АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2017 г. №1133
г. Сураж
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Прием и рассмотрение документов для
предоставления социальных выплат
на строительство (приобретение) жилья
в сельской местности в рамках реализации
федеральной целевой программы
«Устойчивое развитие сельских территорий
на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», Постановления Правительства Брянской области от 09 июня 2014 года № 249-п «О реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в соответствии с порядком разработки и принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг утвержденным постановлением администрации Суражского района от 10.11.2014 г. № 719 администрация Суражского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент администрации Суражского района по предоставлению муниципальной услуги «Прием и рассмотрение документов для предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (Приложение №1).
2. Отделу организационной работы и внутренней политики настоящее постановление довести до заинтересованных лиц и опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района в сети интернет.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации Суражского района В.П. Риваненко
М.А. Новикова
2-15-72
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Суражского района
от 14.11.2017г. №1133
Административный регламент
администрации Суражского района Брянской области по
предоставлению муниципальной услуги «Прием и рассмотрение документов для предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставление муниципальной услуги «Прием и рассмотрение документов для предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» (далее - Регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), Порядком разработки и принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг утвержденным постановлением администрации Суражского района от 10.11.2014 г. № 719
2. Круг заявителей
2.1. Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
2.1.1. Гражданин, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2.1.2. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
б) постоянное проживание в сельской местности;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
2.1.3. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее образование и (или) среднее профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;
б) постоянное проживание в сельской местности;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий;
г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
2.2. От имени заявителя могут выступать его представители при условии наличия доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством (в случае подачи заявления по доверенности).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
3.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Суражского района. Исполнителем муниципальной услуги является отдел по строительству, связи, транспорту, энергосбережению и коммунальному хозяйству администрации Суражского района (далее – Отдел), сектор по жилищным вопросам (далее – сектор) находящиеся по адресу: г. Сураж, ул. Ленина, д. 40, тел.: (48330) 2-15-72). Адрес официального сайта администрации Суражского района в сети Интернет: admsur.ru
Приемные дни для заявителей:
понедельник: 8.30 - 17.45 (перерыв с 13.00 до 14.00);
вторник: 8.30 - 17.45 (перерыв с 13.00 до 14.00);
среда: 8.30 - 17.45 (перерыв с 13.00 до 14.00);
четверг: 8.30 - 17.45 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница: 8.30 - 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье: выходной день;
3.2. Консультирование заявителей о муниципальной услуге осуществляется непосредственно специалистом сектора по жилищным вопросам, администрации Суражского района:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- путем направления письменного обращения;
- по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги.
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении в администрацию Суражского района. Письменный ответ подписывается главой администрации Суражского района и содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.
3.3. При ответах на телефонные звонки специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
II СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги
4.1. Под муниципальной услугой в настоящем Административном регламенте понимается «Прием и рассмотрение документов для включения в сводный список федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
4.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Исполнительным органом муниципальной власти, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация Суражского района.
5.2. При предоставлении муниципальной услуги администрация не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
5.3. При предоставлении муниципальной услуги информационное взаимодействие осуществляется с Департаментом сельского хозяйства Брянской области.
6. Описание результата предоставления муниципальной услуги
6.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) прием и рассмотрение документов для включения в сводный список федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
б) мотивированный отказ от приема документов.
6.2. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется в виде регистрации в Журнале приема документов по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
7. Срок предоставления муниципальной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
7.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня приема от заявителя документов, указанных в п. 9.1. настоящего административного регламента.
Сроки выполнения отельных административных процедур:
- прием, проверка, регистрация представленных документов – 1 календарный день;
- направления запросов в государственные и иные органы, организации по межведомственному взаимодействию – 5 календарных дней. Данный срок включается в общий срок предоставления муниципальной услуги и может быть увеличен в связи с технической невозможностью получения запрашиваемой информации;
7.2. Днем окончания предоставления муниципальной услуги считается регистрация в Журнале приема документов по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». (Приложение 2)
7.3. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
8.2. Правовой основой предоставления муниципальной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
б) Постановление Правительства Брянской области от 09 июня 2014 года № 249-п «О реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и предоставляемых заявителем лично:
а) письменное заявление физического лица на имя главы администрации Суражского района о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
К заявлению прилагаются следующие документы:
9.1.1.Для категории «Гражданин»:
а) копия 2,3,5-12 страниц паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении (копии свидетельств о рождении и документы, подтверждающие факт усыновления для детей, не состоящих в кровном родстве с заявителем, копии свидетельств о браке);
в) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере 30% :
- сберегательная книжка гражданина;
- договор займа, с указанием срока и суммы займа, с приложением расписки или иного документа, подтверждающего факт приема-передачи денежных средств;
- платежный документом, подтверждающий внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ;
- кредитный договор, заключенный с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья;
- выписка из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией;
- отчет об оценке объекта не завершенного строительства жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства;
- расписка продавца о получении от участника мероприятий средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства);
- извещение кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства).
- сертификат материнского (семейного) капитала, справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выдается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
д) документ, подтверждающий признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;
е) копия трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Копия трудовой книжки заверяется работодателем (дата заверения, фамилия и должность заверяющего лица, печать, подпись). На последней странице должна быть запись о том, что заявитель работает по настоящее время;
ж) копии разрешения на строительство;
з) копию документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):
а) при приобретении готового жилого помещения:
· предварительный договор купли-продажи жилого помещения с приложением отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, предполагаемого к приобретению, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и заключения комиссии органа местного самоуправления об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям пункта 9 Типового положения;
· технический паспорт жилого помещения;
б) при новом строительстве жилого дома подрядным способом:
· предварительный либо основной договор подряда на строительство жилого дома с приложением сметы;
в) при новом строительстве жилого дома собственными силами:
· предварительный либо основной договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома, осуществляемого получателем социальной выплаты, с приложением расчета потребности в количестве и наименовании строительных материалов;
г) при завершении ранее начатого строительства жилого дома:
· отчет об оценке стоимости не завершенного строительством жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
· предварительный либо основной договор подряда на завершение строительства жилого дома с приложением сметы (при завершении ранее начатого строительства жилого дома подрядным способом);
· предварительный либо основной договор купли-продажи материалов, оборудования для завершения строительства жилого дома с приложением расчета потребности в количестве и наименовании строительных материалов (при завершении ранее начатого строительства жилого дома собственными силами);
д) при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:
· договор (предварительный договор) участия в долевом строительстве, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
е) в случае строительства жилья с привлечением ипотечного кредита (займа):
· кредитный (ипотечный) договор;
· справка кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом) со сроком выдачи не ранее 30 дней до даты подачи заявления.
2.9.1.2. Для категории «Молодые семьи и молодые специалисты»:
а) копия 2,3,5-12 страниц паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
б) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
в) копии свидетельств о рождении или усыновлении ребенка (детей);
г) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере 30% :
- сберегательная книжка гражданина;
- договор займа, с указанием срока и суммы займа, с приложением расписки или иного документа, подтверждающего факт приема-передачи денежных средств;
- платежный документом, подтверждающий внесение денежных средств на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ;
- кредитный договор, заключенный с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья;
- выписка из лицевого счета по вкладу, выданной кредитной организацией;
- отчет об оценке объекта не завершенного строительства жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства;
- расписка продавца о получении от участника мероприятий средств в счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представления документов для получения свидетельства);
- извещение кредитной организации о принятии положительного решения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случае представления документов для получения свидетельства).
- сертификат материнского (семейного) капитала, справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выдается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
е) документ, подтверждающий признание гражданина и членов молодой семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или документов, подтверждающих факт переезда молодой семьи из других муниципальных образований в границах соответствующего муниципального района, к которым относятся: договор найма, аренды, безвозмездного пользования жилым помещением, свидетельство о регистрации по месту пребывания;
ж) копии разрешения на строительство;
з) копию документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению):
а) при приобретении готового жилого помещения:
· предварительный договор купли-продажи жилого помещения с приложением отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, предполагаемого к приобретению, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и заключения комиссии органа местного самоуправления об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям пункта 9 Типового положения;
· технический паспорт жилого помещения;
б) при новом строительстве жилого дома подрядным способом:
· предварительный либо основной договор подряда на строительство жилого дома с приложением сметы;
в) при новом строительстве жилого дома собственными силами:
· предварительный либо основной договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома, осуществляемого получателем социальной выплаты, с приложением расчета потребности в количестве и наименовании строительных материалов;
г) при завершении ранее начатого строительства жилого дома:
· отчет об оценке стоимости не завершенного строительством жилого дома, подготовленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
· предварительный либо основной договор подряда на завершение строительства жилого дома с приложением сметы (при завершении ранее начатого строительства жилого дома подрядным способом);
· предварительный либо основной договор купли-продажи материалов, оборудования для завершения строительства жилого дома с приложением расчета потребности в количестве и наименовании строительных материалов (при завершении ранее начатого строительства жилого дома собственными силами);
д) при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:
· договор (предварительный договор) участия в долевом строительстве, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
е) в случае строительства жилья с привлечением ипотечного кредита (займа):
· кредитный (ипотечный) договор;
· справка кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом) со сроком выдачи не ранее 30 дней до даты подачи заявления.
и) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе указанной образовательной организации;
к) копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
л) копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций.
Копии документов, указанные в пункте 9.1., представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленном порядке.
9.2. Требования к документам, предоставляемым заявителями:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
г) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
д) документы не должны быть исполнены карандашом;
е) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований брянской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
10.1. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить относятся:
а) копия разрешения на строительство;
б) документ, подтверждающий признание заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий.
10.2. Администрация при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителей:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Брянской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
11. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
11.1. Основаниями отказа в приеме заявления и документов являются:
а) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 9.1.1 настоящего административного регламента, или предоставление документов не в полном объеме;
б) заявление подано через представителя, чьи полномочия не удостоверены в установленном прядке;
в) несоответствие гражданина, молодой семьи, молодого специалиста условиям, указанным в пункте 2.1. настоящего административного регламента;
г) несоответствие представленных документов условиям и требованиям, указанным в п. 9.1. настоящего административного регламента;
д) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
е) наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации, а также членов их семей;
ж) в случае, если обратившийся гражданин находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
з) ранее реализовано право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной государственной поддержки.
В случае отказа в приеме заявления и документов, поданных в администрацию, должностное лицо возвращает заявителям заявление и документы в 1-дневный срок со дня обращения заявителя.
11.2. Повторное обращение гражданина, молодой семьи и молодого специалиста с заявлением о включении в список претендентов для участия в программе допускается после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В этом случае органом местного самоуправления муниципального образования при формировании списка претендентов для участия в программе учитывается дата представления повторного заявления гражданином, молодой семьи и молодым специалистом.
12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
12.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и Брянской области не предусмотрены.
12.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
13.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на безвозмездной основе.
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
14.1. Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
14.2. Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
15.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
15.2. При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 15.1. настоящего Административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема заявления и документов увеличивается, но не более чем на один час.
16. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
16.1. Регистрацию заявления о предоставлении муниципальной
услуги,
в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо администрации,
ответственное за регистрацию заявлений.
16.2. Прием и регистрация заявления и документов, предусмотренных пунктом 9.1. настоящего Административного регламента, осуществляется в течение 30 рабочих дней.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
17.1. Вход в здание администрации оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании администрации.
17.2. Прием заявителей, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в кабинете администрации.
17.3. Рабочее место должностного лица администрации должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
17.4. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
17.5. Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями.
17.7. Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
17.8. Заявителям, явившимся для предоставления муниципальной услуги в администрацию лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления муниципальной услуги.
18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
18.1. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги, их транспортной доступности;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации.
18.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются: достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения; полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения; наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах; удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
19.1. Возможность предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
20. Состав и последовательность административных процедур
20.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка и регистрация заявления и
документов;
- формирование и направление запросов в структурные подразделения
администрации Суражского района;
- принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- информирование заявителя или его представителя о предоставлении или отказе в представлении муниципальной услуги.
21. Прием, проверка, регистрация заявления.
21.1. Основанием для начала административной процедуры
является подача заявителем заявления с приложением документов, указанных в
пункте 9.1. настоящего Административного регламента.
21.2. Документы, указанные в пункте 9.1. настоящего Административного
регламента, заявитель может представить лично.
21.3. Одновременно с подачей заявления, в случае необходимости запроса
документов, находящихся в государственных и иных органов, организациях,
заявитель предоставляет заявление, подтверждающее согласие на обработку его
персональных данных. В случае если заявитель не дает согласие на обработку
своих персональных данных, то документы, указанные в пункте 9.1. настоящего
Административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.
21.4. Должностное лицо администрации фиксирует факт приема заявления и
документов путем выполнения регистрационной записи в журнале учета заявлений,
проверяет полноту и правомочность представленных документов. В случае наличия
необходимого пакета документов передает их на рассмотрение жилищной комиссии
администрации Суражского района, при наличии оснований, указанных в пункте 11.1.
настоящего Административного регламента, должностное лицо уведомляет заявителя
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Должностное лицо сообщает заявителю о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично, с использованием телефонной, почтовой связи.
21.5. В заявлении может быть указан способ получения
заявителем документов. При наличии просьбы об отправке исходящих документов по
почте должен быть указан адрес получателя.
21.6. Срок административной процедуры составляет 30 календарных дней.
Заявитель вправе устранить причины отказа путем дополнительного представления
необходимых документов. Дополнительные документы передаются для рассмотрения
должностному лицу в установленном настоящим Административным регламентом
порядке, и подготовка исходящих документов возобновляется. После возобновления
подготовки течение срока исчисляется заново.
22. Направления запросов в структурные подразделения администрации Суражского района
22.1. В случае если заявитель самостоятельно не
представил документы, указанные в пункте 10.1. настоящего Административного
регламента, должностное лицо администрации направляет запросы:
- для получения копии разрешения на строительство и копии документа,
подтверждающего признание заявителя и членов его семьи нуждающимися в улучшении
жилищных условий в структурные подразделения органа местного самоуправления. Срок
административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
23. Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
23.1. Критериями принятия решения об отказе в приеме документов для включения в сводный список программы служат основания, указанные в п.11.1 настоящего административного регламента.
23.2. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 календарных дней.
24. Информирование заявителя или его представителя о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
24.1. Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней, в письменной форме информирует заявителя о приеме заявления и документов для включения в сводный список федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
24.2.
В случае выявления в ходе проверки документов оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 11.1. настоящего
административного регламента, должностное лицо в течение 3 рабочих дней информирует
заявителя об отказе в приеме заявления и документов.
IV ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Порядок осуществления текущего контроля
25.1. Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
25.2 Текущий контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Суражского района.
26. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
26.1. Проверки за порядком предоставления муниципальной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления муниципальной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами администрации порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по конкретному обращению заявителя).
27. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
27.1. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных инструкциях служащих администрации.
27.2. При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица администрации привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
28.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
28.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
V ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ.
29. Обжалование решений и действий (бездействия) администрации
29.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями являются решения и действия (бездействие) администрации, а также должностных лиц администрации, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
29.2. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявитель (его представителя) о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя (его представителя);
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
е) затребование с заявителя (его представителя) при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
ж) отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29.3. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: Брянская обл., Суражский район, г. Сураж, ул. Ленина, д.40; телефон (факс): 8(48330) 2-14-34;
б) через организации федеральной почтовой связи.
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
29.4. Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
29.5. Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя. Прием граждан в администрации осуществляет глава администрации Суражского района.
29.6. При личном приеме обратившийся заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
29.7. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя и (если имеется) отчество, сведения о месте жительства обратившегося заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (его представителю);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;
г) доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
29.8. При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости – с участием заявителя (его представителя), направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
в) обеспечивается по просьбе заявителя представление заявителю информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы в администрации.
29.9. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и (если имеется) отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
29.10. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, нормативными правовыми актами администрации муниципального района;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
29.11. Не позднее 3 дней, после принятия решения заявителю (его представителю) в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
29.12. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 6
к федеральной целевой программе “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года”
(наименование органа местного самоуправления)
от гражданина(ки)
(ф.и.о.)
,
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ,
(ф.и.о.)
паспорт |
|
, выданный |
|
|
(серия, номер) |
|
(кем, когда) |
|
“ |
|
” |
|
|
|
г., |
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года” по категории “ ”
(гражданин, молодая семья, молодой специалист – нужное указать)
Жилищные условия планирую улучшить путем
(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) – нужное указать)
в .
(наименование муниципального образования, в котором гражданин
желает приобрести (построить)
жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) |
|
|
|
|
(ф.и.о.) |
|
(дата рождения) |
проживает по адресу: ;
дети:
|
|
|
(ф.и.о.) |
|
(дата рождения) |
проживает по адресу: ;
|
|
|
(ф.и.о.) |
|
(дата рождения) |
проживает по адресу: .
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:
|
|
|
; |
(ф.и.о., степень родства) |
|
(дата рождения) |
|
|
|
|
. |
(ф.и.о., степень родства) |
|
(дата рождени |
|
С условиями участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года” ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
|
|
|
|
|
(ф.и.о. заявителя) |
|
(подпись заявителя) |
|
(дата) |
1) |
|
|
|
; |
|
(ф.и.о., подпись) |
|
(дата) |
|
2) |
|
|
|
; |
|
(ф.и.о., подпись) |
|
(дата) |
|
3) |
|
|
|
; |
|
(ф.и.о., подпись) |
|
(дата) |
|
4) |
|
|
|
. |
|
(ф.и.о., подпись) |
|
(дата) |
|
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ;
(наименование документа и его реквизиты)
4) ;
(наименование документа и его реквизиты)
5) ;
(наименование документа и его реквизиты)
6) ;
(наименование документа и его реквизиты)
7) ;
(наименование документа и его реквизиты)
8) ;
(наименование документа и его реквизиты)
9) ;
(наименование документа и его реквизиты)
10) ;
(наименование документа и его реквизиты)
11) ;
(наименование документа и его реквизиты)
12) .
(наименование документа и его реквизиты)
Журнале
приема документов по ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Администрация Суражского района
_____________________________ ______________
(наименование органа местного самоуправления)
Начата ___________ 200__ г.
Окончена _________ 200__ г.
N п/п |
Данные о гражданине (фамилия, имя, отчество, дата рождения, количественный состав семьи) |
Место жительства |
Решение органа местного самоуправления о постановке на учет (номер и дата) |
Включен в список граждан на предоставление социальных выплат (год и номер очереди) |
Дата и основание снятия с учета |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|