Администрация Суражского района Брянской области
П Р О Е К Т П О С Т А Н О В Л Е Н И Я
г. Сураж
Об утверждении Порядка предоставления
субсидии на финансовое обеспечение
организации транспортного обслуживания
населения муниципального образования
«город Сураж» автомобильным пассажирским
транспортом общего пользования
на внутригородском сообщении
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Суража, Решением Совета народных депутатов города Суража «О бюджете муниципального образования «город Сураж» на очередной финансовый год и плановый период»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на внутригородском сообщении (прилагается).
2. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
3. Настоящее Постановление опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Суражского района Бойдарико В.Л.
Глава администрации
Суражского района В.П. Риваненко
Исп. Анопко Е.В.
Тел. 8(48330)2-11-40
Утвержден
Постановлением
администрации Суражского района
предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на внутригородском сообщении
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на внутригородском сообщении (далее - Порядок) определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей услуг в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования; цели, условия, порядок предоставления и перечисления субсидии, формы отчетов об их использовании, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется из бюджета муниципального образования «город Сураж» в пределах лимита, утвержденного Решением Совета народных депутатов города Суража «О бюджете муниципального образования «город Сураж» на очередной финансовый год и плановый период».
1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «город Сураж» по вышеуказанным расходам является администрация Суражского района (далее – администрация).
2. Категории и критерии отбора юридических лиц
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальных предпринимателей - производителей услуг
в сфере организации транспортного обслуживания населения
автомобильным пассажирским транспортом общего пользования
2.1. Предоставление субсидии осуществляется индивидуальным предпринимателям, коммерческим и некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), действующим на основании Устава и (или) учредительного договора, общего положения об организациях данного вида, предоставляющим услуги в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом общего пользования (далее - Перевозчикам), удовлетворяющим следующим критериям:
2.1.1. Имеющие лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
2.1.2. Заключившие с администрацией муниципальный контракт (договор) на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам муниципального образования «город Сураж» в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Цели, условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на внутригородском сообщении, а именно:
возмещение сложившихся убытков от осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования, в том числе граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Брянской области, по муниципальным маршрутам муниципального образования «город Сураж» (далее - возмещение сложившихся убытков) и связанных с регулированием тарифов на проезд в городском сообщении.
3.2. Размер субсидии на возмещение сложившихся убытков определяется как разница между фактическими расходами с учетом ограничений, указанных в п. 3.4.2 настоящего Порядка, от осуществления пассажирских перевозок на внутригородском сообщении и доходами, полученными от осуществления пассажирских перевозок по регулируемым тарифам.
3.3. Основанием для предоставления субсидии на возмещение сложившихся убытков является документальное подтверждение Перевозчиком убытков от оказания услуг по пассажирским перевозкам по муниципальным маршрутам муниципального образования «город Сураж».
3.4. Для получения субсидии Перевозчик обязан представлять в финансовый отдел администрации формы отчетности в следующие сроки:
3.4.1. Заявку на финансирование - ежемесячно в срок до 20 числа каждого месяца (Приложение № 1).
3.4.2. Отчет о результатах работы и использовании субсидии на финансовое обеспечение по организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на внутригородском сообщении (Приложение № 2) - ежемесячно в срок до 20 числа каждого месяца при отражении следующих фактических расходов:
- расходы по оплате труда принимаются в размере фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного федеральным законодательством;
- начисления на заработную плату;
- расходы на горюче-смазочные материалы;
- износ автомобильной резины;
- расходы, связанные с проведением капитального и текущего ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, обслуживающего городские перевозки;
- общехозяйственные расходы распределяются по видам перевозок согласно учетной политики;
- прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 - 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20, 21, 23 - 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации;
- амортизационные отчисления.
Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетных средств, не начисляется и в отчет не включается.
3.5. Перевозчик предоставляет заявление о даче согласия на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органам муниципального финансового контроля (надзора) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.6. Предоставление субсидии Перевозчику осуществляется ежемесячно после подачи им в финансовый отдел администрации заявки на финансирование и сдачи вышеуказанного отчета путем перечисления денежных средств на счет Перевозчика при отсутствии фактов, подтверждающих исполнение Перевозчиком условий муниципального контракта (договора) ненадлежащим образом.
3.7. Субсидия Перевозчику не предоставляется в случаях:
3.7.1. Несдачи Перевозчиком отчетности, предусмотренной условиями муниципального контракта (договора), которая является подтверждением наличия убытков.
3.7.2. Неоднократного нарушения расписания движения автобусов по маршрутам муниципального образования «город Сураж».
3.7.3. Наличия прибыли (перефинансирования) согласно представленному Перевозчиком отчету (Приложение № 2).
3.8. Финансовый отдел администрации ежемесячно составляет отчет о движении денежных средств, поступивших из бюджета муниципального образования «город Сураж» на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на внутригородском сообщении (Приложение № 3) в срок до 15 числа каждого месяца.
4. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в текущем финансовом году, возврат средств субсидии осуществляется Перевозчиком на счет главного распорядителя бюджетных средств - администрации не позднее 10 календарных дней с момента получения требования о возврате субсидии.
4.2. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в установленный настоящим Порядком срок администрация готовит и направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм субсидии.
4.3. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет финансовый отдел администрации Суражского района.
к Порядку предоставления субсидии на финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания населения
муниципального образования «город Сураж» автомобильным
пассажирским транспортом общего пользования
на внутригородском сообщении
Финансовый отдел администрации
Суражского района
_______________________________
_______________________________
(Перевозчик)
ЗАЯВКА
на финансирование расходов по организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования
на внутригородском сообщении
на _______________ 20___ года
(месяц)
_________________ (Перевозчик) просит выделить денежные средства в сумме _____________ (______________) рублей ____ копеек для покрытия убытков за пассажирские перевозки в ___________ (месяц) 20__ года.
Руководитель ____________ ______________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии на финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания населения
муниципального образования «город Сураж» автомобильным
пассажирским транспортом общего пользования
на внутригородском сообщении
о результатах работы и использовании субсидии на финансовое обеспечение по организации транспортного обслуживания населения муниципального образования «город Сураж» автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на внутригородском сообщении
за __________________ 20___ года
(дата)
(тыс. рублей)
|
Показатели |
Сумма |
|
|
нарастающим итогом |
в т.ч. за отчетный месяц |
|
|
1. Эксплуатационные показатели: 1.1. Количество автобусов (шт.) |
|
|
|
1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.) |
|
|
|
1.3. Среднесписочная численность работников (чел.) |
|
|
|
2. Расходы, всего |
|
|
|
в том числе: 2.1. Заработная плата с учетом ограничений |
|
|
|
2.2. Отчисления на зарплату |
|
|
|
2.3. Горюче-смазочные материалы |
|
|
|
2.4. Износ автошин |
|
|
|
2.5. Капитальный ремонт подвижного состава |
|
|
|
2.6. Текущий ремонт подвижного состава |
|
|
|
2.7. Общехозяйственные расходы |
|
|
|
2.8. Прочие расходы |
|
|
|
2.9. Амортизация подвижного состава, приобретенного за счет собственных средств |
|
|
|
3. Доходы, всего |
|
|
|
|
|
|
|
5. Погашение кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам |
|
|
|
|
|
|
|
7. Фактически выделено бюджетных ассигнований из областного бюджета, всего |
|
|
|
в том числе: 7.1. На покрытие убытков |
|
|
|
7.2. На обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан |
|
|
|
7.3. На предоставление бесплатного проезда членам многодетных семей |
|
|
|
8. Фактически выделено средств из городского бюджета |
|
|
|
9. Фактически израсходовано средств городского бюджета на погашение убытков и кредиторской задолженности |
|
|
|
10. Результат: - недофинансирование + перефинансирование (п. 6 - п. 7 - п. 8) |
|
|
Руководитель ____________ ______________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата
Телефон
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидии на финансовое
обеспечение организации транспортного обслуживания населения
муниципального образования «город Сураж» автомобильным
пассажирским транспортом общего пользования
на внутригородском сообщении
о движении денежных средств, поступивших из бюджета муниципального образования «город Сураж» на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на внутригородском сообщении
на __________________ 20___ года
(дата)
(тыс. рублей)
|
Предусмотрено бюджетных средств на 20__ год |
Перечислено транспортным предприятиям |
Остаток средств на конец месяца |
|
|
|
|
Исполнитель _______________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Телефон