Администрация Суражского района Брянской области

Приложение №1

к постановлению администрации

Суражского района

от 28 апреля 2014г. № 289

ПЛАН

организационно-технических мероприятий по оповещению и информированию населения Суражского района в чрезвычайных ситуациях мирного

и военного времени

г. Сураж

2014 год

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Задачей системы оповещения и информирования Суражского района является обеспечение своевременного доведения сигналов и информации об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации и порядка действий населения, доведения распоряжений о проведении мероприятий по защите и эвакуационных мероприятий до:

- руководства района,

- населения района.

Система оповещения и информирования Суражского района является звеном областной системы оповещения и информирования и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования руководящего состава, объектов экономики и населения района.

Для выполнения задач оповещения используются организационно-технические мероприятия, определенные постановлением администрации Суражского района от 07 декабря 2009г. № 587 " О порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Суражского района ".

Для оповещения и информирования руководящего состава и населения района задействуются:

Технические средства оповещения

1. Для оповещения руководящего состава района:

- стойка СЦВ - 60 (2 блока на 30 абонентов, включено - 36 абонентов)

для оповещения руководящего состава и членов комиссий района

Ответственный: дежурный персонал ЛТУ г. Суража.

- районная телефонная связь - оповещение через квартирные и служебные телефоны руководителей (дежурных служб) предприятий, учреждений, согласно утвержденного Главой Администрации района списка;

- система централизованного оповещения «Градиент - 128ОП»;

Ответственный: дежурно-диспетчерский персонал МКУ «ЕДДС-112» Суражского района

- программа СМС – рассылки

Вывод: существующие технические средства связи позволяют оповестить 100 % руководящего состава и дежурных служб района.

2. Для оповещения населения района:

- электросирены (С-40 — 7 ед., электромегафонов - 4 ед.)- всего для целей оповещения имеется 11 ед.

Ответственные: дежурно-диспетчерский персонал МКУ «ЕДДС-112» Суражского района, главы Администраций сельских поселений.

Организационные мероприятия

1. Для оповещения руководящего состава района:

- администрации района - 1 посыльный, 1 автомобиль

Ответственный: Председатель КЧС, дежурно-диспетчерский персонал МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

- дежурных (дежурно-диспетчерских) служб, входящих в МЗ ТП РСЧС Суражского района.

Ответственные: руководители предприятий.

ВЫВОД: имеющиеся организационные силы и средства позволяют оповестить 100% руководящего состава и дежурных служб района.

2. Для оповещения населения района:

- автомобили с громкоговорящими установками (ГГУ) ОП «Суражский» –2 автомашины.

Ответственный: начальник ОП «Суражский».

- объектовые системы оповещения объектов экономики района

Ответственные: руководители предприятий.

ВЫВОД: имеющиеся организационные силы и средства позволяют оповестить 100% населения района.

РАЗДЕЛ I

Порядок оповещения органов управления

и руководящего состава ГО

1. Порядок оповещения Главы района, Председателя КЧС

и заведующего сектором по делам ГО и ЧС

Оповещение руководящего состава Суражского района организуется дежурно-диспетчерским персоналом МКУ «ЕДДС-112» Суражского района:

2. От оперативного дежурного ЦУКС Брянской области.

для оповещения используются:

- междугородняя телефонная сеть - автоматическая.

- Стойка СЦВ - 60 АСЦО.

Время оповещения: не более 5 минут. Ответственный – старший оперативный дежурный ЦУКС Брянской области.

3. От дежурного телеграфиста Суражского цеха связи при поступлении телеграммы "Ракета".

Для оповещения используются:

- телефоны МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

Время оповещения: не более 2 минут. Ответственный – дежурный телеграфист Суражского цеха связи Суражского узла связи.

Основание: "Инструкция о порядке передачи телеграммы "Ракета" для оповещения Глав Администраций, начальников управлений (отделов) по делам ГО и ЧС Брянской области".

Дежурно-диспетчерский персонал МКУ «ЕДДС-112» Суражского района, получив сигнал о ЧС немедленно доводит до:

- Главы Администрации района

- Главы района,

- Председателя КЧС района,

- Заведующего сектором по делам ГО и ЧС района.

- Управляющего делами Администрации района.

- Начальника МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

Для оповещения используются:

Технические средства оповещения

- СЦОН «Градиент – 128ОП»,

- телефоны районной телефонной сети (служебные и домашние),

Время на оповещение - не более 20 минут.

- стойка СЦВ-60:

Оповещение на квартирные и служебные телефоны путем выборочного ручного включения абонентов дежурным по АТС.

Время на оповещение - не более 5 минут.

Ответственный дежурный персонал АТС г. Суража.

Для дублирования технических средств предусмотрены:

Организационные мероприятия

1. Посыльные на автотранспорте:

- от администрации района - оповещается Глава района, Председатель КЧС и ПБ района, заведующий сектором по делам ГО и ЧС района

Время оповещения не более 1 часа в рабочее и нерабочее время.

Автомобилей - 1, посыльных - 1.

Ответственный - дежурно-диспетчерский персонал МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

2.Через ОП «Суражский» (согласно инструкции "О порядке оповещения главы района").

Время оповещения не более 1 часа в рабочее и не рабочее время.

Ответственный - дежурный по ОП «Суражский».

После оповещения Главы района, Председателя КЧС и заведующего сектором по делам ГО и ЧС, по распоряжению Главы Администрации или Председателя КЧС и ПБ района, организуется оповещение руководящего состава и населения.

3. Оповещение руководящего состава ГО района

Оповещение руководящего состава района (начальников служб ГО, руководителей госучреждений, организаций и предприятий) организуется дежурно-диспетчерский персонал МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

Оповещение проводится по техническим средствам оповещения СЦОН «Градиент – 128ОП» и организационными мероприятиями (посыльными).

Оповещаются должностные лица администрации района, Главы Администраций сельских поселений, начальники служб ГО района, руководители госучреждений, руководители предприятий.

Для оповещения используются:

Технические средства оповещения

1. Стойка СЦВ - 60 АСЦО:

- оповещение на квартирные и служебные телефоны.

- Оповещение диспетчеров (дежурных) объектов экономики, заведенных на СЦВ - 60.

Время готовности к оповещению - 2 минуты в рабочее и не рабочее время

Продолжительность оповещения - 5 минут.

Оповещение организуется дежурным по АТС после получения сигнала от дежурно-диспетчерского персонала МКУ «ЕДДС-112» Суражского района путем ручного включения СЦВ.

2. СЦОН «Градиент – 128ОП», время готовности 1 минута, продолжительность оповещения не более 1 часа.

3.Телефоны районной телефонной сети (служебные и домашние).

Оповещение проводится дежурно-диспетчерским персоналом МКУ «ЕДДС-112» Суражского района и диспетчерами

(дежурными) предприятий и организаций.

Продолжительность оповещения - не более 20 минут.

После сбора должностных лиц, на основе уточненной информации по предложению заведующего сектором по делам ГО и ЧС проводится оповещение учреждений, организаций, предприятий и населения района.

РАЗДЕЛ II

Порядок оповещения и информирования населения района

Решение на оповещение населения района принимает Глава Администрации района (в отсутствие такового Председатель КЧС и ПБ района) на основе рекомендаций и выводов начальника отдела по делам ГО и ЧС района.

Оповещение населения проводится по техническим средствам и организационным мероприятиями следующим образом:

По техническим средствам оповещения

1. Запускаются электросирены С-40, электромегафоны (всего 11 ед.) в районном центре и передается

сигнал "Внимание Всем!", что позволяет покрыть только территорию с населением 24588 или 100 % от всего населения.

Оповещение проводится дежурным персоналом АТС Суража и уполномоченными по вопросам ГО и ЧС сельских поселений по сигналу (команде) от дежурно-диспетчерского персонала МКУ «ЕДДС-112» Суражского района.

Время готовности к оповещению - 5 минут в рабочее время и не рабочее.

Ответственный - дежурный персонал АТС Суража, Главы Администраций сельских поселений.

Организационные мероприятия

1. Через ОМВД района автомашинами с ГГУ (2 автомашины) по установленным маршрутам.

Для оповещения населения автомобили движутся по установленным маршрутам и передают краткую речевую информацию. Содержание информации определяется Председателем КЧС и ПБ и в конвертах вручается дежурному по ОП «Суражский», для последующей раздачи по машинам.

Время начала оповещения Ч+1 час

Время окончания оповещения Ч + 3 часа.

Ответственный - начальник ОП «Суражский».

При оповещении работающего населения начальниками ГО объектов экономики дополнительно задействуются объектовые системы оповещения.

Маршруты оповещения, выделения транспорта и посыльных в сельских поселениях определяются Главами Администраций сельских поселений,

РАЗДЕЛ III

Порядок организации связи и оповещения

при проведении эвакомероприятий

Эвакуация населения города Суража проводится в случае затопления территории города при прохождении весеннего паводка, резкого повышения уровня воды в р. Ипуть. Руководство и проведение эвакуации осуществляет эвакокомиссия города Суража.

Оповещение и связь на маршрутах эвакуации обеспечивается автомобилями в сопровождении полицейского патруля.

Проводная связь с администрацией района осуществляется с не затопленных населенных пунктов.

РАЗДЕЛ YI

Темы учебно-тренировочных текстов

передаваемых по радиовещанию

1. Действия по сигналу "Внимание всем!"

2. Действия населения при угрозе урагана.

3. Действия населения при угрозе наводнения.

4. Действия населения при угрозе лесных пожаров.

5. Действия населения при аварии на АЭС.

6. Действия населения при гидродинамической аварии.

7. Действия населения при аварии на химическом объекте.

8. Действия населения при проведении изоляционно-ограничительных мероприятиях, при массовых заболеваниях.

РАЗДЕЛ Y

Темы занятий с посыльными и водителями.

1. Изучение маршрутов движения при оповещении населения

2. Порядок организации оповещения населения.

3. Действия посыльных при получении сигнала на сбор.

4. Тексты сообщений передаваемых посыльными при оповещении.

Заведующий сектором по делам

ГО и ЧС Суражского района А.М. Помаз

Приложение №2

к постановлению администрации

Суражского района

от 28 апреля 2014г. № 289

Тексты речевых сообщений

по оповещению населения Суражского района при угрозе или

возникновении чрезвычайных ситуаций

Тексты сообщений разрабатываются председателем КЧС и ОПБ Суражского района и используются для предупреждения (уведомления) населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и в учебных целях, при этом перед сообщением сигнала доводится слово «Учебный» («Учебная воздушная тревога», «Отбой учебной воздушной тревоги» и т.д.)

Текст обращения к населению при угрозе

воздушного нападения противника

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Воздушная тревога», «Воздушная тревога».

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суражского района. _________________ (дата, время) существует угроза непосредственного воздушного нападения противника.

Вам необходимо предпринять следующие действия:

- одеться самому и одеть детей;

- выключить электроприборы, затушить печи, котлы;

- закрыть плотно двери и окна;

Взять с собой:

- средства индивидуальной защиты;

- запас продуктов питания и воды;

- личные документы и другие необходимые вещи;

- погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

- занять ближайшее защитное сооружение (убежище_; противорадиационное укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суражского района.

Текст обращения к населению, когда угроза воздушного

нападения противника миновала

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги».

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суражского района. ________________ (дата, время) угроза нападения воздушного противника миновала.

Вам необходимо:

- покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;

- заниматься обычной деятельностью.

Текст обращения к населению при угрозе радиоактивного

заражения или обнаружении радиоактивного заражения

(бактериологического) заражения или при обнаружении

ОВ, АХОВ или БС

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Радиационная опасность», «Радиационная опасность».

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суражского района. _________________ (дата, время) зарегистрирован повышенный уровень радиации.

Прослушайте порядок поведения при радиоактивном заражении местности:

1. Исключить пребывание на открытой местности.

2. Провести йодную профилактику. Порядок проведения йодной профилактики слушайте в конце этого сообщения.

3. Провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.

4. Сделать запасы питьевой воды из закрытых источников водоснабжения.

5. Сделать запасы продуктов питания, используя исключительно консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках, подвалах погребах продукты.

6. Закрыть на замки, имеющиеся в вашем пользовании колодцы, бассейны и другие накопители воды.

7. В жилых и производственных помещениях, в которых не приостановлены работы, ежечасно проводить влажную уборку.

Внимание! Прослушайте порядок проведения йодной профилактики:

Для проведения йодной профилактики применяют вовнутрь йодистый калий в таблетках в следующих дозах: детям до 2-х лет - 0,004 г 1 раз в день с чаем или киселем; детям старше 2-х лет и взрослым - 0,125 г 1 раз в день.

Если у вас нет таблеток, йодистого калия применяют 5 % раствор йода:

Детям до 5 лет раствор йода внутрь не назначается, а наносится тампоном 2,5% раствор на кожу предплечий и голени; детям от 5 до14 лет - 22 капли 1 раз в день после еды в половине стакана молока или воды, или 11 капель 2 раза день; детям старше 14 лет и взрослым - 44 капли 1 раз в день, 22 капли 2 раза в день.

Можно принимать и «Люголь»: детям до 5 лет не назначается; детям от 5 до 14 лет:

- 10-11 капель 1 раз в день или 5-в капель 2 раза в день; детям старше 14 лет и взрослым

- 22 капли 1 раз в день или 10 капель 2 раза в день.

Принимать препараты заблаговременно при получении сигнала об угрозе радиоактивного заражения до исчезновения угрозы поступления в организм радиоактивного йода.

Текст обращения к населению при угрозе химического

(бактериологического) заражения или при обнаружении

ОВ, АХОВ или БС

Внимание!!! Внимание!!! Граждане!!! «Химическая тревога»!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Суражского района. _________________ (дата, время) отмечены случаи заболевания людей и животных__________ (наименование заболевания).

Администрацией Суражского района принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращению возникновению эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения:

- исключить пребывание на открытой местности.

- провести герметизацию жилых, производственных и хозяйственных помещений.

- использовать воду для питьевых и хозяйственных целей только из разрешенных источников водоснабжения, предварительно ее прокипятив.

- для питания использовать только консервированные и хранящиеся в герметичных (закрытых) упаковках продукты.

- в помещениях проводить ежедневную влажную уборку с применением имеющихся дезинфицирующих средств.

- при появлении первых признаков заболевания необходимо срочно поставить в известность медицинских работников, при возможности принять «антидот» из АИ-2 при отравлении, а при применении противником «БС» принять противобактериальное средство № 1.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Екатеринославского сельсовета.

Текст обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суражского района. _________________ (дата, время) отмечены случаи заболевания людей и животных _____________ (наименование заболевания).

Прослушайте порядок поведения населения:

- при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам.

- не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду.

- продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах.

- до минимума ограничить общение с населением.

Текст по оповещению населения в случае угрозы или

возникновения стихийных бедствий

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

К вам обращается председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Суражского района.

Прослушайте "информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего поселения являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по системе оповещения Суражского района. Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности.

- перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не угрожает ли оно обвалом.

- в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.)

- будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не допускайте короткого замыкания.

- не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит коммунально-техническая служба.

- не пейте воду из поврежденных колодцев.

Вы прослушали сообщение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Суражского района.

Текст по оповещению населения в случае получения

штормового предупреждения

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения от Росгидрометеослужбы. Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек.

После получения такого предупреждения следует:

- очисть территории дворов от легких предметов или укрепить их;

- закрыть на замки и засовы все окна и двери.

- укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы, заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях.

- потушить огонь в печах.

- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2-3 суток.

- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи).

- перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные сооружения ГО.

Если ураган застал Вас на улице - необходимо:

- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев.

- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами.

- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст по оповещению населения в случае угрозы или

возникновения паводка (наводнения)

Внимание!! Внимание!! Граждане!!!

Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках:

- получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно содержит информацию о времени и границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации.

Продолжая слушать местное радио или специально уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как правило на базе средних школ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание;

- перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо следует: отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

- при получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.

- при внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища, в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!! В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.