикой.
В 20013 году на зимних каникулах проведены спортивные мероприятия: по волейболу, настольному теннису, лыжным гонкам среди всех возрастов, зимняя спартакиада допризывной молодежи по следующим видам: лыжные гонки, подтягивание на перекладине, стрельба из пневматической винтовки.
В 2013 году проведены:
- Кубки района по мини-футболу среди всех возрастов;
-турниры по волейболу, баскетболу, настольному теннису, хоккею;
-спартакиада среди учащихся школ района по следующим видам:
-легкая атлетика, лыжные гонки, мини-футбол, гиревой спорт.
Кроме проведения спортивных мероприятий в районе, сборные команды района и сильнейшие спортсмены постоянно принимают участие в областных соревнованиях по легкой атлетике, лыжным гонкам, гиревому спорту, боксу, футболу и мини-футболу, баскетболу и другим видам спорта.
Многие спортсмены района стали победителями и призерами областных соревнований по боксу, гиревому спорту, легкой атлетике и лыжным гонкам.
Команда «Пролетарий» является девятикратным чемпионом области, «Пролетарий-дубль» - победитель областных соревнований по футболу и мини-футболу, в составе которой большинство молодежи района в возрасте от 17 до 23 лет.
В течение прошедшего года за высокие достигнутые результаты в спорте были поощрены денежными призами администрации района более 50 спортсменов.
Необходимо отметить, что ежегодно финансирование физической культуры и спорта в районе улучшается, материально-спортивная база пополняется необходимым спортивным инвентарем. На эти цели в 2013 году было выделено более 700 тыс. рублей.
Администрация Суражского района уделяет большое внимание по организации подготовки населения в области защиты ГО и ЧС.В целях повышения эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, происшествий или аварий в границах муниципального образования, в районе функционирует Единая Диспетчерская служба со штатом 10 человек (5-оператиных дежурных, 4 - диспетчера и 1- начальник МКУ ЕДДС-112).
Администрацией района, ее структурными подразделениями и муниципальными учреждениями района много сделано для дальнейшего развития сектора экономики, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, привлечению инвестиций в основной капитал, созданию дополнительных рабочих мест. У нас есть реальные возможности чтобы район стал инвестиционно привлекательным, социально благополучным и конечно же более благоустроенным. В этом огромную помощь и понимание мы получаем от администрации Брянской области, лично Губернатора Н.В.Денина, Брянской областной Думы, депутата Брянской областной Думы И.В.Медведь, главы Суражского района В.П.Зюзько, депутатов всех уровней, глав поселений, руководителей федеральных структур, расположенных на территории района, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей, правоохранительных органов. За что сегодня я хочу сказать огромное спасибо.
Спасибо за внимание!