от 12 октября 2015 года № 912
г. Сураж
Об утверждении Устава муниципального
бюджетного дошкольного образовательного
учреждения детский сад «Капелька»
г. Суража Брянской области в новой редакции
и признании утратившими силу некоторых
муниципальных правовых актов Суражского района
В соответствии со статьёй 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановлением администрации Суражского района от 24.08.2015 № 771 «Об утверждении типовых Уставов муниципального бюджетного образовательного учреждения Суражского района»,
1. Утвердить Устав муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Капелька» г. Суража Брянской области в новой редакции согласно приложению.
2. Заведующему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Капелька» г. Суража Брянской области:
2.1. В трёхдневный срок с момента издания настоящего постановления уведомить Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 10 по Брянской области об утверждении Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Капелька» г. Суража Брянской областив установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.2. В течение тридцати дней с момента издания настоящего постановления произвести государственную регистрацию Устава в Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Брянской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.3. В течение трёх дней с момента государственной регистрации Устава представить в отдел образования администрации Суражского района документы, подтверждающие государственную регистрацию Устава.
3. С момента издания настоящего постановления признать утратившими силу постановление администрации Суражского района от 26.12.2011 № 797 «Об утверждении Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Капелька» г. Суража Брянской области (в новой редакции).
4. Отделу организационной работы и внутренней политики администрации района (Виниченко М.Н.) настоящее постановление довести до заинтересованных лиц и опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Суражского района Прохоренко З.А.
Глава администрации
Суражского района В.П. Риваненко
|
УТВЕРЖДЕН Постановлением администрации Суражского района Брянской области от ________________ 2015 г. № _______
|
г. Суража Брянской области
(в новой редакции)
|
ПРИНЯТ Общим собранием трудового коллектива МБДОУ д/с «Капелька» г. Суража Протокол от 25 сентября 2015 г. № 6 Председатель СТК |
|
|
|
Н.П. Колешко |
г. Сураж
2015
1. Общие положения
1.1. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Капелька» г. Суража Брянской области (далее – ДОУ) создано на основании постановления администрации Суражского района от 23.12.2011 года № 782 « О создании муниципальных бюджетных учреждений Суражского района путем изменения типа существующих муниципальных учреждений» и зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Брянской области, государственный регистрационный номер 2123256004705, ОГРН №1023201331119.
1.2. ДОУ является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Суражский район в сфере образования.
1.3. Полное наименование ДОУ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Капелька» г. Суража Брянской области;
Сокращенное наименование: МБДОУ д/с «Капелька» г. Суража.
1.4. Место нахождения ДОУ (место государственной регистрации):
243500, Россия, Брянская область, г. Сураж, ул. Ворошилова, д. 7-а.
1.5. Почтовый адрес ДОУ: 243500, Россия, Брянская область, г. Сураж, ул. Ворошилова, д. 7-а.
1.6. Организационно-правовая форма ДОУ – бюджетное учреждение.
Тип – дошкольное образовательное учреждение.
Вид – детский сад.
1.7. Учредителем ДОУ является муниципальное образование Суражский район.
1.8. Функции и полномочия учредителя в отношении ДОУ осуществляются администрацией Суражского района (далее – Учредитель), в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.
1.9. Администрация Суражского района (далее – администрация района) осуществляет функции и полномочия Учредителя ДОУ путём принятия соответствующих решений и (или) принятия муниципальных правовых актов Суражского района (далее – муниципальные правовые акты), либо путём наделения функциями и полномочиями Учредителя соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации района (далее – орган администрации района) в соответствии с муниципальными правовыми актами Суражского района.
1.10. Функции и полномочия собственника имущества ДОУ, в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, муниципальными правовыми актами, осуществляет муниципальное образование Суражский район.
1.11. От имени муниципального образования Суражский район полномочия собственника имущества ДОУ осуществляет администрация Суражского района (далее – Собственник).
1.12. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского района (далее – КУМИ) обеспечивает исполнение полномочий администрации района по осуществлению прав собственника на имущество ДОУ.
1.13. ДОУ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в органах, осуществляющих открытие лицевых счетов, печать со своим наименованием, бланки, штамп.
1.14. Права юридического лица у ДОУ возникают с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.15. ДОУ от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами.
1.16. ДОУ отвечает по своим обязательствам всем имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником этого имущества или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенных собственником имущества на приобретение этого имущества.
1.17. ДОУ не отвечает по обязательствам Собственника.
1.18. По обязательствам ДОУ, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества ДОУ, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет Собственник имущества ДОУ.
1.19. Муниципальное задание для ДОУ, в соответствии с настоящим Уставом, основными видами деятельности, формирует и утверждает Учредитель. ДОУ не вправе отказаться от его выполнения.
1.20. Сверх муниципального задания ДОУ вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в порядке, установленном федеральными законами. Наряду с видами основной деятельности ДОУ может осуществлять иные виды деятельности, предусмотренные настоящим Уставом, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых ДОУ создано, и соответствующие этим целям.
1.21. ДОУ осуществляет свою деятельность в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребёнка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, законами и нормативными правовыми актами Брянской области, муниципальными правовыми актами Суражского района, настоящим Уставом.
1.22. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные действующим законодательством РФ, возникают у ДОУ с момента выдачи ему лицензии.
1.23. Переоформление лицензии осуществляется в случае и порядке, установленном действующим законодательством РФ.
1.24. ДОУ обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.25. ДОУ вправе с согласия Учредителя открывать различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня и направленности реализуемых образовательных программ. Структурные подразделения образовательной организации не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного заведующим ДОУ. Руководители обособленных структурных подразделений ДОУ действуют на основании доверенности заведующего ДОУ.
1.26. Структурное подразделение в ДОУ создается и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.27. В ДОУ не допускается создание и деятельность политических партий, религиозных организаций (объединений).
1.28. ДОУ обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в порядке, установленном законодательством РФ и муниципальными правовыми актами Суражского района.
1.29. ДОУ размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в соответствии с перечнем сведений, установленных законодательством РФ, а также локальными нормативными актами, и обеспечивает ее обновление.
2. Предмет, цели и виды деятельности ДОУ
2.1. Предметом деятельности ДОУ является оказание услуг (выполнение работ), по реализации предусмотренных федеральными законами, законами Брянской области, нормативными правовыми актами РФ и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, в сфере образования.
2.2. Основной целью деятельности ДОУ является образовательная деятельность по образовательным программа дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.
2.3. Деятельность ДОУ направлена на:
- формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности детей дошкольного возраста;
- сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
2.4. ДОУ создает условия для реализации гарантированного права каждого человека на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста.
2.5. ДОУ осуществляет следующие основные виды деятельности:
- реализация образовательной программы дошкольного образования;
- реализация дополнительных общеразвивающих программ;
- присмотр и уход за детьми;
2.6. В соответствии с предусмотренными в п. 2.5. основными видами деятельности ДОУ выполняет муниципальное задание, которое формируется и утверждается Учредителем.
2.7. ДОУ вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания, выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, в целях, указанных в п. 2.2. и п. 2.3. настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
2.8. Дополнительные платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет субсидий, предоставляемых из бюджета на выполнение муниципального задания.
2.9. ДОУ вправе осуществлять виды деятельности (в т.ч. приносящие доход), не относящиеся к основным, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Доход от оказания платных образовательных услуг используется ДОУ в соответствии с уставными целями.
2.9.1. Оказание платных дополнительных образовательных услуг, не предусмотренных муниципальным заданием: обучение по дополнительным общеразвивающим образовательным программам.
2.9.2. Осуществление иной приносящей доход деятельности:
- оказание платных дополнительных образовательных услуг (кружки, студии, секции в зависимости от возраста: английский для начинающих, компьютерная грамотность, театральная студия, хореография, индивидуальные занятия по сольному пению, «школа будущего первоклассника», индивидуальные уроки игры на музыкальных инструментах, ИЗО-студия, физкультурно-оздоровительные занятия, индивидуальные консультации и занятия с педагогом-психологом, учителем-логопедом, дефектологом);
- оказание платных дополнительных медицинских услуг (массаж, тренажерный зал);
- социальные услуги (гувернерство, «школа молодой мамы», группы кратковременного пребывания, праздники в детском саду и дома, организация отдыха и развлечений, культуры и спорта, фото и видеосъемка, сдача в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление, полиграфическая деятельность).
ДОУ вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об образовании с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств, в т.ч. полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц и (или) юридических лиц.
Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом ДОУ и доводятся до сведения заказчика и (или) обучающегося.
Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается.
2.10. Виды деятельности, требующие в соответствии с законодательством РФ лицензирования, могут осуществляться ДОУ после получения соответствующей лицензии.
2.11. ДОУ не вправе осуществлять виды деятельности, приносящей доход, оказывать платные услуги и работы, не указанные в настоящем разделе Устава.
2.12. Доходы, полученные ДОУ от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение ДОУ. Имущество, приобретенное ДОУ за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, учитывается обособленно и поступает в самостоятельное распоряжение ДОУ в соответствии с законодательством РФ.
2.13. Организация питания возлагается на ДОУ. Питание в ДОУ организуется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами и осуществляется в соответствии с примерным десятидневным меню, утвержденным заведующим ДОУ.
2.14. Контроль за качеством, разнообразием питания, витаминизацией блюд, закладкой продуктов питания, кулинарной обработкой, выходом блюд, вкусовыми качествами пищи, за санитарным состоянием пищеблока, правильностью хранения и соблюдением сроков реализации продуктов возлагается на заведующего ДОУ и закрепленный медицинский персонал в соответствии с их компетенцией.
2.15. Медицинское обслуживание детей в ДОУ обеспечивается специально закрепленным органами здравоохранения за ДОУ медицинским персоналом. Медицинский персонал, наряду с администрацией и работниками ДОУ, несет ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания детей. Медицинский персонал проводит профилактические мероприятия в целях недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.
2.16. Для осуществления медицинского обслуживания воспитанников, ДОУ безвозмездно предоставляет помещение и создает условия для работы медицинского персонала.
2.17. ДОУ в пределах своей компетенции создает условия для охраны здоровья воспитанников, обеспечивает:
- текущий контроль за состоянием здоровья воспитанников;
- проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий;
- соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- расследование и учет несчастных случаев с воспитанниками во время пребывания в ДОУ.
Оздоровительная работа в ДОУ осуществляется на основе данных о состоянии здоровья, уровне психофизического, моторного развития воспитанников и с учетом индивидуальных личностных особенностей каждого ребенка.
2.18. В ДОУ могут организовываться группы: сокращенного дня (8 – 10-часового пребывания); полного дня (10,5 – 12-часового пребывания); продленного дня (13 – 14-часового пребывания); круглосуточного пребывания детей; выходного дня; кратковременного пребывания (до 5 часов в день) для детей дошкольного возраста, для детей раннего возраста без реализации образовательной программы дошкольного образования, обеспечивающие развитие, присмотр, уход и оздоровление воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет; по присмотру и уходу без реализации образовательной программы дошкольного образования для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 7 лет; семейные дошкольные группы.
Деятельность групп регламентируется соответствующими локальными актами ДОУ.
2.19. В группах по присмотру и уходу обеспечивается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
2.20. За присмотр и уход за ребенком в ДОУ с родителей (законных представителей) взимается плата. Ее размер определяется Учредителем и отражается в Договоре об образовании между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией родительская плата не взимается.
2.21. Родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов РФ, но не менее 20 % на первого ребенка, не менее 50 % на второго ребенка и не менее 70 % на третьего и последующих детей.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в ДОУ.
3. Организация образовательного процесса
3.1. ДОУ обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до 8 лет.
3.2. Количество групп в ДОУ определяется Учредителем, исходя из их предельной наполняемости, принятой в зависимости от санитарных норм и имеющихся условий для осуществления образовательного процесса.
3.3. Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую, оздоровительную или комбинированную направленность.
В группах общеразвивающей направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования.
В группах компенсирующей направленности осуществляется реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ).
Группы оздоровительной направленности создаются для детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, нуждающихся в длительном лечении и проведении для них необходимого комплекса специальных лечебно-оздоровительных мероприятий. В группах оздоровительной направленности осуществляется реализация образовательной программы дошкольного образования, а также комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур.
В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию воспитанников с ОВЗ.
3.4. Наполняемость групп определяется с учетом возраста детей, их состояния здоровья, специфики образовательной программы, а также с учетом Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.
3.5. В ДОУ могут организовываться разновозрастные группы детей с учетом возможности организации в них режима дня, соответствующего анатомо-физиологическим особенностям каждой возрастной группы.
3.6. Перевод из одной возрастной группы в другую осуществляется на основании приказа заведующего ДОУ в период с августа по сентябрь текущего года.
3.7. Содержание образовательного процесса в ДОУ определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой и утверждаемой ДОУ самостоятельно. Образовательная программа ДОУ разрабатывается в соответствии с ФГОС ДО и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.
3.8. Образовательный процесс предусматривает обеспечение развития различных видов деятельности с учетом возможностей, интересов, потребностей самих детей.
3.9. Образовательная программа может реализовываться в течение всего времени пребывания детей в ДОУ. При круглосуточном пребывании в группе реализация программы осуществляется не более 14 часов с учетом режима дня и возрастных категорий детей.
3.10. Образовательная деятельность в ДОУ ведется на русском языке.
3.11. Образовательная программа дошкольного образования реализуется в специально организованных формах деятельности: групповые, фронтальные, подгрупповые, индивидуальные, дидактические игры, чтение познавательной и художественной литературы, тематические экскурсии, наблюдения на прогулке, в группе в процессе экспериментальной деятельности, проведение плановых развлечений, досугов, праздников.
3.12. При реализации образовательной программы дошкольного образования может проводиться оценка индивидуального развития детей. Такая оценка проводится педагогическими работниками ДОУ в рамках педагогической диагностики (оценки индивидуального развития детей дошкольного возраста, связанной с оценкой эффективности педагогических действий и лежащей в основе их дальнейшего планирования).
3.13. При необходимости используется психологическая диагностика развития детей (выявление и изучение индивидуально-психологических особенностей детей), которую проводят квалифицированные специалисты (педагоги-психологи, психологи). Участие ребенка в психологической диагностике допускается только с согласия его родителей (законных представителей).
Результаты психологической диагностики используются для решения задач психологического сопровождения и проведения квалифицированной коррекции развития детей.
3.14. Дополнительное бесплатное образование в ДОУ организуется как взаимодополняющий компонент в системе дошкольного образования и является составляющей единого образовательного пространства ДОУ.
ДОУ реализует дополнительные общеразвивающие программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время.
3.15. Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой ДОУ.
3.16. ДОУ организует образовательный процесс по дополнительным общеразвивающим программам в объединениях по интересам, сформированных в группы воспитанников одного возраста или разных возрастных категорий. Занятия в объединениях могут проводиться по группам, индивидуально или со всем составом объединения.
3.17. Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции и т.п.) проводятся в соответствии с учебным планом и расписанием занятий, разрабатываемым ДОУ самостоятельно.
Занятия по дополнительному образованию для детей дошкольного возраста не проводятся за счет времени, отведенного на прогулку и дневной сон.
3.18. Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ОВЗ в ДОУ определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
При осуществлении образовательной деятельности по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, в ДОУ создаются специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ОВЗ.
3.19. Дошкольное образование детей с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах.
3.20. ДОУ может использовать сетевую форму реализации образовательных программ дошкольного образования и дополнительных общеразвивающих программ, обеспечивающую возможность их освоения воспитанниками с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. Использование сетевой формы реализации образовательных программ дошкольного образования и дополнительных общеразвивающих программ осуществляется на основании договора между ДОУ и иными указанными организациями.
3.21. ДОУ работает по режиму пятидневной рабочей недели с 10,5-часовым пребыванием воспитанников с 07.30 до 18.00 и календарным временем посещения – круглогодично.
Суббота, воскресенье и праздничные дни – нерабочие (выходные).
В случае организации работы групп продленного дня и круглосуточного пребывания, а также по запросам родителей (законных представителей) групп в выходные и праздничные дни, такие группы работают в своем соответствующем режиме.
3.22. Ежедневный утренний прием детей проводят воспитатели, которые опрашивают родителей о состоянии здоровья детей. Выявленные больные дети или дети с подозрением на заболевание в ДОУ не принимаются.
3.23. Режим дня в ДОУ устанавливается в соответствии с возрастными особенностями детей и способствует их гармоничному развитию.
3.24. Продолжительность самостоятельной деятельности детей, непрерывной непосредственно образовательной деятельности, прогулок, сна, а также допустимый объем образовательной нагрузки определяется Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций.
3.25. Отношения между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанника регулируются договором об образовании по образовательным программам дошкольного образования.
3.26. Договор заключается в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра родителям (законным представителям) воспитанника.
3.27. Порядок приема и основания отчисления воспитанников в ДОУ закреплены в Правилах приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования.
4. Права и обязанности участников образовательных отношений
4.1. Отношения воспитанников и персонала ДОУ строятся на основе сотрудничества, уважения личности ребенка и предоставления ему свободы в развитии в соответствии с его индивидуальными особенностями.
4.2. К участникам образовательных отношений относятся воспитанники, их родители (законные представители), педагогические работники и их представители, ДОУ.
4.3. Воспитанники ДОУ имеют право:
- на бесплатное получение дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в пределах образовательных программ дошкольного образования, реализация которых финансируется Учредителем;
- охрану жизни и здоровья;
- защиту от всех форм физического и психического насилия;
- защиту и уважение человеческого достоинства, свободу совести;
- удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;
- удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития;
- развитие творческих способностей и интересов;
- получение квалифицированной помощи в обучении;
- предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий;
- получение дополнительных (в т. ч. платных) образовательных услуг;
- предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в т. ч. получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
- пользование в порядке, установленном локальными нормативными актами ДОУ, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и спорта ДОУ.
4.4. Родители (законные представители) воспитанников имеют право:
- выбирать для своего ребенка формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность;
- защищать права и законные интересы ребенка;
- знакомиться с Уставом ДОУ, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
- знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями;
- получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) воспитанников, давать согласие на проведение таких обследований или участие в них, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований своего ребенка;
- принимать участие в управлении ДОУ в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
- вносить предложения администрации ДОУ по улучшению работы с детьми, в т. ч. по организации дополнительных (платных) образовательных услуг;
- консультироваться с педагогическими работниками ДОУ по проблемам воспитания и обучения ребенка (детей);
- присутствовать в группе, которую посещает ребенок, на условиях, определенных договором между ДОУ и родителями (законными представителями);
- заслушивать отчеты заведующего ДОУ и педагогов о работе с детьми;
- оказывать ДОУ посильную помощь в реализации его уставных задач, в части сохранения и укрепления физического и психического здоровья детей;
- досрочно расторгать договор между ДОУ и родителями;
- создавать родительские объединения в ДОУ;
- на получение компенсации части платы за содержание детей в ДОУ;
- получать информацию о реализации в ДОУ программы дошкольного образования, а также дополнительных общеобразовательных программ;
- присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
4.5. Родители (законные представители) обязаны:
- обеспечить получение детьми общего образования;
- соблюдать правила внутреннего распорядка ДОУ, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим дня и занятий воспитанников, порядок регламентации образовательных отношений между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников;
- не нарушать режим работы ДОУ;
- уважать честь и достоинство обучающихся и работников ДОУ;
- заложить основы интеллектуального, физического, нравственного развития ребенка в раннем возрасте;
- своевременно оплачивать содержание ребенка в ДОУ;
- своевременно ставить в известность администрацию ДОУ о возможном отсутствии ребенка или его болезни;
- ежедневно лично (или на основании доверенности) передавать ребенка воспитателю и забирать ребенка;
- добросовестно выполнять условия договора с ДОУ;
- при нахождении в ДОУ вежливо вести себя с работниками и посетителями ДОУ.
- в присутствии ребенка, других воспитанников ДОУ воздерживаться от действий и высказываний, умаляющих авторитет воспитателей;
- взаимодействовать с педагогическими работниками ДОУ в вопросах воспитания ребенка.
4.6. Работники ДОУ имеют право:
- на участие в управлении ДОУ в порядке, предусмотренном Уставом, иными федеральными законами и коллективным договором;
- на защиту своей профессиональной чести и достоинства в форме, не противоречащей действующему законодательству, Уставу ДОУ и нормам человеческого общения;
- получение необходимого материально-технического обеспечения своей профессиональной деятельности, пользование информационными ресурсами, услугами учебных, социально-бытовых, лечебных и других подразделений ДОУ в соответствии с Уставом и коллективным договором;
- иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровня.
4.7. Работники ДОУ обязаны:
- соблюдать Трудовое законодательство, Устав ДОУ, Правила внутреннего трудового распорядка, правила охраны труда и техники безопасности и иные локальные нормативные акты ДОУ;
- соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
- уважать честь и достоинство воспитанников и других участников образовательных отношений;
- соответствовать требованиям квалификационных характеристик и профессиональных стандартов;
- выполнять условия трудового договора;
- заботиться о защите прав и свобод воспитанников, уважать права родителей (законных представителей);
- проходить в установленном законодательством РФ порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению ДОУ;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами.
4.8. Педагогические работники ДОУ имеют право на:
- защиту профессиональной чести и достоинства, справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников;
- сокращенную продолжительность рабочего времени, удлиненный оплачиваемый отпуск, длительный (до 1 года) отпуск не реже чем через каждые десять лет непрерывной преподавательской работы, досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством РФ, иные меры социальной поддержки в порядке, установленном законодательством РФ;
- участие в управлении ДОУ в порядке, определяемом Уставом;
- свободу выбора и использования педагогически обоснованных форм, методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, в соответствии с образовательной программой, утвержденной ДОУ;
- свободное выражение своего мнения, свободу от вмешательства в профессиональную деятельность;
- творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы;
- социальные льготы и гарантии, установленные законодательством РФ и Брянской области;
- иные права и свободы, предусмотренные федеральными законами.
4.9. Педагогические работники обязаны:
- соблюдать законодательство в области образования, трудовое законодательство, Устав ДОУ, правила внутреннего трудового распорядка, правила по технике безопасности и пожарной безопасности, условия трудового договора, должностные инструкции;
- осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне;
- соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики;
- уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений;
- развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, творческие способности, формировать у обучающихся гражданскую позицию, культуру здорового и безопасного образа жизни;
- применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания;
- учитывать особенности психофизического развития воспитанников и состояние их здоровья;
- соблюдать права и свободы воспитанников, нести ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность в период образовательного процесса;
- защищать ребенка от всех форм физического и психического насилия;
- сотрудничать с семьей по вопросам воспитания и обучения ребенка;
- систематически повышать свой профессиональный уровень;
- проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании;
- проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению ДОУ;
- проходить в установленном законодательством РФ порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами субъекта РФ, актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами ДОУ.
5. Трудовые отношения в ДОУ
5.1. Работодателем для всех работников ДОУ является данное ДОУ как юридическое лицо.
5.2. Комплектование ДОУ кадрами осуществляется путем заключения трудового договора в соответствии с Трудовым законодательством РФ.
5.3. ДОУ устанавливает заработную плату работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполненной работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
5.4. Оплата труда персонала ДОУ производится согласно действующему законодательству и утвержденному штатному расписанию.
5.5. Условия труда и отдыха, дополнительные отпуска, установление доплат и надбавок, сокращенный рабочий день и другие льготы для работников ДОУ устанавливаются в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Брянской области, муниципального образования Суражский район.
5.6. Работникам, работающим в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, в т. ч. выполняющих в ДОУ дополнительную работу в основное рабочее время (совмещение, увеличение объема работ за пределами трудового договора и др.), выплачиваются компенсационные доплаты и надбавки, предусмотренные трудовым законодательством или соглашением сторон.
5.7. Все работники ДОУ несут ответственность за жизнь, психическое и физическое здоровье воспитанников в установленном законом порядке.
5.8. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется по должностям педагогических работников действующими квалификационными требованиями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и (или) профессиональными стандартами по соответствующему виду деятельности.
5.9. Не допускается занятие педагогической деятельностью лицами по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации.
5.10. Педагогическим работникам запрещается использовать образовательную деятельность для политической агитации, принуждения обучающихся к принятию политических, религиозных или иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения обучающимся недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения обучающихся к действиям, противоречащим Конституции Российской Федерации.
5.11. Педагогические работники проходят один раз в пять лет аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании.
5.12. Педагогические и иные работники ДОУ несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами.
5.13. Все работники ДОУ обязаны соблюдать:
- действующее законодательство Российской Федерации;
- Устав ДОУ;
- правила внутреннего трудового распорядка ДОУ;
- условия трудового договора;
- должностные инструкции;
- правила по технике безопасности и пожарной безопасности;
- локальные акты ДОУ, распоряжения Учредителя;
- утвержденный режим дня.
5.14. Иные права и обязанности всех работников ДОУ определяются должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка.
5.15. При организации инклюзивного образования к реализации основной образовательной программы ДОУ могут быть привлечены дополнительные педагогические работники.
6. Управление ДОУ
6.1. Управление ДОУ осуществляется в соответствии с законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
6.2. Органами управления ДОУ являются Учредитель, отдел образования администрации Суражского района, заведующий ДОУ, общее собрание трудового коллектива ДОУ, педагогический совет ДОУ, родительский комитет ДОУ, попечительский совет (при его наличии).
6.3. К компетенции Учредителя относятся:
- создание ДОУ (в т.ч. путем изменения типа существующего муниципального учреждения), его реорганизация и ликвидация;
- утверждение Устава ДОУ, а также вносимых в него изменений;
- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными Уставом ДОУ основными видами деятельности;
- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- финансовое обеспечение деятельности ДОУ;
- согласование штатного расписания;
- создание специальных условий для образования лиц с ОВЗ, а также для присмотра и ухода за ними;
- издание нормативных документов в пределах своей компетенции;
- определение принципов формирования и использования имущества ДОУ;
- предварительное согласование совершения ДОУ крупных сделок, соответствующих критериям, установленным Федеральным законом «О некоммерческих организациях»;
- предварительное согласование сделки по распоряжению недвижимым имуществом ДОУ, в т. ч. передаче его в аренду;
- предоставление субсидии в случаях и в порядке, предусмотренных решением Суражского районного Совета народных депутатов о бюджете Суражского района на текущий финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Суражского района;
- назначение заведующего ДОУ и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, утверждение должностной инструкции заведующего, применение мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания к руководителю ДОУ;
- контроль финансово-хозяйственной деятельности ДОУ;
- разработка и установление тарифов на услуги, предоставляемые ДОУ, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- утверждение тарифов на платные услуги, регулируемые органами местного самоуправления;
- закрепление муниципального имущества за ДОУ на праве оперативного управления, а также изъятие такого имущества в порядке, установленном действующим законодательством;
- выдача согласия ДОУ на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также при наличии оснований оформление мотивированного отказа в даче такого согласия;
- выдача согласия ДОУ на распоряжение недвижимым имуществом, а также при наличии оснований оформление мотивированного отказа в даче такого согласия;
- выдача согласия ДОУ на передачу некоммерческим организациям, в качестве их учредителя или участника, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за ДОУ собственником или приобретенным ДОУ за счёт средств, выделенных ДОУ на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- согласование отчета о результатах деятельности ДОУ и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в порядке, установленном постановлением администрации района;
- получение необходимой информации о деятельности ДОУ;
- осуществление иных функций и полномочий учредителя имущества муниципального образования, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
- создание и ликвидация филиалов ДОУ в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
6.4. Компетенции отдела образования администрации Суражского района:
- определяет цели, предмет и виды деятельности ДОУ;
- согласовывает Устав ДОУ, а также вносимые в него изменения и дополнения, а также Устав в новой редакции;
- представляет главе администрации Суражского района кандидатуру руководителя ДОУ;
- определяет порядок комплектования ДОУ обучающимися;
- формирует перечень особо ценного движимого имущества, без которого осуществление ДОУ предусмотренных его Уставом основных видов деятельности будет существенно затруднено и предоставляет его в КУМИ в порядке, установленном постановлением администрации Суражского района;
- формирует муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными Уставом ДОУ основными видами деятельности в порядке, установленном постановлением администрации Суражского района;
- рассматривает план финансово-хозяйственной деятельности ДОУ в соответствии с требованиями, установленными Министерством Финансов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением администрации Суражского района;
- согласовывает штатное расписание, коллективный договор (соглашение), а также вносимые в него изменения;
- предварительно согласовывает совершение ДОУ крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2. Федерального закона «О некоммерческих организациях» в порядке, установленном постановлением администрации Суражского района;
- согласовывает отчёт о результатах деятельности ДОУ и об использовании закреплённого за ней муниципального имущества в порядке, установленном постановлением администрации Суражского района;
- согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ДОУ Учредителем, либо приобретённым ДОУ за счёт средств, выделенных его Учредителем на приобретение такого имущества;
- согласовывает с учётом требований, установленных муниципальными правовыми актами, распоряжение недвижимым имуществом ДОУ, в том числе передачу его в аренду;
- согласовывает с учётом требований, установленных муниципальными правовыми актами, внесение ДОУ в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
- согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за ДОУ собственником или приобретённого ДОУ за счёт, выделенных ему собственником ДОУ за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- обеспечивает и (или) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации Суражского района;
- выступает инициатором создания, реорганизации, изменению типа и ликвидации ДОУ, осуществляет контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией ДОУ и выполнением всех соответствующих мероприятий;
- осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов Суражского района и других документов, связанных с созданием, реорганизацией, изменением типа и ликвидацией ДОУ, обеспечивает согласование проектов муниципальных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией ДОУ и их подписание, а также иных проектов муниципальных актов, необходимых для осуществления функций и полномочий учредителя;
- осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Суражского района в установленном порядке;
- осуществляет контроль за деятельностью ДОУ в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
- обеспечивает принятие решения об использовании в очередном финансовом году не использованных в текущем году остатков средств субсидии на иные цели при наличии потребности в их использовании на те же цели;
- осуществляет контроль за выполнением ДОУ установленных законодательством Российской Федерации требований об обеспечении открытости и доступности необходимых документов, а также сведений о нормативных правовых актах, устанавливающих цены (тарифы) на услуги либо порядок их установления, если возможность взимания платы за услугу в рамках муниципального задания установлена федеральными законами;
- осуществляет изучение общественного мнения, результатов оценки качества работы ДОУ и рейтингов его деятельности, полученных от общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов;
- направляет ДОУ предложения об улучшении качества его работы, подготовленные с учётом изучения результатов оценки качества работы ДОУ и рейтингов его деятельности, а также предложений общественных советов;
- учитывает информацию о выполнении разработанных ДОУ планов мероприятий по улучшению качества своей работы при оценке эффективности работы его руководителя;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в ДОУ;
- осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами Суражского района и (или) доверенностями.
6.5. Единоличным исполнительным органом ДОУ является руководитель образовательной организации – заведующий, который осуществляет текущее руководство деятельностью ДОУ.
6.6. Заведующий ДОУ назначается и освобождается от занимаемой должности Учредителем в соответствии с трудовым законодательством РФ на основании трудового договора, заключаемого на срок до 5 лет.
6.7. Заведующий осуществляет руководство деятельностью ДОУ в соответствии с законодательством РФ и настоящим Уставом, несет ответственность за результаты деятельности ДОУ.
6.8. Заведующий имеет право передать часть своих полномочий заместителям, а также руководителям обособленных структурных подразделений, в т.ч. временно, на период своего отсутствия.
6.9. Заведующий ДОУ организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности ДОУ, принятым в рамках компетенции Учредителя.
6.10. К компетенции заведующего ДОУ относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью ДОУ, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами и настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
6.11. Заведующий ДОУ осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает соблюдение законности в деятельности ДОУ;
- обеспечивает осуществление деятельности ДОУ в соответствии с целями, предметом и видами деятельности, определенными муниципальным заданием и настоящим Уставом;
- планирует и организует работу ДОУ в целом и образовательный процесс в частности, осуществляет контроль за ходом и результатами образовательного процесса, отвечает за качество и эффективность работы ДОУ;
- представляет интересы ДОУ без доверенности во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, в государственных органах, органах местного самоуправления иных муниципальных образований, других организациях различных форм собственности, судах, органах дознания и следствия;
- выдает доверенности на право представительства от имени ДОУ;
- заключает сделки, муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ДОУ в соответствии с действующим законодательством;
- разрабатывает и принимает правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность ДОУ по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
- издает приказы, распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками ДОУ;
- осуществляет материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в т.ч. в соответствии с ФГОС ДО;
- обеспечивает проведение самообследования деятельности ДОУ;
- утверждает графики работы и педагогическую нагрузку работников;
- устанавливает штатное расписание;
- осуществляет прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
- устанавливает заработную плату работников ДОУ, в т. ч. оклады, надбавки и доплаты к окладам, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда работников ДОУ, законами и иными нормативными правовыми актами;
- обеспечивает выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам ДОУ в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;
- привлекает к дисциплинарной и иной ответственности работников ДОУ;
- применяет меры поощрения к работникам ДОУ в соответствии с трудовым законодательством, а также в установленном порядке представляет работников к поощрениям и награждению;
- участвует в разработке и утверждает образовательные программы ДОУ и программу развития;
- организует работу по исполнению решений коллегиальных органов управления ДОУ;
- осуществляет прием детей и комплектование групп воспитанниками в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, индивидуальными особенностями;
- заключает договоры между ДОУ и родителями (законными представителями) воспитанников;
- издает приказы по движению воспитанников ДОУ;
- создает режим соблюдения норм и правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, обеспечивающих охрану жизни и здоровья воспитанников и работников ДОУ;
- организует осуществление мер социальной поддержки воспитанников ДОУ, защиту их прав;
- обеспечивает учет, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, учет и хранение документации;
- организует делопроизводство;
- обеспечивает сохранность, рациональное и эффективное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ДОУ;
- обеспечивает соблюдение правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины работниками ДОУ;
- назначает ответственных лиц за соблюдение требований охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в помещениях ДОУ;
- организовывает в установленном порядке аттестацию работников ДОУ;
- проводит совещания, инструктажи, иные действия с работниками по вопросам деятельности ДОУ;
- обеспечивает создание и ведение официального сайта ДОУ в сети «Интернет»;
- иные вопросы в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.12. К компетенции заведующего ДОУ относится решение иных вопросов в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Суражского района и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции других органов управления ДОУ.
6.13. Заведующий ДОУ несет ответственность, в установленном законодательством РФ порядке, за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников ДОУ.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности заведующий несет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.14. В ДОУ формируются коллегиальные органы управления, к которым относятся Общее собрание трудового коллектива ДОУ, Совет трудового коллектива, Педагогический совет, родительские комитеты, а также могут формироваться попечительский совет, профсоюзный комитет.
6.15. Общее собрание трудового ДОУ (далее – общее собрание) является коллегиальным органом управления ДОУ. Общее собрание действует бессрочно и включает в себя всех работников ДОУ на дату его проведения.
6.16. Компетенции Общего собрания:
- рассмотрение и внесение предложений в план развития ДОУ, в т.ч. о направлениях образовательной деятельности и иных видах деятельности ДОУ;
- обсуждение и принятие Устава, изменений и дополнений к Уставу, Коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка и других локальных актов, относящиеся к трудовой деятельности, охране труда, оплате труда, порядка и условий предоставления социальных гарантий и льгот, производственного контроля и т.д., в соответствии с установленной компетенцией по представлению заведующего ДОУ;
- избрание представителей работников в комиссию по трудовым спорам;
- поручение представления интересов работников профсоюзной организации либо иному представителю;
- выдвижение коллективных требований работников ДОУ и избирание полномочных представителей для участия в разрешении коллективного трудового договора;
- избрание представителей в Управляющий совет ДОУ (при возникновении такового); принятие положения об Управляющем совете ДОУ; заслушивание ежегодного отчета Управляющего совета ДОУ о проделанной работе;
- ходатайство о награждении работников ДОУ.
6.17. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решение о созыве общего собрания принимает заведующий ДОУ.
6.18. Общее собрание считается состоявшимся, если на нем присутствовало более половины работников ДОУ.
6.19. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом. При равном количестве голосов решающим является голос председателя.
6.20. Решение, принятое общим собранием в пределах своей компетенции, не противоречащее действующему законодательству РФ, является обязательным для исполнения всеми работниками ДОУ.
6.21. В состав общего собрания входят с правом решающего голоса все сотрудники ДОУ, с правом совещательного голоса – приглашенные лица.
6.22. Для ведения собрания открытым голосованием избираются его председатель и секретарь.
6.23. Положение об Общем собрании трудового коллектива принимается на общем собрании.
6.24. Общее собрание вправе действовать от имени ДОУ по вопросам, отнесенным к его компетенции п. 6.16. Устава.
6.25. Совет трудового коллектива (далее – СТК) является коллегиальным органом управления ДОУ. В своей деятельности СТК руководствуется законодательными и нормативными документами, регламентирующими деятельность ДОУ.
6.26. В своей деятельности СТК подотчетен общему собранию трудового коллектива ДОУ.
6.27. СТК избирается на общем собрании трудового коллектива, из числа общего собрания, сроком на 3 года. Общее собрание трудового коллектива решает вопрос о количественном составе СТК.
6.28. СТК имеет внутреннюю структуру, основными элементами которой являются: председатель, секретарь, члены СТК, которые избираются из его состава большинством голосов членов совета.
6.29. В компетенцию СТК входит согласование Устава, изменений и дополнений к Уставу, Коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка и других локальных актов, относящиеся к трудовой деятельности, охране труда, оплате труда, порядка и условий предоставления социальных гарантий и льгот, производственного контроля, участие в проведении аттестации педагогов в ДОУ и т.д., в соответствии с установленной компетенцией по представлению заведующего ДОУ.
6.30. СТК уполномочен общим собранием трудового коллектива представлять их интересы в области труда и связанные с трудом иные социально-экономические отношения.
6.31. Заседание СТК правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов СТК. Решение оформляется протоколом.
6.32. Педагогический совет ДОУ является постоянно действующим коллегиальным органом управления, который создается для рассмотрения основных вопросов образовательной деятельности.
6.33. Членами Педагогического совета являются все педагогические работники ДОУ, а также иные работники ДОУ, чья деятельность связана с содержанием и организацией образовательного процесса. Председателем Педагогического совета является заведующий ДОУ.
6.34. Решения Педагогического совета по вопросам, входящим в его компетенцию, правомочны, если на заседании присутствовало не менее половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Педагогического совета является решающим. Решения Педагогического совета являются рекомендательными для коллектива ДОУ, а решения, утвержденные приказом заведующего ДОУ – обязательными для исполнения.
6.35. Педагогический совет в полном составе собирается не реже трех раз в год. Заседания педагогического совета проводятся в соответствии с планом работы ДОУ.
6.36. Педагогический совет:
- определяет приоритетные направления развития ДОУ, цели и задачи ДОУ, план их реализации;
- обсуждает и проводит выбор учебных планов, программ, учебно-методических материалов, форм, методов образовательного процесса и способов их реализации;
- принимает образовательную программу ДОУ, программу развития, рабочие программы педагогов ДОУ, годовой план, расписание непосредственно образовательной деятельности, учебный план, график работы дополнительного образования, локальные акты связанные с педагогической деятельностью;
- осуществляет анализ деятельности ДОУ; обсуждает итоги всех видов контроля: за образовательной деятельностью, охраной жизни и здоровья детей, принимает соответствующие решения;
- заслушивает отчеты заведующего ДОУ о создании условий для реализации образовательных программ;
- организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческой инициативы, распространению передового педагогического опыта;
- согласовывает положение об аттестации педагогических работников;
- определяет направления опытно-экспериментальной работы;
- выявляет, обобщает, распространяет, внедряет педагогический опыт;
- рассматривает вопросы организации платных дополнительных образовательных услуг, их содержания и качества;
- обсуждает и принимает решение о согласовании локальных нормативных актов, регламентирующих организацию образовательного процесса.
6.37. Педагогический совет вправе действовать от имени ДОУ по вопросам, отнесенным к его компетенции подп. 6.36. Устава.
6.38. По вопросам, не отнесенным к компетенции Педагогического совета, Педагогический совет не выступает от имени ДОУ.
6.39. Вопросы, относящиеся к деятельности педагогического совета ДОУ, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются положением о педагогическом совете ДОУ.
6.40. В целях содействия ДОУ в осуществлении воспитания и обучения детей в ДОУ, обеспечения взаимодействия ДОУ с родителями (законными представителями) воспитанников создаются Родительские комитеты групп и Родительский комитет ДОУ.
6.41. Родительский комитет труппы избирается собранием родителей группы в количестве 2 – 4 человек. Собранием родителей группы избирается 1 представитель в Родительский комитет ДОУ. Родительские комитеты имеют председателей, избираемых членами комитета из их числа.
Состав Родительских комитетов избирается сроком на один год. Один и те же лица могут входить в состав Родительских комитетов более одного срока подряд.
Родительский комитет вправе принимать решение, если в его работе участвует не менее двух третей его членов.
В ходе заседания ведется протокол, который подписывается председателем родительского комитета.
6.42. Для обсуждения и решения наиболее важных вопросов Родительский комитет ДОУ созывает Родительское собрание ДОУ. Родительский комитет группы созывает, соответственно, собрание родителей группы.
6.43. К полномочиям родительских комитетов относится принятие рекомендательных решений по всем вопросам организации деятельности ДОУ:
- содействие администрации ДОУ в совершенствовании условий для осуществления образовательного процесса, охраны жизни и здоровья обучающихся, свободного развития личности, в защите прав и интересов обучающихся;
- координация деятельности групповых родительских комитетов;
- контроль, совместно с администрацией ДОУ, за организацией и качеством питания детей;
- помощь в организации и проведении общесадовских мероприятий, в т.ч. общих родительских собраний;
- организация работы с родителями (законными представителями) обучающихся по разъяснению их прав и обязанностей, значения всестороннего воспитания ребёнка в семье;
- взаимодействие с общественными организациями по вопросам пропаганды традиций дошкольного образования, уклада жизни ДОУ, семейного воспитания.
6.44. Родительские комитеты действуют на основании положения о родительских комитетах.
6.45. ДОУ вправе создавать Попечительский совет в целях дополнительного привлечения внебюджетных финансовых средств, для обеспечения деятельности ДОУ.
6.46. Попечительский совет является постоянно действующим коллегиальным органом ДОУ, не обладающий за его пределами никакой организационно-финансовой самостоятельностью.
6.47. В состав Попечительского совета могут входить участники образовательного процесса, представители исполнительной власти, общественных, благотворительных организаций, фондов и иные лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии ДОУ.
6.48. Осуществление членами Попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.
6.49. Попечительский совет действует на основании положения о Попечительском совете.
6.50. Компетенции Попечительского совета:
- содействие привлечению дополнительных средств, для обеспечения деятельности и развития ДОУ;
- содействие организации и улучшению условий труда педагогических и других работников ДОУ;
- содействие организации конкурсов, соревнований и других массовых мероприятий ДОУ;
- контроль организации питания в ДОУ по согласованию с администрацией ДОУ;
- совершенствование материально-технической базы ДОУ, благоустройство его помещений и территории;
- материальная поддержка нуждающихся и социально незащищенных воспитанников и работников ДОУ.
- содействие совершенствованию материально-технической, программно-методической базы ДОУ, благоустройству его помещений и территории.
6.51. Деятельность указанных коллегиальных органов ДОУ регламентируется настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными актами ДОУ, разработанными в соответствии с действующим законодательством РФ.
7. Имущество и финансовое обеспечение деятельности ДОУ
7.1. ДОУ является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учредительным документом ДОУ является настоящий Устав.
7.2. Имущество ДОУ закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
7.3. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
7.4. ДОУ владеет и пользуется муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества и, если иное не установлено законодательством РФ, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
7.5. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, закрепленного за ДОУ на праве оперативного управления, и имущество, приобретенное ДОУ по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление ДОУ в порядке, устанавливаемом гражданским законодательством РФ и иными правовыми актами муниципального образования для приобретения права собственности.
7.6. ДОУ без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплённым за ним собственником или приобретённым ДОУ за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
7.7. Имущество, приобретенное ДОУ за счет доходов от осуществления разрешенной ему, в соответствии с Уставом, деятельности, приносящей доход, поступает в самостоятельное распоряжение ДОУ и учитывается на отдельном балансе.
7.8. ДОУ вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества с согласия Учредителя.
7.9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ДОУ Учредителем или приобретенных ДОУ за счет средств, выделяемых ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым является соответствующее имущество, в т. ч. земельные участки.
7.10. Источниками формирования финансовых средств ДОУ являются:
- средства бюджета муниципального образования Суражский район в виде субсидий на выполнение муниципального задания и иные цели;
- средства от приносящей доход деятельности;
- добровольные пожертвования юридических и физических лиц;
- другие источники в соответствии с законодательством РФ.
7.11. Привлечение ДОУ дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров финансового обеспечения его деятельности за счет средств Учредителя.
7.12. ДОУ самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Финансовые и материальные средства, закрепленные за ДОУ Учредителем, используются им в соответствии с Уставом и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
7.13. ДОУ не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
7.14. ДОУ, без согласия собственника, не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Собственником или приобретенным ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
7.15. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом ДОУ вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
7.16. ДОУ в отношении денежных средств и имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, обязано согласовывать в случаях и в порядке, установленном федеральными законами, законами Брянской области, иными нормативными правовыми актами:
- совершение ДОУ крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- внесение ДОУ денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их Учредителя или участника;
- передачу ДОУ некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ДОУ собственником или приобретенного ДОУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
7.17. Недвижимое имущество, закрепленное за ДОУ или приобретенное ДОУ за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у ДОУ особо ценное движимое имущество, подлежит обособленному учету в установленном порядке.
7.18. ДОУ осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством РФ, правовым актом Суражского районного Совета народных депутатов по согласованию с Учредителем и КУМИ Суражского района.
8. Реорганизация, изменение типа и ликвидация ДОУ
Хранение документов
8.1. ДОУ может быть реорганизовано и ликвидировано в порядке, предусмотренном федеральными законами, по решению Учредителя.
8.2. Реорганизация ДОУ может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
8.3. Реорганизация ДОУ влечет за собой переход прав и обязанностей к его правопреемнику. При реорганизации ДОУ (изменении организационно-правовой формы, статуса) его Устав, лицензия утрачивают силу.
8.4. Изменение типа ДОУ осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, по решению Учредителя.
8.5. Изменение типа ДОУ не является его реорганизацией. При изменении типа ДОУ, в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
8.6. В случает принятия решения о ликвидации ДОУ создается ликвидационная комиссия. Имущество ДОУ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам ДОУ, передается ликвидационной комиссией Учредителю для включения в казну муниципального образования Суражский район.
8.7. При ликвидации и реорганизации ДОУ, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
8.8. При ликвидации или реорганизации ДОУ, осуществляемых, как правило, по окончании учебного года, Учредитель берёт на себя ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
8.9. При реорганизации или ликвидации ДОУ должна быть обеспечена сохранность имеющейся документации, научной и образовательной информации на бумажных и электронных носителях и в банках данных.
8.10. При реорганизации ДОУ все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику.
8.11. При ликвидации ДОУ документы передаются на государственное хранение в архив.
9. Порядок внесения изменений в Устав ДОУ
9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в порядке, установленном федеральным законодательством для бюджетных учреждений, утверждаются Учредителем и подлежат регистрации в государственных органах регистрации юридических лиц.
9.2. При изменении законодательства РФ, муниципальных правовых актов органа местного самоуправления Устав Учреждения должен быть приведен в соответствие с ними.
9.3. Изменения и дополнения в Устав разрабатываются ДОУ самостоятельно, принимаются общим собранием трудового коллектива и предоставляются на утверждение Учредителю.
9.4. Изменения и дополнения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации в установленном законом порядке.
10. Порядок принятия локальных актов ДОУ
10.1. Под локальными нормативными актами понимаются разрабатываемые и принимаемые ДОУ, в соответствии с его компетенцией, определенной действующим законодательством, внутренние документы, устанавливающие нормы (правила) общего характера, предназначенные для регулирования управленческой, образовательной, финансовой, производственно-хозяйственной, кадровой и иной функциональной деятельности ДОУ.
10.2. Локальные акты ДОУ издаются по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе по вопросам, регламентирующим правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля, мониторинга достижений обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ДОУ и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) воспитанников.
10.3. Локальные акты, соответствующие всем требованиям законодательства РФ, являются обязательными к исполнению всеми участниками образовательных отношений.
10.4. Деятельность ДОУ регламентируется следующими видами локальных актов: Устав ДОУ, коллективный договор, регламенты, правила, положения, решения, приказы, распоряжения, инструкции, должностные инструкции, заключения, протоколы, акты, методические рекомендации, программы, проекты, планы, порядки, штатное расписание.
10.5. Среди локальных актов ДОУ высшую юридическую силу имеет Устав, который определяет деятельность ДОУ в реализации государственной политики в области образования.
10.6. Локальные акты ДОУ могут быть классифицированы:
а) на группы в соответствии с компетенцией ДОУ:
- локальные акты организационно-распорядительного характера;
- локальные акты, регламентирующие вопросы организации образовательного процесса;
- локальные акты, регламентирующие отношения работодателя с работниками и организацию учебно-методической работы;
- локальные акты, регламентирующие деятельность органов самоуправления ДОУ;
- локальные акты, регламентирующие административную и финансово-хозяйственную деятельность;
- локальные акты, обеспечивающие ведение делопроизводства.
б) по критериям:
- по степени значимости: обязательные и необязательные;
- по сфере действия: общего характера и специального характера;
- по кругу лиц: распространяющиеся на всех работников ДОУ и не распространяющиеся на всех работников организации;
- по способу принятия: принимаемые руководителем ДОУ единолично и принимаемые с учетом мнения представительного органа участников образовательных отношений;
- по сроку действия: постоянного действия, бессрочные, с определенным сроком действия;
- по сроку хранения: постоянного хранения , 75 лет и другие.
10.7. Инициатором подготовки локальных актов могут быть:
- Учредитель;
- органы управления образованием;
- администрация ДОУ в лице её руководителя, заместителя руководителя;
- органы государственно-общественного управления ДОУ;
- участники образовательных отношений.
10.8. Основанием для подготовки локального акта могут также являться изменения в законодательстве РФ (внесение изменений, издание новых нормативных правовых актов).
10.9. Локальные нормативные акты принимаются заведующим ДОУ в порядке, установленном законодательством РФ.
10.10. Участие коллегиальных органов управления может выражаться в форме учета их мнения, получения согласия (процедура согласования), разработки проекта локального нормативного акта.
10.11. Сроки и порядок разработки проекта локального акта, порядок его согласования устанавливается Положением о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов ДОУ.
10.12. Локальные акты ДОУ могут приниматься руководителем, общим собранием работников, педагогическим советом, органом государственно-общественного управления либо иным коллегиальным органом ДОУ, наделенным полномочиями по принятию локальных актов в соответствии с Уставом ДОУ – по предметам их ведения и компетенции.
10.13. При принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение Родительского комитета ДОУ.
10.14. Нормы локальных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников ДОУ по сравнению с положением, установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене ДОУ.
11. Заключительные положения
11.1. Устав вступает в силу с момента его государственной регистрации.
11.2. Предыдущая редакция Устава ДОУ утрачивает силу с момента государственной регистрации настоящего Устава.
11.3. Требования настоящего Устава обязательны для всех работников ДОУ.
11.4. Во всех вопросах, не урегулированных настоящим Уставом, ДОУ руководствуется действующим законодательством РФ.