Администрация Суражского района Брянской области

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

г.Сураж

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии юридическим лицам, индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам

на возмещение части затрат, возникающих при

предоставлении услуг по помывке населения

в банях

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.1 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов города Суража от 30.12.2014 г. № 36 «О бюджете муниципального образования «город Сураж» на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов»

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях.(прилагается)

2. Отделу организационно-контрольной работы и внутренней политики администрации района (Виниченко М.Н.) довести настоящее Постановление до заинтересованных лиц, опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района.

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Суражского района Бойдарико В.Л.

Глава администрации

Суражского района В.П.Риваненко

Толока С.В.

2-14-58

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Суражского района

ПОРЯДОК

предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии на возмещение затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (далее - Порядок).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия – средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях;

- комиссия - комиссия по отбору претендентов по предоставлению субсидии, созданная в администрации Суражского района и наделенная полномочиями по рассмотрению заявок на получение субсидии и проведению отбора претендентов на предоставление субсидии.

-претендент на получение субсидии – юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, оказывающие населению услуги по помывке в банях, подавшие заявку на получение субсидии в комиссию.

-заявка на получение субсидии – письменное обращение претендента на получение субсидии ,поступившие в комиссию.

-получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении ему субсидии.

-соглашение на предоставление субсидии - соглашение между получателем субсидии и администрацией Суражского района, определяющие права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением субсидии

1.3. Субсидия предоставляется из бюджета муниципального образования «город Сураж» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств

1.4 Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Сураж», выделенных для предоставления субсидии, является администрация Суражского района.

Раздел 2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц , индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий

Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица удовлетворяющие следующим критериям отбора:

- наличие договора аренды здания общественной бани, либо документ, подтверждающий право собственности здания, хозяйственного ведения или оперативного управления;

- фактическое оказание услуг по помывке населения в банях на территории города Суража;

- наличие регистрации на территории Суражского района в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- не проведение процедуры реорганизации, ликвидации либо банкротства на момент обращения за получением субсидии;

- отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

Раздел 3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

3.1 Целью предоставления субсидии является возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях.

3.2 Субсидии из бюджета муниципального образования «город Сураж» предоставляются на условиях:

- безвозмездности и безвозвратности;

- наличия договора аренды здания общественной бани, либо документа, подтверждающего право собственности здания хозяйственного ведения или оперативного управления;

- согласия получателя на проведение главным распорядителем бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий, установленных указанным соглашением.

3.3 Порядок предоставления субсидии:

3.3.1 Предоставление субсидии осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидии проводимого комиссией в соответствии с разделом настоящего порядка. Комиссия утверждается распоряжением администрации района.

3.3.2 Администрация Суражского района уведомляет о проведении отбора претендентов на получение субсидии путем размещения извещения на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет, в средствах массовой информации (газета «Восход») в течение 5-ти календарных дней со дня принятия комиссией решения о проведении отбора претендентов на получение субсидии.

Извещение о проведении отбора претендентов на получение субсидий, должно содержать следующие сведения:

1) предмет отбора;

2) адрес, номера контактных телефонов для получения информации;

3) срок, место и порядок предоставления заявки на получение субсидии;

4) критерии определения получателей субсидии;

5) форму расчета заявки на получение субсидии;

6) перечень документов, представляемых для получения субсидии;

7) порядок подведение итогов отбора.

Заявки принимаются в течение 7-и календарных дней с момента размещения извещения на сайте администрации Суражского района и публикации в средствах массовой информации.

3.3.3. Претенденты на получение субсидий предоставляют в администрацию Суражского района по адресу г.Сураж, ул.Ленина, д.40, каб.31 заявку на получение субсидий, по форме, согласно приложения 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

заверенная копия учредительных документов организации (для юридического лица);

заверенная копия паспорта (для индивидуального предпринимателя);

заверенная копия свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (копия свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

заверенная копия свидетельства о постановке организации (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (либо ее заверенная руководителем копия), выданная не ранее, чем за шесть месяцев до дня предоставления заявки;

документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;

расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (приложение 3);

предложения о качестве предоставляемых услуг.

Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией по отбору претендентов и предоставлению субсидий (далее-комиссия).

Комиссия рассматривает предложенные заявки на получение субсидий, оценивает и сопоставляет такие заявки по следующим критериям:

- сумма к возмещению затрат согласно расчета;

- качество предоставляемой услуги;

На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке на предоставление субсидий относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий предоставляемых услуг присваивается порядковый номер.

Заявке на предоставление субсидий, в которой содержатся наиболее выгодные условия предоставляемых услуг, присваивается первый номер.

Получателем субсидий признается претендент, заявке на получение субсидий которого присвоен первый номер.

В случае, если подана только одна заявка на предоставление субсидий, соответствующая требованиям настоящего порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий только одному претенденту, подавшему единственную заявку.

Решение о предоставлении субсидий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, в протоколе указывается мотивированное заключение, принятое комиссией по каждой рассмотренной заявке.

3.3.4 Предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях, производится на основании:

-соглашения (приложение 2) заключенного между администрацией Суражского района и получателем субсидии, в котором устанавливаются следующие обязательные условия:

- срок предоставления субсидии;

- цель предоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- сведения о размере субсидии, предоставляемой Получателю субсидии;

- перечень и сроки отчетности, подтверждающей целевое расходование

субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления;

- о даче согласия получателя на проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств;

- согласно расчета суммы субсидий на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (приложение 3).

Субсидия на возмещение части затрат рассчитывается за отчетный месяц по оказываемым банным услугам по следующей формуле:

С=Рф-Дф, где

С - фактический объем субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях;

Рф – фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях в соответствии с перечнем затрат, подтвержденных в установленном порядке копиями первичных документов;

Дф – фактические доходы(приложение 4);

Дф= П*Тн+Пл*Тл, где

П - количество помывок за отчетный месяц (без учета льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан);

Пл- количество помывок за отчетный месяц льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан

Тн - тариф для населения на одну помывку без учета льгот для отдельных категорий граждан;
Тл - тариф для населения на одну помывку с учетом льгот для отдельных категорий граждан.

Расчет расходов.

Фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях формируется по следующим статьям затрат:

- заработная плата;

-налоги;

- тепловая энергия;

-горячее водоснабжение ;

-газоснабжение;

- электроэнергия;

- текущий ремонт;

- прочие расходы.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета народных депутатов города Суража на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком за январь – декабрь 2015 года.

Общая сумма субсидий, предоставленных получателю, не может превышать сумму фактических убытков от реализации услуг по помывке населения в общих отделениях бань.

Получатели субсидий, предоставляющие банные услуги, ежемесячно (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в администрацию Суражского района расчет на получение субсидии согласно приложений 3-4 и отчет об использовании субсидии согласно приложения 5.

Ответственность за достоверность вышеуказанных сведений несет руководитель организации – Получатель субсидии.

Администрация Суражского района в течении 5 банковских дней осуществляет проверку представленных документов, подтверждающих фактическую сумму убытков и при отсутствии претензий по оправдательным документам производит перечисление субсидии.

Субсидия за декабрь 2015 года предоставляется не позднее 29 декабря 2015 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании предварительного расчета субсидии.

Администрация Суражского района осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим порядком и своевременным предоставлением предусмотренной настоящим порядком отчетности.

4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – администрации Суражского района.

4.2. При установлении факта представления недостоверных сведений:

- субсидия подлежит возврату в добровольном порядке на счет главного распорядителя в течение 10-ти рабочих дней после получения письменной претензии от главного распорядителя. Решение о направлении претензии получателю принимается в течение 5-ти рабочих дней после установления факта необоснованности ее получения;

- взыскания в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок подачи иска – в течение 10 рабочих дней после получения получателем денежных средств письменной претензии от главного распорядителя.

4.3. Возврат субсидии прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход бюджета муниципального образования «город Сураж», аналогично возврату в текущем году.

4.4. Не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования «город Сураж».

5. Порядок осуществления проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

5.1. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на финансовый отдел администрации Суражского района.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях

Главе администрации

Суражского района

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии из бюджета

муниципального образования «город Сураж»

(наименование организации претендующей на получение субсидии)

Просит Вас предоставить субсидию в сумме .

(сумма прописью)

на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях

ИНН ________________

КПП ________________

Банковские реквизиты: ____________________

________________________________________

Руководитель ___________________/_________________/

(подпись) (ФИО)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ

на предоставление субсидии на возмещение части ,возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях

г.Сураж « » 201 г.

Администрация Суражского района в лице главы администрации___________________________________, действующего на основании Устава Суражского района, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны и в лице ______________________________ действующего на основании , именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1.Предмет соглашения

По настоящему Соглашению Администрация предоставляет субсидию в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях в размере __________ (_________________) рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели.

2.Права и обязанности сторон

2.1. Администрация:

2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя ______________________________________________________

(указывается периодичность перечисления – ежемесячно, ежеквартально, единовременно)

2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии.

2.1.3. Запрашивает отчет и иную информацию у получателя.

2.1.4. Осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем.

2.2. Получатель:

2.2.1. обеспечивает население города Суража услугами бани.

2.2.2. Предоставляет по требованию Администрации информацию по организации в разрезе оказанных услуг.

2.2.3. Предоставляет Администрации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным в соответствии с приложениями:

отчет о расходовании субсидий;

расчет на возмещение части затрат;

справка о доходах от оказания услуг по помывке населения в банях;

копии первичных документов подтверждающие фактические расходы.

2.2.4. Обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «город Сураж» субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии не позднее 25 декабря года следующего за отчетным периодом.

2.2.5. Обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «город Сураж» субсидии, не использованной в отчетном финансовом году в случае не осуществления услуг в объеме, предусмотренном настоящим Соглашением.

2.2.6. Дает согласие получателя на проведение главным распорядителем бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий, установленных указанным соглашением.

3.Ответственность сторон

3.1. В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря текущего года.

4.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5.Юридические адреса и реквизиты

Администрация Получатель

Администрация Суражского района

243500 Брянская область,

г. Сураж, ул.Ленина,д.40

ИНН 32290202363

КПП 322901001

УФК по Брянской области

(Администрация Суражского района)

БИК 041501001 ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК

р/с 40204810600000100366

Глава администрации Суражского района Руководитель

__________________ ______________

М.П. М.П.

Приложение № 3

к порядку

Организация ____________________________________________

Адрес __________________________________________________

Дата ___________________________________________________

Расчет суммы субсидии

на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях на период ____________________________ г.

Кол-во помывок	Утвержденный тариф за единицу, рублей	Доходы	Сумма затрат*, рублей	Сумма убытков рублей	Сумма субсидии, рублей

*Расчеты прилагаются

М.П.

Руководитель предприятия __________________ _______________

(подпись) (ФИО)

Главный бухгалтер _______________ ______________

(подпись) (ФИО)

Исполнитель ______________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

Тел. ________

……………………………………………………………………………………

Расчет проверен и согласован отделом экономического развития и организации предоставления муниципальных услуг администрации Суражского района

__________________ (___________________)

(подпись ) (расшифровка подписи)

Приложение № 4

к Порядку

Организация ____________________________________________

Адрес __________________________________________________

Дата ___________________________________________________

СПРАВКА

о доходах от оказания услуг по помывке населения в банях за _____________ 20__г.

месяц

Дата	Посетители оплачивающие услуги по полному тарифу_______руб		Посетители бани оплачивающие услуги по льготному тарифу_______руб		Посетители бани обсуживающиеся бесплатно (дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей)	Всего
Дата	Кол-во помывок	Сумма руб.	Кол-во помывок	Сумма руб.	Кол-во помывок	Кол-во помывок	Сумма руб.

Руководитель _____________________

Главный бухгалтер ________________

Поступило средств из бюджета муниципального образования «город Сураж»		Израсходовано		Наименование статьи расходов	Сумма произведенных расходов в текущем периоде	Остаток неизрасходованных средств на отчетную дату
с начала года (нарастающим итогом)	в том числе за отчетный период	с начала года (нарастающим итогом)	в том числе за отчетный период			с начала года (нарастающим итогом)	в том числе за отчетный период