Администрация Суражского района Брянской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14 октября 2015 года № 930
г. Сураж
Об утверждении муниципальной программы
«Реализация полномочий администрации
Суражского района на территории муниципального
образования «город Сураж» (2016-2018 годы)
В целях создания условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования «город Сураж» и в соответствии с Постановлениями администрации Суражского района от 02.10.2015г. № 881 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «город Сураж», от 08.10.2015г. № 910 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования «город Сураж», подлежащих разработке и реализации администрацией Суражского района на 2016-2018 годы»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Реализация полномочий администрации Суражского района на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Настоящее Постановление опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник города Суража» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового отдела администрации Суражского района Толока С.В.
Глава администрации
Суражского района В.П. Риваненко
Утверждена
Постановлением администрации
Суражского района
от 14 октября 2015 года № 930
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Реализация полномочий
администрации Суражского района на территории муниципального образования «город Сураж»
(2016-2018 годы)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Реализация полномочий
администрации Суражского района на территории муниципального
образования «город Сураж»
(2016-2018 годы)
|
Наименование муниципальной программы |
«Реализация полномочий администрации Суражского района на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы) |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Суражского района |
|
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
|
Перечень подпрограмм |
1. «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы) 2. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «город Сураж» (2016-2018 годы) |
|
Цели муниципальной программы |
Формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития муниципального образования «город Сураж», позволяющей в перспективе достичь высокого показателя уровня жизни и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения |
|
Задачи муниципальной программы |
1. Реализация мероприятий в социально-экономических сферах муниципального образования: - транспортное обслуживание населения; - дорожное хозяйство; - малое и среднее предпринимательство; - архитектура и градостроительство; - благоустройство 2. Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий проживания граждан 3. Строительство систем водоснабжения и газоснабжения, ремонт систем коммунальной инфраструктуры 4. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2016-2018 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы – 50 048 500,00 рублей, в том числе: 2016 год – 16 177 500,00 рублей; 2017 год – 16 411 000,00 рублей; 2018 год – 17 460 000,00 рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы и конечные результаты реализации программы приведены в пункте 7 настоящей программы |
1. Характеристика текущего состояния социально-экономических сфер муниципального образования «город Сураж»
Муниципальная программа «Реализация полномочий администрации Суражского района на территории муниципального образования «город Сураж» (2016 – 2018 годы) (далее – муниципальная программа) представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач администрации Суражского района (далее – Администрация) по эффективному муниципальному управлению, позволяющий согласовать совместные действия органов местного самоуправления, государственной федеральной и региональной власти, общественных организаций и граждан.
В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Сураж», исполнение полномочий Администрации по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных в соответствии с законами Брянской области, создание условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета.
Реализация проводимой Администрацией муниципальной политики осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «город Сураж», для реализации отдельных государственных полномочий Брянской области, переданных в соответствии с законами Брянской области – за счет бюджетных ассигнований бюджета Брянской области.
Администрация является исполнительно – распорядительным органом муниципального образования «город Сураж» и в соответствии с Уставом города Суража наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и нормативно – правовыми актами Брянской области.
Административным центром муниципального образования «города Сураж» является город Сураж.
Численность постоянного населения составляет 11 242 человека, экономически активного населения - 6 000 человек.
Приоритетными отраслями экономики муниципального образования являются бумажная легкая (текстильная), пищевая промышленности, также в городе имеются предприятия электроэнергетики, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и бытового обслуживания. Стабильной остается ситуация на градообразующем предприятии ЗАО «Пролетарий». Доля среднесписочной численности работающих на данном предприятии в численности населения трудоспособного возраста города Сураж составляет более 15 процентов.
Уровень зарегистрированной безработицы в ГУ «Центр занятности населения по Суражскому району» составляет 1,8 %.
В городе Сураже имеется база для подготовки специалистов: преподавателей в педагогическом колледже имени Пушкина, специалистов рабочих профессий в аграрно-промышленном техникуме.
На территории города Суража функционируют:
- 3 средних общеобразовательных школы,
- 4 дошкольных образовательных учреждения,
- 3 учреждения дополнительного образования (ЦДТ, ДЮСШ, школа искусств).
- 3 библиотеки,
- 2 музея.
В ведение Центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов находится 500 человек. Работает МФЦ по оказанию услуг населению в режиме «одного окна»
В общеобразовательных учреждениях города обучается более 1900 учащихся, в дошкольных образовательных учреждениях воспитывается более 600 детей.
ГБУЗ «Суражская ЦРБ» на территории города Суража включает в себя поликлинику на 560 посещений в смену, дневной стационар на 72 пациенто-места, круглосуточный стационар на 105 коек.
Жилищно-коммунальная сфера города представлена предприятиями: Управляющая компания - ООО «Жилсервис», ООО Управляющая компания «Сервис», МУП «Благоустройство», МУП «Полигон» и МУП «Суражский районный водоканал».
Жилой фонд города «нуждается» в капитальном ремонте. В настоящее время в городе отремонтировано 35 многоквартирных домов (44,3 %) площадью 48,5 тыс. кв. м (55,4 %) в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства».
Проводится ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и социально-значимым объектам; строительство тротуаров.
Продолжается работа в направлении - строительство и ремонт систем коммунальной инфраструктуры (газоснабжение, водоснабжение).
Город Сураж растет и развивается. Все позитивное, что делается в городе: обеспечение устойчивого роста доходов населения, улучшение жилищных условий граждан, обеспечение доступности и повышение качества медицинских услуг, защита материнства и детства – направлено, в конечном счете, на повышение уровня жизни жителей и гостей города Суража.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики
в сфере реализации полномочий Администрации
Целью муниципальной программы является формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития муниципального образования «город Сураж», позволяющей в перспективе достичь высокого показателя уровня жизни и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации ее природного, географического и промышленного потенциала. Это подразумевает увеличение доходов населения, развитие инфраструктуры и привлечение инвестиций в экономику города. Реализация данной цели обеспечивается полномочиями Администрации в рамках выбранного сценария развития города.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1. Реализация мероприятий в социально-экономических сферах муниципального образования:
- транспортное обслуживание населения;
- дорожное хозяйство;
- малое и среднее предпринимательство;
- архитектура и градостроительство;
- благоустройство.
2. Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства, создание благоприятных условий проживания граждан.
3. Строительство и ремонт систем коммунальной инфраструктуры.
4. Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
3. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в 2016-2018 годах.
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «город Сураж». Общий объём средств на реализацию муниципальной программы составляет – 50 048 500,00 рублей, в том числе:
2016 год – 16 177 500,00 рублей;
2017 год – 16 411 000,00 рублей;
2018 год – 17 460 000,00 рублей.
5. Основные меры
правового регулирования, направленные на
достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы
Для достижения целей и решения задач муниципальной программы Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами:
|
№ п/п |
Вид нормативного правового акта |
Наименование нормативного правового акта |
Номер и дата принятия |
|
1. |
Всенародное голосование |
Конституция Российской Федерации |
от 12.12.1993г. |
|
2. |
Федеральный закон |
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации |
№ 131-ФЗ от 06.10.2003г. |
|
3. |
Федеральный закон |
О государственной гражданской службе Российской Федерации |
№ 79-ФЗ от 02.07.2004г. |
|
4. |
Федеральный закон |
О муниципальной службе в Российской Федерации |
№ 25-ФЗ от 02.03.2007г. |
|
5. |
Федеральный закон |
О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
№ 44-ФЗ от 05.04.2013г. |
|
6. |
Федеральный закон |
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации |
№ 59-ФЗ от 02.05.2006г. |
|
7. |
Федеральный закон |
О защите конкуренции |
№ 135-ФЗ от 26.07.2006г. |
|
8. |
Федеральный закон |
О противодействии коррупции |
№ 273-ФЗ от 25.12.2008г. |
|
9. |
Федеральный закон |
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
№ 210-ФЗ от 27.07.2010г. |
|
10. |
Федеральный закон |
Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
№ 261-ФЗ от 23.11.2009г. |
|
11. |
Федеральный закон |
О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
№ 185-ФЗ от 21.07.2004г. |
|
12. |
|
Кодексы Российской Федерации |
|
|
|
|
и другие |
|
6. Состав муниципальной программы
Муниципальная программа включает в себя:
I. Основные мероприятия:
1. Капитальный ремонт многоквартирных домов.
2. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда.
3. Мероприятия в области коммунального хозяйства.
4. Организация уличного освещения.
5. Организация озеленения.
6. Организация и содержание мест захоронения.
7. Прочие мероприятия по благоустройству города.
8. Мероприятия по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним.
9. Организация транспортного обслуживания населения города.
10. Ежемесячная доплата к пенсии муниципальным служащим.
11. Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства.
12. Поддержка малого и среднего предпринимательства.
II. Подпрограммы:
1. «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы).
2. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «город Сураж» (2016-2018 годы).
Капитальный ремонт многоквартирных домов.
Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда
Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом износа основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. В связи с этим задача органов местного самоуправления состоит в том, чтобы направить все усилия на продолжении проведения мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств собственников жилья и различных механизмов государственной поддержки.
Начиная с 2008 года муниципальное образование «город Сураж» участвует в реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в рамках реализации Федерального Закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Для дальнейшего участия муниципального образования в реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в бюджете предусмотрено финансирование на 2016-2018 годы в объеме 300 000,00 рублей, из них на 2016 год – 100 000,00 рублей, 2017 год – 100 000,00 рублей, 2018 год – 100 000,00 рублей.
На капитальный ремонт муниципального жилищного фонда предусмотрено финансирование на 2016-2018 годы в объеме 400 500,00 рублей, из них на 2016 год – 133 500,00 рублей, 2017 год – 133 500,00 рублей, 2018 год – 133 500,00 рублей.
Мероприятия в области коммунального хозяйства.
Организация уличного освещения, озеленения,
содержания мест захоронения в городе Сураж.
Прочие мероприятия по благоустройству города
Одним из полномочий муниципального образования согласно Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. является создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. К услугам бытового обслуживания относится, в том числе организация предоставления услуги по помывке в муниципальных банях. В городе Сураж имеется одна муниципальная баня, как структурное подразделение муниципального унитарного предприятия «Благоустройство».
Тариф на помывку в городской бане утверждается Решением Совета народных депутатов. В целях обеспечения доступности необходимой санитарно-гигиенической услуги, поддержания санитарно-эпидемиологической обстановки в городе на должном уровне, учитывая уровень жизни большинства городского населения, утвержденный тариф на услуги городской бани складывается ниже фактической себестоимости одной помывки. И, как следствие, возникает необходимость возмещения разницы между утвержденным тарифом и фактической себестоимостью одной помывки.
Настоящее направление программы предусматривает возмещение выпадающих доходов предприятия для обеспечения вышеуказанных целей из средств городского бюджета.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 2 600 000,00 рублей, из них на 2016 год – 800 000,00 рублей, 2017 год – 850 000,00 рублей, 2016 год – 950 000,00 рублей.
В рамках Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. в полномочия муниципального образования входит организация уличного освещения, озеленения, содержания мест захоронения и прочих мероприятий по благоустройству города Суража.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на оплату счетов за потребленную энергию и техническое обслуживание на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 2 550 000,00 рублей, из них на 2016 год – 800 000,00 рублей, 2017 год – 850 000,00 рублей, 2018 год – 900 000,00 рублей.
Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально-значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по благоустройству города Суража необходимо в целях повышения уровня благоустройства территории города, устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства.
Одной из важнейших задач благоустройства города является содержание улиц, площадей, улиц индивидуальной застройки, а так же других мест общего пользования в чистоте (в соответствии с санитарными правилами и нормами) и в состоянии, отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения автотранспорта. Мероприятия по благоустройству неразрывно связаны с мероприятиями по поддержанию в надлежащем состоянии территорий, занятых зелеными насаждениями (посев газонов, посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и т.д.) и осуществлять за ними уход (окашивание газонов, санитарная и декоративная обрезка деревьев и кустарников, полив зеленых насаждений, сбор мусора и т.д.).
Также осуществляется организация и содержание мест захоронения (три городских кладбища).
Развитие сети дорог с усовершенствованным покрытием, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение благосостояния населения требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию городских территорий и своевременному удалению отходов. Проблемой для города является образование несанкционированных мест размещения отходов на территории города, которые образуются в результате хозяйственной деятельности жителей частного сектора и юридических лиц, не заключающих договоры на вывоз отходов.
К прочим объектам благоустройства относятся: пляжи; малые архитектурные сооружения (скамейки, урны, навесы на остановках общественного транспорта, заборы, изгороди, беседки, декоративные скульптуры и композиции, памятники); стадион и другое.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий по организации озеленения на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 865 000,00 рублей, из них на 2016 год – 245 000,00 рублей, 2017 год – 270 000,00 рублей, 2018 год – 350 000,00 рублей.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий по организации и содержанию мест захоронения на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 865 000,00 рублей, из них на 2016 год – 245 000,00 рублей, 2017 год – 270 000,00 рублей, 2018 год – 350 000,00 рублей.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию прочих мероприятий по благоустройству города на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 18 014 400,00 рублей, из них на 2016 год – 5 628 400,00 рублей, 2017 год – 5 925 000,00 рублей, 2018 год – 6 461 000,00 рублей.
Мероприятия по обеспечению сохранности автомобильных дорог
местного значения и условий безопасности движения по ним
Одним из направлений деятельности Администрации по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при ограниченных финансовых ресурсах.
В настоящих условиях стоит задача оптимального использования имеющихся средств с целью максимального снижения количества проблемных участков дороги и сооружений на них.
Мероприятия программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов/договоров на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог; ремонт дворовых территорий и проездов к объектам.
На предстоящий период 2016 год и плановый период 2017-2018 годы за счет средств городского бюджета предусмотрено финансирование дорожного хозяйства в объеме 12 642 000,00 рублей, из них на 2016 год – 4 244 000,00 рублей, 2017 год – 4 099 000,00 рублей, 2018 год – 4 299 000,00 рублей: в том числе за счет дорожного фонда – всего: 6 242 000,00 рублей, из них на 2016 год – 2 244 000,00 рублей, 2017 год – 1 999 000,00 рублей, 2018 год – 1 999 000,00 рублей.
Организация транспортного обслуживания
населения города
В рамках реализации мероприятий муниципальной программы предусмотрено финансирование мероприятий на создание условий для обеспечения городского населения автомобильным пассажирским транспортом по социально значимым маршрутам согласно заключенным договорам/контрактам.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 297 000,00 рублей, по 99 000,00 рублей ежегодно.
Ежемесячная доплата к пенсии
муниципальным служащим
Реализация программных мероприятий по выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления обусловлена необходимостью реализации федерального законодательства о муниципальной службе в части обеспечения гарантированной на законодательном уровне компенсации лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности)
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 256 100,00 рублей, из них на 2016 год – 83 100,00 рублей, 2017 год – 85 000,00 рублей, 2018 год – 88 000,00 рублей.
Мероприятия в области строительства, архитектуры
и градостроительства
В программе предусмотрена реализация мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительства, которые включают в себя оценку объектов недвижимости, корректировку и внесение изменений и дополнений Генеральный план муниципального образования «город Сураж», разработку и экспертизу проектно-сметной документации и другое.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий на 2016-2018 годы предусмотрено финансирование в объеме 3 000 000,00 рублей, по 1 000 000,00 рублей ежегодно.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и объективным элементом хозяйственной системы и играет все большую роль в экономике города Суража. Малый бизнес стал одним из существенных источников насыщения потребительского рынка товарами и услугами, наполнения бюджетов всех уровней. Свободные трудовые ресурсы вовлекаются в различные виды предпринимательской деятельности и создают возможность для выхода экономики из кризиса.
Вместе с тем в силу объективно менее благоприятных условий хозяйствования, чем у крупных предприятий, субъекты малого предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, а значит, нуждаются в содействии для поддержания рыночной конкуренции, обеспечения внутренней стабильности и саморазвития этого сектора экономики.
В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий на 2016-2018 годы предусмотрено софинансирование в объеме 300 000,00 рублей, по 100 000,00 рублей ежегодно.
I. ПАСПОРТ
подпрограммы
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Сураж»
(2016-2018 годы)
|
Наименование подпрограммы |
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Суражского района |
|
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
Формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития муниципального образования «город Сураж», позволяющей в перспективе достичь высокого показателя уровня жизни и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения |
|
Задачи подпрограммы |
Строительство систем водоснабжения и газоснабжения, ремонт систем коммунальной инфраструктуры |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2018 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы – 2 470 000,00 рублей, в том числе: 2016 год – 870 000,00 рублей; 2017 год – 800 000,00 рублей; 2018 год – 800 000,00 рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в пункте 7 муниципальной программы |
Краткая характеристика подпрограммы
На территории город Сураж в муниципальной собственности находятся:
- 59,5 км водопроводных сетей;
- 9 артезианских скважин;
- 3 водонапорных башни;
- 4 повысительных насосных станций;
- 9,5 км канализационных сетей;
- 4 канализационных насосных станций.
Водопроводные и канализационные сети города находятся в хозяйственном ведении МУП «Суражский районный водоканал». По данным МУП «Суражский районный водоканал» износ коммунальной инфраструктуры характеризуется следующими показателями: водопроводное хозяйство – 68 процентов, канализационное хозяйство – 65 процентов.
Работы, проводимые эксплуатирующими организациями по замене ветхих сетей позволяют поддерживать их в безаварийном состоянии, но не дают должного эффекта, так как старение сетей происходит быстрее и замены требуют все больше изношенных сетей, что приводит к увеличению затрат на их ремонт, большим потерям при транспортировке. В условиях ограничения роста тарифов направить дополнительные финансовые средства на ремонт не представляется возможным, в конечном итоге это может привести к крупным, сложно устранимым авариям.
Приведенные факторы состояния коммунальной инфраструктуры города Сураж свидетельствуют о том, что единственным способом преодоления сложившейся ситуации является строительство и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, которая обеспечит развитие этих систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повысит качество производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшит экологическую ситуацию и снизит энергоемкость производства.
В настоящее время общая протяженность газопроводов на территории муниципального образования составляет 104 км, уровень газификации природным газом – 95 процентов.
Настоящая подпрограмма является документом, на основании которого органы местного самоуправления и организации коммунального комплекса принимают решение о подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства.
Состав программных мероприятий
Подпрограмма включает в себя основные мероприятия:
1. Строительство систем водоснабжения и газоснабжения города Сураж.
2. Ремонт систем водоснабжения города Сураж.
3. Подготовка проектно-сметной документации на строительство и ремонт систем коммунальной инфраструктуры.
1. Строительство систем водоснабжения и газоснабжения города Сураж
Строительство систем водоснабжения по улицам Михалькова, Есенина, Казачья, Мельникова, А. Ковалевского, Западная; реконструкция – по улице Мглинская.
Строительство систем газоснабжения по улицам Д. Бедного, Есенина, Казачья, А. Ковалевского, Мельникова.
2. Ремонт систем водоснабжения города Сураж
Капитальный ремонт водонапорной башни по улице Грибанова, водопроводных сетей по улицам города.
3. Подготовка проектно-сметной документации на строительство и ремонт систем коммунальной инфраструктуры
Проектно-сметная документация для строительства систем водоснабжения и газоснабжения по улицам Есенина, Казачья.
II. ПАСПОРТ
подпрограммы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в муниципальном образовании «город Сураж»
(2016-2018 годы)
|
Наименование подпрограммы |
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «город Сураж» (2016-2018 годы) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Суражского района |
|
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
|
Цели подпрограммы |
Формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития муниципального образования «город Сураж», позволяющей в перспективе достичь высокого показателя уровня жизни и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения |
|
Задачи подпрограммы |
Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2016-2018 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы – 5 488 500,00 рублей, в том числе: 2016 год – 1 829 500,00 рублей; 2017 год – 1 829 500,00 рублей; 2018 год – 1 829 500,00 рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Показатели результативности и эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведены в пункте 7 муниципальной программы |
Краткая характеристика подпрограммы
Жизнеобеспечение населения города, безопасность движения автотранспорта в вечернее и ночное время в значительной степени связано с состоянием наружного освещения, т.е. освещенностью.
Средства наружного освещения относятся к одним из энергоемких потребителей электрической энергии жилищно-коммунального хозяйства города.
Для решения этой проблемы необходимо определить перечень мероприятий по развитию освещения в части обеспечения достаточной освещенности, снижения установленной мощности, снижения затрат на техническое обслуживание, оплату за электроэнергию, определению укрупненных затрат на техническое перевооружение и развитие сетей наружного освещения.
Состав программных мероприятий
Подпрограмма включает в себя основные мероприятия:
1. Модернизация уличного освещения города Сураж.
Согласно энергосервисного муниципального контракта осуществлена замена более 800 ламп наружного освещения на энергосберегающие лампы.
7. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм и их значениях
|
№ п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Целевые значения показателей (индикаторов) |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||
|
1. |
Экономия электрической энергии по уличному освещению |
тыс. Квт*ч |
50,0 |
170,0 |
170,0 |
170,0 |
170,0 |
|
2. |
Строительство систем газоснабжения |
км |
0,3 |
- |
1,7 |
0,3 |
0,3 |
|
3. |
Строительство систем водоснабжения |
км |
- |
0,4 |
1,9 |
0,8 |
0,8 |
|
4. |
Ремонт водопроводных систем |
км |
0,4 |
0,1 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
5. |
Ремонт автомобильных дорог |
км |
0,2 |
2,4 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
6. |
Капитальный ремонт многоквартирных домов |
единиц |
- |
4 |
3 |
3 |
3 |
8. План реализации муниципальной программы
План реализации муниципальной программы
|
№ п/п |
Подпрограммы, основное мероприятие, мероприятие |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источник финансового обеспечения |
Объем средств на реализацию, рублей |
|||
|
всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
|
|
Муниципальная программа «Реализация полномочий администрации Суражского района на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы) |
Администрация Суражского района |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
50 048 500,000 |
16 177 500,00 |
16 411 000,00 |
17 460 000,00 |
|
1. |
Капитальный ремонт многоквартирных домов |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|
2. |
Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
400 500,00 |
133 500,00 |
133 500,00 |
133 500,00 |
|
|
3. |
Мероприятия в области коммунального хозяйства |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
2 600 000,00 |
800 000,00 |
850 000,00 |
950 000,00 |
|
|
4. |
Организация уличного освещения |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
2 550 000,00 |
800 000,00 |
850 000,00 |
900 000,00 |
|
|
5. |
Организация озеленения города |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
865 000,00 |
245 000,00 |
270 000,00 |
350 000,00 |
|
|
6. |
Организация и содержание мест захоронения |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
865 000,00 |
245 000,00 |
270 000,00 |
350 000,00 |
|
|
7. |
Прочие мероприятия по благоустройству города |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
18 014 400,00 |
5 628 400,00 |
5 925 000,00 |
6 461 000,00 |
|
|
8. |
Мероприятия по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения и условий безопасности движения по ним |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
12 642 000,00 |
4 244 000,00 |
4 099 000,00 |
4 299 000,00 |
|
|
9. |
Организация транспортного обслуживания населения города |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
297 000,00 |
99 000,00 |
99 000,00 |
99 000,00 |
|
|
10. |
Ежемесячная доплата к пенсии муниципальным служащим |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
256 100,00 |
83 100,00 |
85 000,00 |
88 000,00 |
|
|
11. |
Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
3 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
1 000 000,00 |
|
|
12. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
300 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
100 000,00 |
|
|
|
Подпрограмма «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы) |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
2 470 000,00 |
870 000,00 |
800 000,00 |
800 000,00 |
|
|
13. |
Строительство систем водоснабжения и газоснабжения города Сураж |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
600 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
|
|
14. |
Ремонт систем водоснабжения города Сураж |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
1 000 000,00 |
400 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
|
|
15. |
Подготовка проектно-сметной документации на строительство и ремонт систем коммунальной инфраструктуры |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
870 000,00 |
270 000,00 |
300 000,00 |
300 000,00 |
|
|
|
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «город Сураж» (2016-2018 годы) |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
5 488 500,00 |
1 829 500,00 |
1 829 500,00 |
1 829 500,00 |
|
|
16. |
Модернизация уличного освещения города Сураж |
бюджет муниципального образования «город Сураж» |
5 488 500,00 |
1 829 500,00 |
1 829 500,00 |
1 829 500,00 |
|