Администрация Суражского района Брянской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от  20.02.2015 г.   № 137         

 г.Сураж

 

Об  утверждении  Порядка предоставления

субсидии юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам

на возмещение части затрат, возникающих при

предоставлении  услуг по помывке населения

в  банях

 

         В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.1 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов города Суража от 30.12.2014 г. № 36 «О бюджете муниципального образования «город Сураж»  на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов»

 

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

 

1.     Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в  банях.(прилагается)

2.     Отделу организационно-контрольной работы и внутренней политики администрации района (Виниченко М.Н.) довести настоящее Постановление до заинтересованных лиц, опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района.

3.      Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4.     Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Суражского района Бойдарико В.Л.

 

 

 

 

 

Глава администрации

Суражского района                                                                     В.П.Риваненко

 

 

Толока С.В.

2-14-58

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением   администрации

Суражского района

от  20.02.2015 г № 137

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении  услуг по помывке населения в банях

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1.         Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии на возмещение затрат, возникающих при предоставлении  услуг по помывке населения в  банях (далее - Порядок).

1.2.         Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия – средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в  банях;

 - комиссия - комиссия по отбору претендентов по предоставлению субсидии, созданная в администрации Суражского района и наделенная полномочиями по рассмотрению заявок на получение субсидии и проведению отбора претендентов на предоставление субсидии.

-претендент на получение субсидии – юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, оказывающие населению услуги по помывке в банях, подавшие заявку на получение субсидии в комиссию.

-заявка на получение субсидии – письменное обращение претендента на получение субсидии ,поступившие в комиссию.

-получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении ему субсидии.

       -соглашение на предоставление субсидии - соглашение между получателем субсидии и администрацией Суражского района, определяющие права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии 

1.3.           Субсидия предоставляется из бюджета муниципального образования «город Сураж» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств

1.4 Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Сураж», выделенных для предоставления субсидии, является администрация Суражского района.

 

 

Раздел 2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц , индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий

 

 

Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица удовлетворяющие следующим критериям отбора:

- наличие договора аренды здания общественной бани, либо документ, подтверждающий право собственности здания, хозяйственного ведения или оперативного управления;       

- фактическое оказание услуг  по помывке населения в  банях на территории города Суража;

- наличие регистрации на территории Суражского района в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- не проведение процедуры реорганизации, ликвидации либо банкротства на момент обращения за получением субсидии;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

 

Раздел 3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

 

3.1 Целью предоставления субсидии является возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях.

           3.2 Субсидии из бюджета муниципального образования «город Сураж» предоставляются на условиях:

- безвозмездности и безвозвратности;

- наличия договора аренды здания общественной бани, либо документа, подтверждающего право собственности здания хозяйственного ведения или оперативного управления;       

- согласия получателя на проведение главным распорядителем  бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий, установленных указанным соглашением.

        3.3 Порядок предоставления субсидии:

       3.3.1 Предоставление субсидии осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидии проводимого комиссией в соответствии с разделом настоящего порядка. Комиссия утверждается распоряжением  администрации района.

       3.3.2 Администрация Суражского района уведомляет о  проведении  отбора претендентов на получение субсидии путем размещения извещения на официальном сайте администрации  Суражского  района в сети Интернет, в средствах массовой информации (газета «Восход») в течение 5-ти календарных дней со дня принятия комиссией решения о проведении отбора претендентов на получение субсидии.

Извещение  о проведении отбора претендентов на получение субсидий, должно содержать следующие сведения:

 1) предмет отбора;

2) адрес, номера контактных телефонов для получения информации;

3) срок, место и порядок предоставления заявки на получение субсидии;

4) критерии определения получателей субсидии;

5) форму расчета заявки на получение субсидии;

6) перечень документов, представляемых для получения субсидии;

7) порядок  подведение итогов  отбора.

Заявки принимаются в течение 7-и календарных дней с момента размещения извещения на сайте администрации Суражского района и  публикации в средствах массовой информации.

3.3.3. Претенденты на получение субсидий предоставляют в администрацию Суражского района по адресу г.Сураж,  ул.Ленина, д.40, каб.31 заявку на получение субсидий, по форме, согласно приложения 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

заверенная копия учредительных документов организации (для юридического лица);

заверенная копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

заверенная копия свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (копия свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

заверенная копия свидетельства о постановке организации (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (либо ее заверенная руководителем копия), выданная не ранее, чем за шесть месяцев до дня предоставления заявки;

документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;

расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (приложение 3);

предложения о качестве предоставляемых услуг.

Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией  по отбору претендентов и  предоставлению субсидий (далее-комиссия).

Комиссия рассматривает предложенные заявки на получение субсидий, оценивает и сопоставляет такие заявки по следующим критериям:

- сумма к возмещению затрат согласно расчета;

- качество предоставляемой услуги;

На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке на предоставление субсидий относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий предоставляемых услуг присваивается порядковый номер.

Заявке на предоставление субсидий, в которой содержатся наиболее выгодные условия предоставляемых услуг, присваивается первый номер.

Получателем субсидий признается претендент, заявке на получение субсидий которого присвоен первый номер.

В случае, если подана только одна заявка на предоставление субсидий, соответствующая требованиям настоящего порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий только одному претенденту, подавшему единственную заявку.

Решение о предоставлении субсидий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, в протоколе указывается мотивированное заключение, принятое комиссией по каждой рассмотренной заявке.

3.3.4 Предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в  банях, производится на основании:

-соглашения (приложение 2) заключенного между администрацией Суражского района и получателем субсидии, в котором устанавливаются следующие обязательные условия:

- срок предоставления субсидии;

- цель предоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- сведения о размере субсидии, предоставляемой Получателю   субсидии;

- перечень и сроки отчетности, подтверждающей целевое расходование

 субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления;

- о даче согласия получателя на проведение проверки главным распорядителем  бюджетных средств;

- согласно расчета суммы  субсидий на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях           (приложение 3).

 Субсидия на возмещение части затрат  рассчитывается за отчетный месяц по оказываемым банным услугам по следующей  формуле:

     
     С=Рф-Дф, где


        С - фактический объем субсидии на возмещение части затрат,
возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях;

  Рф – фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях в соответствии с перечнем затрат, подтвержденных в установленном порядке копиями первичных документов;

Дф – фактические доходы(приложение 4);

Дф= П*Тн+Пл*Тл, где

 П - количество помывок за отчетный месяц (без учета льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан);

Пл- количество помывок за отчетный месяц  льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан

 Тн    - тариф для населения на одну помывку без учета льгот для отдельных категорий граждан;   
 Тл    - тариф для населения на одну помывку с учетом льгот для отдельных категорий граждан.    

 Расчет расходов.

Фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях формируется по следующим статьям затрат:

- заработная плата;

-налоги;                              

- тепловая энергия;

-горячее водоснабжение ;

-газоснабжение;

- электроэнергия;

- текущий ремонт;

- прочие расходы.

  Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета народных депутатов города Суража на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком за январь – декабрь 2015 года.

Общая сумма субсидий, предоставленных получателю, не может превышать сумму фактических убытков от реализации услуг по помывке населения в общих отделениях бань.

 Получатели субсидий, предоставляющие банные услуги, ежемесячно (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в администрацию Суражского района  расчет на получение субсидии согласно приложений 3-4 и  отчет об использовании субсидии согласно приложения 5.  

 Ответственность за достоверность вышеуказанных сведений несет руководитель организации – Получатель субсидии.

Администрация Суражского района  в течении 5 банковских дней осуществляет проверку представленных документов, подтверждающих фактическую сумму убытков и при отсутствии претензий по оправдательным документам производит перечисление субсидии.

Субсидия за декабрь 2015 года предоставляется не позднее 29 декабря 2015 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании предварительного расчета субсидии.

Администрация Суражского района осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим порядком и своевременным предоставлением предусмотренной настоящим порядком отчетности.

     
  

4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – администрации Суражского района.

4.2. При установлении факта представления недостоверных сведений:

- субсидия подлежит возврату в добровольном порядке на счет главного распорядителя в течение 10-ти рабочих дней после получения письменной претензии от главного распорядителя. Решение о направлении претензии получателю принимается в течение 5-ти рабочих дней после установления факта необоснованности ее получения;

- взыскания в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок подачи иска – в течение 10 рабочих дней после получения получателем денежных средств письменной претензии от главного распорядителя.

4.3. Возврат субсидии прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход  бюджета муниципального образования «город Сураж», аналогично возврату в текущем году.

4.4. Не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования «город Сураж».

 

5. Порядок осуществления проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

 

5.1.    Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на финансовый отдел администрации Суражского района.

 

 

Приложение 1

к  Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении  услуг по помывке населения в банях

 

 

 

 

Главе администрации

Суражского района

 

 

 

 

ЗАЯВКА

 

на предоставление субсидии из бюджета

 муниципального образования «город Сураж»

 

                                                                                                                    .

(наименование организации претендующей на получение субсидии)

 

Просит Вас  предоставить субсидию в сумме                                                    .

                                                                                                                       .

                                                              (сумма прописью)

на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении  услуг по помывке населения в банях 

ИНН ________________

КПП ________________

Банковские реквизиты: ____________________

________________________________________

________________________________________

 

 

 

Руководитель ___________________/_________________/

                                  (подпись)                          (ФИО)

 

М.П.


Приложение № 2

к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ

на предоставление субсидии  на возмещение части ,возникающих при    предоставлении услуг по помывке населения в банях

 

г.Сураж                                                                                «      »               201      г.

 

              Администрация Суражского района в лице  главы администрации___________________________________, действующего на основании Устава Суражского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны и  в лице ______________________________ действующего на основании               , именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

 

1.Предмет соглашения

 По настоящему Соглашению Администрация предоставляет субсидию в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях  в размере __________ (_________________) рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели.

 

2.Права и обязанности сторон

2.1. Администрация:

2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя ______________________________________________________

(указывается периодичность перечисления – ежемесячно, ежеквартально, единовременно)

2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.3. Запрашивает отчет и иную информацию у получателя.

2.1.4. Осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем.

2.2. Получатель:

2.2.1. обеспечивает население города Суража услугами бани.

2.2.2. Предоставляет по требованию Администрации информацию по организации в разрезе оказанных услуг.

2.2.3. Предоставляет Администрации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным в соответствии с приложениями:

отчет о расходовании субсидий;

расчет на возмещение части затрат;

справка о доходах от оказания  услуг по помывке населения в банях;

            копии первичных документов подтверждающие фактические расходы.

2.2.4. Обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «город Сураж»  субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии не позднее 25 декабря года следующего за отчетным периодом.

2.2.5. Обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «город Сураж»  субсидии, не использованной в отчетном финансовом году в случае не осуществления  услуг в объеме, предусмотренном настоящим Соглашением.

2.2.6. Дает согласие получателя на проведение главным распорядителем  бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий, установленных указанным соглашением.

 

3.Ответственность сторон

 

            3.1. В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

 

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января  и действует до 31 декабря текущего года.

4.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5.Юридические адреса и реквизиты

 

          Администрация                                                         Получатель

Администрация Суражского района                                 

243500 Брянская область,                                                   

г. Сураж, ул.Ленина,д.40                                                   

ИНН 32290202363                                                                 

КПП 322901001                                                                    

УФК по Брянской области                                                

(Администрация Суражского района)

БИК 041501001 ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК                          

р/с 40204810600000100366                                                  

 

Глава администрации Суражского района                 Руководитель

__________________                                                             ______________

М.П.                                                                                  М.П.


Приложение № 3

к порядку

Организация ____________________________________________

Адрес __________________________________________________

Дата ___________________________________________________

 



 

Расчет суммы субсидии

 

на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении  услуг по помывке населения в банях на период ____________________________ г.

 

Кол-во помывок

Утвержденный тариф за единицу, рублей

Доходы

Сумма затрат*, рублей

Сумма убытков рублей

Сумма субсидии,

рублей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*Расчеты прилагаются

 

М.П.

 

Руководитель предприятия      __________________             _______________

                                                            (подпись)                                                       (ФИО)

 

Главный бухгалтер                        _______________                ______________

                                                            (подпись)                                                       (ФИО)

 

Исполнитель                  ______________________      _____________________

                                                            (подпись)                                                       (ФИО)

Тел. ________

……………………………………………………………………………………

Расчет проверен и согласован отделом экономического развития и организации предоставления муниципальных услуг администрации Суражского района

 

__________________ (___________________)

      (подпись  )                        (расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку

 

Организация ____________________________________________

Адрес __________________________________________________

Дата ___________________________________________________

 

 

 

                                                                            СПРАВКА

о доходах от оказания  услуг по помывке населения в банях за _____________ 20__г.

                                                                                                                                                 месяц

 

 

 

 

        

Дата

Посетители оплачивающие услуги по полному тарифу_______руб

 

Посетители бани оплачивающие услуги по льготному тарифу_______руб

Посетители бани обсуживающиеся бесплатно (дети до 7 лет и в возрасте  до 14 лет из многодетных семей)

Всего

Кол-во помывок

Сумма руб.

Кол-во помывок

Сумма руб.

Кол-во помывок

 

Кол-во помывок

Сумма руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель _____________________

 

Главный бухгалтер ________________


Приложение 5

к Порядку

 

 

Отчет об использовании субсидии                                                                                                    ,

                                     (наименование организации)

на возмещение  части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в  банях  за _____________ 20__г.

                                                                                                                                                                       (месяц)

 

 

 

Поступило средств из бюджета муниципального образования «город Сураж»

Израсходовано

Наименование статьи расходов

Сумма произведенных расходов в текущем периоде

Остаток неизрасходованных средств на отчетную дату

с начала года (нарастающим итогом)

в том числе за отчетный период

с начала года (нарастающим итогом)

в том числе за отчетный период

с начала года (нарастающим итогом)

в том числе за отчетный период

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель _____________________                                                  Проверено

 

Главный бухгалтер ________________                                                    Администрация Суражского района                                                                           ,

                                                                                                                                                                                 (подпись)               (расшифровка подписи)