Административный регламент

Проект

Администрация Суражского района Брянской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2016г. №

г. Сураж

Об утверждении административного

регламента по предоставлению муниципальной

услуги «Проведение муниципальной

экспертизы проектов освоения лесов».

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации Брянской области от 07 декабря 2010г. №2538 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», от 24 декабря 2009г. № 1448 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации об условиях и порядке оказания государственных муниципальных услуг», постановлением администрации Суражского района от 28.03.2011г. № 162 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги « Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов».

2. Отделу организационной работы и внутренней политике администрации района (Виниченко М.Н.):

2.1. направить настоящее постановление до заинтересованных лиц для исполнения данного административного регламента;

2.2. опубликовать в районной газете «Восход», информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района».

2.3. разместить на официальном сайте администрации Суражского района.

3. Постановление администрации Суражского района от 10 мая 2011 г. №246 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов» считать утратившим силу.

4. Отделу по экономическому развитию и организации предоставления муниципальных услуг (Конаплин Ю.А.) настоящее постановление после вступления в законную силу разместить в региональном реестре сведений о муниципальных услугах.

5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Бойдарико В.Л.

Глава администрации

Суражского района В.П. Риваненко

Утвержден

постановлением

администрации Суражского района

от 2016г. №

Административный регламент

проведения муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности администрации

Суражского района.

1. Общие положения

1.1. Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов исполняет экспертная комиссия, образованная распоряжением главы администрации Суражского района.

1.2. Проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов осуществляется в соответствии со ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006г., приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 мая 2007г. № 125 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

1.3. Результатом экспертизы проектов освоения лесов станет оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту муниципального лесного фонда администрации Суражского района, лесному плану Брянской области и законодательству Российской Федерации.

1.4. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - Лесопользователи), для проведения экспертизы проекта освоения лесов подают в администрацию Суражского района письменное заявление с приложением проекта освоения лесов.

2. Требования к порядку проведения муниципальной экспертизы

проекта освоения лесов.

2.1. В заявлении, поданном лесопользователем, указывается:

а) Сведения о Лесопользователе:

- полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для гражданина или индивидуального предпринимателя.

б) дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;

в) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.

2.2. В процессе проведения экспертизы у Лесопользователя может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов.

2.3. Экспертиза оформляется в виде заключения, утверждаемого главой администрации района. Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

2.4. Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту муниципального лесного фонда администрации Суражского района, лесному плану Брянской области, законодательству Российской Федерации.

2.5. Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целях и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту муниципального лесного фонда администрации Суражского района, лесному плану Брянской области, законодательству Российской Федерации и должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки.

2.6. Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат, экспертизе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом.

3. Административные процедуры.

3.1. Предоставленные для прохождения экспертизы материалы регистрируются в администрации Суражского района. В течение 3 дней с даты регистрации проверяется их комплектность. Некомплектные материалы возвращаются Лесопользователю.

3.2. Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 дней с даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.

3.3. Администрация Суражского района в течение 7 дней после утверждения заключения экспертизы направляют его Лесопользователю.

Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения экспертизы на проект освоения лесов не допускается.

3.4. Срок действия положительного заключения экспертизы устанавливается на срок действия проекта освоения лесов.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при проведении муниципальной экспертизы проекта освоения лесов осуществляется сектором по природопользованию и санитарной безопасности администрации МО «Суражский район».

4.2. Ведущий специалист по природопользованию и санитарной безопасности несет персональную ответственность за:

- прием и регистрацию заявлений и документов на проведение муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;

- рассмотрение заявлений и документов;

- подготовку проекта заключения экспертизы проекта освоения лесов;

- выдачу заявителю заключения экспертизы проекта освоения лесов.

Персональная ответственность ведущего специалиста по природопользованию и санитарной безопасности закрепляется в должностной инструкции.

4.3. Контроль полноты и качества проведения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов осуществляется главой администрации МО Суражский район» и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации района.

Периодичность проведения проверок полноты и качества проведения муниципальной экспертизы проекта освоения лесов осуществляется на основании правовых актов администрации МО «Суражский район».

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав лесопользователей осуществляется привлечение виновных лиц и ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования решений и действий ( бездействия)

должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Лесопользователи имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, принятых в ходе проведения экспертизы проектов освоения лесов.

5.1.1. Жалоба на действия (бездействия) решения должностных лиц может быть подана, как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу 243500 Брянская область, г. Сураж, ул. Ленина, дом 40, администрация МО «Суражский район»;

- по телефону: 8 (48330) 2-14-34, 2-11-36;

- по электронной почте: admsur@online.debryansk.ru

5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного обращения. Личный прием заявителей в администрации МО «Суражский район» осуществляет глава администрации и его заместители.

Главой личный прием заявителей проводится по понедельникам с 10-оо до 14-оо, который осуществляется по предварительной записи.

Заместителями прием проводится по вторникам и средам с 10-оо до 14-оо.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается, либо наименование муниципального органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Требования, предъявляемые к жалобе в электронном виде, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.

5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 30 дней со дня их регистрации. Допускается продление руководителем или заместителем сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подающему жалобу в письменной форме с указанием причин продления.

5.1.4. Должностное лицо, рассмотревшие жалобу, направляет лицу, подавшему жалобу сообщение о принятом решении в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направленных в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.3. Жалоба считается разрешенной, ели рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронном виде) и устные согласия заявителя ответы.

6. Требования к обеспечению доступности помещений для инвалидов.

В целях обеспечения условий доступности муниципальной услуги для инвалидов территория, прилегающей к зданию, в котором расположен уполномоченный отдел, входы в здание, пути движения, лестницы и пандусы, внутреннее оборудование должны соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

Для инвалидов должны быть обеспечены:

-оказание специалистами администрации Суражского района помощи в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски;

-возможность самостоятельного передвижения по территории;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

-надлежащее размещение оборудования и носителей информации;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а так же надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

-допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

-предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

-обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

-оказание иной необходимой помощи в преодолении барьеров.

7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- время, затраченное на получение конечного результата государственной услуги (оперативность);

- качество содержания конечного результата государственной услуги;

- компетентность должностных лиц органа местного самоуправления;

-предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме.

Приложение № 1

к административному регламенту

Главе _______________________________________

(орган местного самоуправления)

_____________________________________________

(Ф.И.О.)

Лесопользователя ____________________________

____________________________________________

(юридический адрес)

____________________________________________

(ИНН, р\с, л/с, БИК, ОКАТО)

Заявление.

Прошу провести экспертизу проекта освоения лесов на лесной участок муниципального лесного фонда администрации Суражского района, переданного в _____________________________________________________

(вид пользования)

_____________________________________________________________

(наименование лесопользования)

согласно _____________________________________________________

(номер и дата договора)

Местонахождение ____________________________________________,

площадь __________________________га,

Вид использования ____________________________________________

Срок использования ___________________________________________

Проект освоения лесов прилагается.

«______»___________20____г. Лесопользователь __________________

( подпись)

Приложение № 2

к административному регламенту

Лесопользователю _________________________

________________________________________

адрес_____________________________________

_________________________________________

Уважаемый ( ая) _________________________________

Вам отказано в проведении муниципальной экспертизы проекта освоения лесов в виду того, что:

- отсутствует необходимый пакет документов

- представленный проект освоения лесов не соответствует лесохозяйственному регламенту, законодательству Российской Федерации.

Вам необходимо произвести следующие доработки: __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Глава администрации

Суражского района _________________________

(Ф.И.О.)

Приложение № 3

к административному регламенту

СХЕМА

последовательности проведения муниципальной экспертизы

проекта освоения лесов

Прием и регистрация заявлений и документов - 1 день

Проверка комплектности документов. Возврат некомплектности документов - 3 дня

Проведение экспертизы проекта освоения лесов - 30 дней со дня регистрации. В зависимости от содержания проекта срок может быть продлен до 10 дней

Выдача положительных, либо отрицательных заключений лесопользователю - в течение 7 дней после утверждения заключения экспертизы