от 20.02.2015 г. № 137
г.Сураж
Об утверждении Порядка предоставления
субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим лицам
на возмещение части затрат, возникающих при
предоставлении услуг по помывке населения
в банях
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.1 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов города Суража от 30.12.2014 г. № 36 «О бюджете муниципального образования «город Сураж» на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов»
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях.(прилагается)
2. Отделу организационно-контрольной работы и внутренней политики администрации района (Виниченко М.Н.) довести настоящее Постановление до заинтересованных лиц, опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района.
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Суражского района Бойдарико В.Л.
Глава администрации
Суражского района В.П.Риваненко
Толока С.В.
2-14-58
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Суражского района
от 20.02.2015 г № 137
ПОРЯДОК
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии на возмещение затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (далее - Порядок).
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия – средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях;
- комиссия - комиссия по отбору претендентов по предоставлению субсидии, созданная в администрации Суражского района и наделенная полномочиями по рассмотрению заявок на получение субсидии и проведению отбора претендентов на предоставление субсидии.
-претендент на получение субсидии – юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, оказывающие населению услуги по помывке в банях, подавшие заявку на получение субсидии в комиссию.
-заявка на получение субсидии – письменное обращение претендента на получение субсидии ,поступившие в комиссию.
-получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении ему субсидии.
-соглашение на предоставление субсидии - соглашение между получателем субсидии и администрацией Суражского района, определяющие права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии
1.3. Субсидия предоставляется из бюджета муниципального образования «город Сураж» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
1.4 Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Сураж», выделенных для предоставления субсидии, является администрация Суражского района.
Раздел 2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц , индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий
Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица удовлетворяющие следующим критериям отбора:
- наличие договора аренды здания общественной бани, либо документ, подтверждающий право собственности здания, хозяйственного ведения или оперативного управления;
- фактическое оказание услуг по помывке населения в банях на территории города Суража;
- наличие регистрации на территории Суражского района в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- не проведение процедуры реорганизации, ликвидации либо банкротства на момент обращения за получением субсидии;
- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Раздел 3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1 Целью предоставления субсидии является возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях.
3.2 Субсидии из бюджета муниципального образования «город Сураж» предоставляются на условиях:
- безвозмездности и безвозвратности;
- наличия договора аренды здания общественной бани, либо документа, подтверждающего право собственности здания хозяйственного ведения или оперативного управления;
- согласия получателя на проведение главным распорядителем бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий, установленных указанным соглашением.
3.3 Порядок предоставления субсидии:
3.3.1 Предоставление субсидии осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидии проводимого комиссией в соответствии с разделом настоящего порядка. Комиссия утверждается распоряжением администрации района.
3.3.2 Администрация Суражского района уведомляет о проведении отбора претендентов на получение субсидии путем размещения извещения на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет, в средствах массовой информации (газета «Восход») в течение 5-ти календарных дней со дня принятия комиссией решения о проведении отбора претендентов на получение субсидии.
Извещение о проведении отбора претендентов на получение субсидий, должно содержать следующие сведения:
1) предмет отбора;
2) адрес, номера контактных телефонов для получения информации;
3) срок, место и порядок предоставления заявки на получение субсидии;
4) критерии определения получателей субсидии;
5) форму расчета заявки на получение субсидии;
6) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
7) порядок подведение итогов отбора.
Заявки принимаются в течение 7-и календарных дней с момента размещения извещения на сайте администрации Суражского района и публикации в средствах массовой информации.
3.3.3. Претенденты на получение субсидий предоставляют в администрацию Суражского района по адресу г.Сураж, ул.Ленина, д.40, каб.31 заявку на получение субсидий, по форме, согласно приложения 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
заверенная копия учредительных документов организации (для юридического лица);
заверенная копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);
заверенная копия свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (копия свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
заверенная копия свидетельства о постановке организации (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (либо ее заверенная руководителем копия), выданная не ранее, чем за шесть месяцев до дня предоставления заявки;
документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;
расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (приложение 3);
предложения о качестве предоставляемых услуг.
Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией по отбору претендентов и предоставлению субсидий (далее-комиссия).
Комиссия рассматривает предложенные заявки на получение субсидий, оценивает и сопоставляет такие заявки по следующим критериям:
- сумма к возмещению затрат согласно расчета;
- качество предоставляемой услуги;
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке на предоставление субсидий относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий предоставляемых услуг присваивается порядковый номер.
Заявке на предоставление субсидий, в которой содержатся наиболее выгодные условия предоставляемых услуг, присваивается первый номер.
Получателем субсидий признается претендент, заявке на получение субсидий которого присвоен первый номер.
В случае, если подана только одна заявка на предоставление субсидий, соответствующая требованиям настоящего порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий только одному претенденту, подавшему единственную заявку.
Решение о предоставлении субсидий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, в протоколе указывается мотивированное заключение, принятое комиссией по каждой рассмотренной заявке.
3.3.4 Предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях, производится на основании:
-соглашения (приложение 2) заключенного между администрацией Суражского района и получателем субсидии, в котором устанавливаются следующие обязательные условия:
- срок предоставления субсидии;
- цель предоставления субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- сведения о размере субсидии, предоставляемой Получателю субсидии;
- перечень и сроки отчетности, подтверждающей целевое расходование
субсидии;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления;
- о даче согласия получателя на проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств;
- согласно расчета суммы субсидий на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (приложение 3).
Субсидия на возмещение части затрат рассчитывается за отчетный месяц по оказываемым банным услугам по следующей формуле:
С=Рф-Дф, где
С - фактический объем субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке
населения в банях;
Рф – фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях в соответствии с перечнем затрат, подтвержденных в установленном порядке копиями первичных документов;
Дф – фактические доходы(приложение 4);
Дф= П*Тн+Пл*Тл, где
П - количество помывок за отчетный месяц (без учета льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан);
Пл- количество помывок за отчетный месяц льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан
Тн -
тариф для населения на одну помывку без учета льгот для отдельных категорий
граждан;
Тл - тариф для населения на одну помывку с учетом
льгот для отдельных категорий граждан.
Расчет расходов.
Фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях формируется по следующим статьям затрат:
- заработная плата;
-налоги;
- тепловая энергия;
-горячее водоснабжение ;
-газоснабжение;
- электроэнергия;
- текущий ремонт;
- прочие расходы.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета народных депутатов города Суража на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком за январь – декабрь 2015 года.
Общая сумма субсидий, предоставленных получателю, не может превышать сумму фактических убытков от реализации услуг по помывке населения в общих отделениях бань.
Получатели субсидий, предоставляющие банные услуги, ежемесячно (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в администрацию Суражского района расчет на получение субсидии согласно приложений 3-4 и отчет об использовании субсидии согласно приложения 5.
Ответственность за достоверность вышеуказанных сведений несет руководитель организации – Получатель субсидии.
Администрация Суражского района в течении 5 банковских дней осуществляет проверку представленных документов, подтверждающих фактическую сумму убытков и при отсутствии претензий по оправдательным документам производит перечисление субсидии.
Субсидия за декабрь 2015 года предоставляется не позднее 29 декабря 2015 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании предварительного расчета субсидии.
Администрация Суражского района осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим порядком и своевременным предоставлением предусмотренной настоящим порядком отчетности.
4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – администрации Суражского района.
4.2. При установлении факта представления недостоверных сведений:
- субсидия подлежит возврату в добровольном порядке на счет главного распорядителя в течение 10-ти рабочих дней после получения письменной претензии от главного распорядителя. Решение о направлении претензии получателю принимается в течение 5-ти рабочих дней после установления факта необоснованности ее получения;
- взыскания в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок подачи иска – в течение 10 рабочих дней после получения получателем денежных средств письменной претензии от главного распорядителя.
4.3. Возврат субсидии прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход бюджета муниципального образования «город Сураж», аналогично возврату в текущем году.
4.4. Не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования «город Сураж».
5. Порядок осуществления проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
5.1. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на финансовый отдел администрации Суражского района.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях
|
Главе администрации Суражского района
|
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из бюджета
муниципального образования «город Сураж»
.
(наименование организации претендующей на получение субсидии)
Просит Вас предоставить субсидию в сумме .
.
(сумма прописью)
на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях
ИНН ________________
КПП ________________
Банковские реквизиты: ____________________
________________________________________
________________________________________
Руководитель ___________________/_________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
СОГЛАШЕНИЕ
на предоставление субсидии на возмещение части ,возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях
г.Сураж « » 201 г.
Администрация Суражского района в лице главы администрации___________________________________, действующего на основании Устава Суражского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны и в лице ______________________________ действующего на основании , именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем.
1.Предмет соглашения
По настоящему Соглашению Администрация предоставляет субсидию в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях в размере __________ (_________________) рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели.
2.Права и обязанности сторон
2.1. Администрация:
2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя ______________________________________________________
(указывается периодичность перечисления – ежемесячно, ежеквартально, единовременно)
2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.
2.1.3. Запрашивает отчет и иную информацию у получателя.
2.1.4. Осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем.
2.2. Получатель:
2.2.1. обеспечивает население города Суража услугами бани.
2.2.2. Предоставляет по требованию Администрации информацию по организации в разрезе оказанных услуг.
2.2.3. Предоставляет Администрации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным в соответствии с приложениями:
отчет о расходовании субсидий;
расчет на возмещение части затрат;
справка о доходах от оказания услуг по помывке населения в банях;
копии первичных документов подтверждающие фактические расходы.
2.2.4. Обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «город Сураж» субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии не позднее 25 декабря года следующего за отчетным периодом.
2.2.5. Обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «город Сураж» субсидии, не использованной в отчетном финансовом году в случае не осуществления услуг в объеме, предусмотренном настоящим Соглашением.
2.2.6. Дает согласие получателя на проведение главным распорядителем бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий, установленных указанным соглашением.
3.Ответственность сторон
3.1. В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря текущего года.
4.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5.Юридические адреса и реквизиты
Администрация Получатель
Администрация Суражского района
243500 Брянская область,
г. Сураж, ул.Ленина,д.40
ИНН 32290202363
КПП 322901001
УФК по Брянской области
(Администрация Суражского района)
БИК 041501001 ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК
р/с 40204810600000100366
Глава администрации Суражского района Руководитель
__________________ ______________
М.П. М.П.
Приложение № 3
к порядку
Организация ____________________________________________
Адрес __________________________________________________
Дата ___________________________________________________
Расчет суммы субсидии
на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях на период ____________________________ г.
Кол-во помывок |
Утвержденный тариф за единицу, рублей |
Доходы |
Сумма затрат*, рублей |
Сумма убытков рублей |
Сумма субсидии, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Расчеты прилагаются
М.П.
Руководитель предприятия __________________ _______________
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер _______________ ______________
(подпись) (ФИО)
Исполнитель ______________________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Тел. ________
……………………………………………………………………………………
Расчет проверен и согласован отделом экономического развития и организации предоставления муниципальных услуг администрации Суражского района
__________________ (___________________)
(подпись ) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Порядку
Организация ____________________________________________
Адрес __________________________________________________
Дата ___________________________________________________
СПРАВКА
о доходах от оказания услуг по помывке населения в банях за _____________ 20__г.
месяц
Дата |
Посетители оплачивающие услуги по полному тарифу_______руб
|
Посетители бани оплачивающие услуги по льготному тарифу_______руб |
Посетители бани обсуживающиеся бесплатно (дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей) |
Всего |
|||
Кол-во помывок |
Сумма руб. |
Кол-во помывок |
Сумма руб. |
Кол-во помывок
|
Кол-во помывок |
Сумма руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________
Главный бухгалтер ________________
Приложение 5
к Порядку
Отчет об использовании субсидии ,
(наименование организации)
на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях за _____________ 20__г.
(месяц)
Поступило средств из бюджета муниципального образования «город Сураж» |
Израсходовано |
Наименование статьи расходов |
Сумма произведенных расходов в текущем периоде |
Остаток неизрасходованных средств на отчетную дату |
|||
с начала года (нарастающим итогом) |
в том числе за отчетный период |
с начала года (нарастающим итогом) |
в том числе за отчетный период |
с начала года (нарастающим итогом) |
в том числе за отчетный период |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
Руководитель _____________________ Проверено
Главный бухгалтер ________________ Администрация Суражского района ,
(подпись) (расшифровка подписи)