Администрация Суражского района Брянской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29 декабря 2016 года № 1262

г. Сураж

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие культуры на территории муниципального

образования «город Сураж» (2016-2020 годы)»

В целях создания условий для оптимизации и повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования «город Сураж», в соответствии с Постановлениями администрации Суражского района от 02.11.2016г. № 1095 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «город Сураж», от 08.11.2016г. № 1110 «Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) муниципального образования «город Сураж», подлежащих разработке и реализации администрацией Суражского района на 2016-2020 годы» и Решением Совета народных депутатов города Суража от 28.12.2016г. № 127 «О бюджете муниципального образования «город Сураж» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» администрация Суражского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2020 годы).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2017 года Постановление администрации Суражского района от 15.10.2015г. № 932 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2018 годы)» (с изменениями).

4. Настоящее Постановление опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник города Суража» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового отдела администрации Суражского района Толока С.В.

Глава администрации

Суражского района В.П. Риваненко

Приложение

к Постановлению администрации

Суражского района

от 29 декабря 2016 года № 1262

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры на территории

муниципального образования «город Сураж»

(2016-2020 годы)

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие культуры на территории муниципального образования «город Сураж»

(2016-2020 годы)

Наименование муниципальной программы	«Развитие культуры на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2020 годы)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Суражского района
Соисполнители муниципальной программы	МБУК «Суражская городская детская библиотека» МБУ «Суражский городской центр культуры»
Перечень подпрограмм	Отсутствуют
Цели муниципальной программы	Создание благоприятных условий для развития культурных составляющих качества жизни населения города Суража
Задачи муниципальной программы	Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2016-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы – 16 337 999,73 рублей, в том числе: 2016 год – 3 763 634,73 рублей; 2017 год – 4 191 455,00 рублей; 2018 год – 4 191 455,00 рублей; 2019 год – 4 191 455,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Показатели результативности и эффективности реализации муниципальной программы приведены в Приложение № 1 к настоящей программе

1. Характеристика текущего состояния сферы культуры

Муниципальная программа «Развитие культуры на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2020 годы) (далее – муниципальная программа) даст возможность осуществить программно-целевой подход управления этой сферой города Суража, определить перспективу выхода на новое качество культуры, позволит обеспечить ее динамичность. Ее реализация позволит рационально использовать все накопленные внутренние и привлекаемые ресурсы.

Реализация муниципальной программы позволит сохранить культурный потенциал в целях использования его в качестве важного фактора социально-экономического развития города, её мероприятия направлены на развитие художественно-эстетического, нравственного и патриотического воспитания широких слоёв населения, повышения качества их жизни.

Сфера культуры представлена двумя учреждениями: МБУК «Суражская городская детская библиотека» и МБУ «Суражский городской центр культуры».

МБУК «Суражская городская детская библиотека» располагает читальным залом и абонементом. Библиотечный фонд составляет более 20 000 экземпляров книг, посещаемость - более 1 600 человек в месяц. Ежегодно учреждением проводятся более 150 мероприятий, способствующих продвижению книги и чтения среди детского пользователя. С целью выполнения муниципальной услуги библиотека ежегодно пополняет библиотечный фонд, выписывает более 60 наименований газет и журналов.

В состав МБУ «Суражский городской центр культуры» входит кинотеатр «Заря» и городской парк. Учреждением ежегодно проводятся более 70 культурно-массовых мероприятий. В последние годы в парке много делается в плане благоустройства территории, обновляется и дополняется детская площадка. Актуальной проблемой остается обновление аттракционов, других видов активного отдыха жителей города.

2. Приоритеты и цели муниципальной политики

в сфере культуры

Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития культурных составляющих качества жизни населения города Суража.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в 2016-2020 годах.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «город Сураж».

Общий объём средств на реализацию муниципальной программы составляет – 16 337 999,73 рублей, в том числе:

2016 год – 3 763 634,73 рублей;

2017 год – 4 191 455,00 рублей;

2018 год – 4 191 455,00 рублей;

2019 год – 4 191 455,00 рублей

5. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

Описание мер правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, представлено в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый срок принятия
1.	Постановление администрации Суражского района	Внесение изменений в Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «город Сураж» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания	Финансовый отдел администрации Суражского района	По мере необходимости

Перечень мер правового регулирования реализации муниципальной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной программы.

6. Состав муниципальной программы

Муниципальная программа включает в себя основные мероприятия:

1. Обеспечение деятельности МБУК «Суражская городская детская библиотека».

2. Обеспечение деятельности МБУ «Суражский городской центр культуры».

6.1. Обеспечение деятельности МБУК «Суражская городская детская библиотека»

По обеспечению деятельности МБУК «Суражская городская детская библиотека» планируется финансирование из бюджета муниципального образования «город Сураж» расходов на заработную плату сотрудников и начисления, налоги, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, комплектование книжного фонда и подписка на периодические издания, коммунальные услуги, услуги связи, текущий ремонт, проведение мероприятий.

В бюджете на реализацию мероприятий на 2016-2019 годы предусмотрено финансирование в объеме 7 255 343,91 рублей, в том числе на 2016 год – 1 577 678,91 рублей, 2017 год – 1 892 555,00 рублей, 2018 год – 1 892 555,00 рублей, 2019 год – 1 892 555,00 рублей.

6.2. Обеспечение деятельности МБУ «Суражский городской центр культуры»

МБУ «Суражский городской центр культуры» оказывает следующие виды услуг: аттракционы, проведение культурно-массовых мероприятий, кинотеатр «Заря».

В рамках реализации муниципальной программы предусматривается финансирование расходов на заработную плату сотрудников и начисления, налоги, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, коммунальные услуги, услуги связи, текущий ремонт, проведение мероприятий.

В бюджете муниципального образования «город Сураж» на реализацию мероприятий на 2016-2019 годы предусмотрено финансирование в объеме 9 082 655,82 рублей, в том числе на 2016 год – 2 185 955,82 рублей, 2017 год – 2 298 900,00 рублей, 2018 год – 2 298 900,00 рублей, 2019 год – 2 298 900,00 рублей.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Развитие культуры

на территории муниципального образования

«город Сураж» (2016-2020 годы)»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	Целевое значение, которое будет достигнуто к 2020 году
Цель муниципальной программы: создание благоприятных условий для развития культурных составляющих качества жизни населения города Суража
Задача муниципальной программы: обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям
1.	Число посещений детской библиотеки	единиц	19 650	19 650	19 650	19 650	19 650	19 650
2.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд в расчете на 1 000 детей до 14 лет	единиц	189	37	40	40	40	40
3.	Обновляемость библиотечного фонда	%	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
4.	Количество выполненных библиографических справок	единиц	1 565	1 890	1 900	1 900	1 900	1 900
5.	Число посещений культурно-досуговых мероприятий	единиц	17 900	18 130	18 130	18 130	18 130	18 130
6.	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей	%	20,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0
7.	Объем средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности	тысяч рублей	360,0	329,0	330,0	330,0	330,0	330,0
8.	Доля муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких учреждений	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
9.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в районе	%	64,7	61,0	85,0	100,0	100,0	100,0

Методика расчета значений показателей (индикаторов)

1. Число посещений детской библиотеки (единиц).

Источник информации: федеральное статистическое наблюдение - форма 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке».

2. Количество экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд в расчете на 1 000 детей до 14 лет определяется по формуле:

Фб.=Фб.п./Кд.x1000, где

Фб. – количество экземпляров новых поступлений в библиотечный фонд в расчете на 1 000 детей до 14 лет (единиц);

Фб.п. – число единиц библиотечного фонда, поступивших за отчетный период (единиц);

Кд. – число детей до 14 лет на территории города (человек).

3. Обновляемость библиотечного фонда определяется по формуле:

Об.=Фб.п./Фб.отч.п.x100,0%, где

Об. – обновляемость библиотечного фонда (%);

Фб.п. – число единиц библиотечного фонда, поступивших за отчетный период (единиц);

Фб.отч.п. – число единиц библиотечного фонда по состоянию на конец отчетного периода за вычетом списанных единиц библиотечного фонда (единиц).

4. Количество выполненных библиографических справок (единиц).

5. Число посещений культурно-досуговых мероприятий (единиц).

Источник информации: федеральное статистическое наблюдение - форма 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)».

6. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, определяется по формуле:

Дуч.=Чуч./Чоб.x100,0%, где

Дуч. - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (%);

Чуч. - число детей, принимавших участие в творческих мероприятиях (человек);

Чоб. - общее число детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (человек).

Источник информации: информационные материалы по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей сферы культуры и искусства.

7. Объем средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности (тысяч рублей).

8. Доля муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких учреждений определяется по формуле:

Дм.учр.=Км.уч.уд./Км.уч.общ.x100,0%, где

Дм.учр. – доля муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких учреждений (%);

Км.уч.уд. – количество муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, финансирующих из бюджета муниципального образования «город Сураж» (единиц);

Км.уч.общ. – общее количество муниципальных учреждений культуры, финансирующих из бюджета муниципального образования «город Сураж» (единиц).

Источник информации: информационные материалы муниципальных учреждений культуры.

9. Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в районе определяется по формуле

Сз.п=Зпл.к./Зпл.рег.x100,0%, где

Сз.п – соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в районе (%);

Зпл.к. – средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры (рублей);

Зпл.рег. – средняя заработная плата в районе (рублей).

Источник информации: федеральное статистическое наблюдение - форма ЗП-культура. «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала».

№ п/п	Подпрограмма, направление расходов, основное мероприятие, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию, рублей				Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
№ п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Муниципальная программа «Развитие культуры на территории муниципального образования «город Сураж» (2016-2020 годы)	Администрация Суряажского района/ учреждения культуры	средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета муниципального образования «город Сураж»	3 763 634,73	4 191 455,00	4 191 455,00	4 191 455,00
			ИТОГО	3 763 634,73	4 191 455,00	4 191 455,00	4 191 455,00	1-9
1.	Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям		средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства областного бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства бюджета муниципального образования «город Сураж»	3 763 634,73	4 191 455,00	4 191 455,00	4 191 455,00
			итого	3 763 634,73	4 191 455,00	4 191 455,00	4 191 455,00
1.1.	Обеспечение деятельности МБУК «Суражская городская детская библиотека»		средства бюджета муниципального образования «город Сураж»	1 577 678,91	1 892 555,00	1 892 555,00	1 892 555,00
1.2.	Обеспечение деятельности МБУ «Суражский городской центр культуры»		средства бюджета муниципального образования «город Сураж»	2 185 955,82	2 298 900,00	2 298 900,00	2 298 900,00