Администрация Суражского района Брянской области

 

ПРОЕКТ  ПОСТАНОВЛЕНИЯ

 

 

 

         г. Сураж

 

Об утверждении административного

регламента по предоставлению

муниципальной услуги «Организация

сбора и вывоза бытовых отходов и мусора»

 

 

         В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления администрации Суражского района от 10.11.2015г. № 719 «Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг»

 

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

         1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора».

 

         2. Отделу организационной работы и внутренней политики администрации района (Виниченко М.Н.) настоящее постановление опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района», разместить на официальном сайте администрации Суражского района и довести до заинтересованных лиц.

 

         3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Суражского района Бойдарико В.Л.

 

 

Глава администрации

Суражского района                                                                       В.П.Риваненко

 

 

Скок Н.А.

2-10-94

        

 

Утвержден

постановлением администрации

Суражского района

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 по предоставлению муниципальной услуги

 «Организация  сбора и вывоза бытовых отходов и мусора»

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Регламент предоставления муниципальной услуги по организации сбора и  вывоза  твёрдых бытовых отходов на территории г. Суража  устанавливает единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере санитарного содержания территории г. Суража, определяет мероприятия, порядок их выполнения, порядок взаимодействия сторон при выполнении мероприятий.

2. Предоставление муниципальной услуги по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов на территории г. Суража осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство» (МУП «Благоустройство»)

3. Предоставление муниципальной услуги по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов на территории г. Суража  осуществляется в соответствии с:

Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.1998г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Санитарными правилами и нормами № 42-128-4690-88.

Жилищным кодексом Российской Федерации,

«Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 № 155.

Нормами и правилами по благоустройству территории г. Суража принятыми на сессии Совета народных депутатов № 191 от 14.12.2012 г.

Иными нормативно-правовыми актами.

4. Настоящий регламент разработан в целях упорядочения сбора и вывоза ТБО от населения и организаций, улучшения экологической и санитарной обстановки, создания благоприятных, здоровых и культурных условий жизни населения г. Суража. Основной целью исполнения является совершенствование системы сбора, вывоза ТБО.

 

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Муниципальная услуга по организации сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов на территории г. Суража осуществляется в виде сбора, вывоза и размещения на полигоне твёрдых бытовых отходов с территорий, домовладений и предприятий г. Суража.

2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заключенный договор между хозяйствующим субъектом, гражданами,  проживающими на территории г. Суража и МУП «Благоустройство».

           3. Место нахождения предприятия МУП «Благоустройство»: 

Брянская обл,  г. Сураж, ул. Мглинская, д. 1 а.

Почтовый адрес для   направления документов и обращения: 243500

Брянская обл, г. Сураж, ул. Мглинская, д.1 а.

 

График работы:

 понедельник-пятница: 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);

суббота, воскресенье – выходной.

Справочные данные, телефоны:

8(48330) 2-10-79;  2-10-94

Адрес электронной почты: sur-blag@mail.ru

 

 

 

4. Требование по обеспечению чистоты и порядка в г. Сураже распространяется:

- на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, независимо от их правового статуса, формы собственности;

- на землепользователей, собственников земельных участков, независимо от категории пользования и формы их приобретения;

- на всех граждан, постоянно или временно проживающих на территории г. Суража;

- на арендаторов недвижимого имущества действие Правил распространяется в пределах и объемах, установленных гражданским законодательством, либо условиями заключенных с ними договоров.

 

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

 

1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

- Установление периодичности вывоза твёрдых бытовых отходов;

- Назначение режима работы спецавтотранспорта;

- Составление маршрутных графиков работы спецавтотранспорта;

- Размещение на полигоне твёрдых бытовых отходов;

- Заключение договора на сбор, вывоз отходов.

1.1. Сбор ТБО (твёрдые бытовые отходы - пищевые отходы, стекло, кожа, резина, бумага, отходы от текущего ремонта, текстиль, упаковочный материал (мелкий), комнатный смет - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения) с территорий домовладений и предприятий города осуществляется в контейнеры объемом от 0,6 куб.м до 1,0 куб.м. размещенные на контейнерных площадках в соответствии со схемой их расположения либо в контейнер специализированной машины, движущейся по установленному предприятием  графику. Основные параметры и размеры контейнеров должны соответствовать ГОСТ 12917-78 "Мусоросборники и контейнеры металлические для бытового мусора и пищевых отходов". Конструкция контейнеров должна обеспечивать возможность механизированной погрузки ТБО в кузовные и контейнерные мусоровозы.

Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с твердым покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Переполнение контейнеров мусором не допускается. Запрещается складирование ТБО в других местах.

1.2. Вывоз ТБО осуществляется в соответствии с установленными графиками.

Внеплановый вывоз осуществляется по заявкам.

1.3. Размещение ТБО производится на  санкционированную свалку (полигон) твердых бытовых отходов куда  принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3 - 5 класса опасности а также отходов 2 класса опасности согласно лицензии № ОТ-05-000935(69) от 22 мая 2009 года.      Прием трупов павших животных, конфискатов боен мясокомбинатов на санкционированную свалку (полигон) твердых бытовых отходов не допускается. Их утилизация происходит в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469.

Запрещается сдавать на полигон захоронения следующие виды отходов:

-          радиоактивные отходы;

-          нефтепродукты, подлежащие регенерации;

-          отходы черных и цветных металлов;

-          отходы 1 и 2 классов опасности

Источником финансирования вывоза ТБО являются средства населения и предприятий.

1.6. Для заключения договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) необходимо следующее:

Для предприятия/организации:

- Заявление (о заключении, пролонгации, расторжении договора);

- Полные реквизиты Заказчика:

- Полное наименование предприятия/организации;

- Юридический адрес, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, телефон, факс, р/с, к/с, БИК, ИНН/КПП;

Для индивидуального предпринимателя:

- Фамилия, Имя, Отчество;

- Сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, ИНН, телефон, а также адрес, по которому должны быть оказаны услуги;

- Документ, подтверждающий собственность, аренду производственных площадей с указанием метража и количеством работающих.  

Для собственников индивидуальных домовладений домовая книга.

При заключении договора по доверенности необходима копия доверенности, заверенная живой печатью.

При заключении договора ставится печать, предусмотренная для бухгалтерских документов.

2. Стоимость услуги на вывоз твёрдых бытовых отходов

Тариф на услуги вывоза твёрдых бытовых отходов, оказываемые организациям, утверждается приказом директора предприятия.

Тариф на услуги вывоза твёрдых бытовых отходов, оказываемые гражданам устанавливается решением Совета народных депутатов г. Суража.

ТАБЛИЦА 1

Нормы накопления для объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений г. Суража

Объекты

Расчетные нормы

Нормы накопления в год, куб.м

Кем и когда утверждено

Гостиница

На 1 место

0,7

 

Утверждены Главой администрации Суражского района от 21 июня 2006 года

Кинотеатр

на 1 место

 

0,4

 

Продовольственные магазины

на 1 м2 торговой площади

1,3

Промышленные магазины

на 1 м2 торговой площади

0,8

Супермаркеты

на 1 м2 торговой площади

1,6

Рынок

На 1 м2  площади

0,4

Палатка, киоск 

на 1 м2 площади

4,0

Склад, оптовый магазин

 

0,2

Административные учреждения, офисы

на 1 сотрудника

0,8

Сбербанки, бани

на 1 сотрудника

0,6

Отделение связи

на 1 сотрудника

0,4

Больница

на 1 место

2,0

Поликлиника

на 1 посещение

0,01

 

Аптека

на 1 м2 торговой площади

0,5

 

Санатории

на 1 место

0,4

 

Детские сады, ясли

на 1 место

0,4

 

Школа, лицей, проф. училище

на 1 учащегося

0,2

 

Техникумы, высшие учебные заведения

на 1 учащегося

0,5

 

Библиотека

на 1 м2 площади

0,3

 

Спортивные сооружения

на 1 м2 площади

0,2

 

Парки

 

0,01

 

Предприятия общественного питания

на 1 место

2,0

 

Парикмахерские, косметические салоны

на 1 м2 площади

0,8

 

Ремонт бытовой техники, радио и компьютерной техники

на 1 м2 площади

0,7

 

Ремонт, пошив одежды

на 1 м2 площади

0,7

 

Железнодорожные и автобусные вокзалы

на 1 пассажира

0,0038

 

Гаражи, автостоянки

на 1 м2 площади

0,7

 

Уличный смет с 1 м2 с усовершенствованным покрытием прилегающей территории

 

 

0,05 тонн/год

 

 

 

 

IV.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

Текущий контроль за соблюдением предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей услуг, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей услуги, содержащих жалобы на решение действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению потребителя услуги.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия.  Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключений, справок или актов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

 

1. Пользователь услуги может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента устно или письменно к директору МУП «Благоустройство»,  главе администрации Суражского район.

2. При обращении пользователя услуги в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом пользователя услуги.

3. Пользователь услуги в своем письменном обращении указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствую­щего лица, а также свои реквизиты, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- обстоятельства, на основании которых потребитель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые потребитель услуги считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждении своих доводов потребитель услуги прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии.

4. Если в письменном обращении не указаны реквизиты пользователя услуги, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

 

Заявление, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить без ответа и сообщить потребителю услуги, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается потребителю услуги, направившему обращение, если реквизиты и почтовый адрес поддаются прочтению; а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).

Если в письменном обращении потребителя услуги содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с потребителем услуги по данному вопросу. О данном решении уведомляется потребитель услуги, направивший обращение.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований потребителя услуги либо об отказе в удовлетворении обращения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.