Администрация Суражского района Брянской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

От 22  марта  2017 г. № 187

г. Сураж

Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы»

В соответствии с Постановлением администрации Суражского района  от 10 августа 2012 года № 413 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Суражского района», Постановлением администрации Суражского района  от 21 октября 2016 года №1031«Об утверждении перечня муниципальных программ (подпрограмм) Суражского района», администрация Суражского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы».

2. Финансовому отделу администрации Суражского района (Толока С.В.) предусмотреть ассигнования на реализацию муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы».

3.  Начальнику отдела организационной работы и внутренней политики администрации  Суражского района (Виниченко М.Н.) настоящее постановление довести до заинтересованных лиц, опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на сайте администрации Суражского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава  администрации

Суражского района                                                                В.П. Риваненко

Пророков С.Н.,

Тел.  2-22-69

Приложение № 1

к постановлению администрации

Суражского района

№ 187 от 22.03.2017 года

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы»

г. Сураж – 2017 г.

Паспорт

муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы

Наименование муниципальной программы	- «Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы».
Ответственный исполнитель муниципальной программы	- администрация  Суражского района.
Соисполнители муниципальной программы	- ГКУ Брянской области «Суражское районное управление сельского хозяйства»
Перечень подпрограмм	отсутствуют.
Цели муниципальной программы	- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; -  сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности; - преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села; - увеличение производства продукции растениеводства и животноводства в Суражском районе; - расширение возможностей выполнения селом его общественных функций.
Задачи муниципальной программы	- повышение уровня и качества электро-,  водо-  и газоснабжения в сельской местности; - расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство; - сохранение  и создание новых рабочих мест; - создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства;  - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том  числе молодых семей и молодых  специалистов на селе.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2017-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований            на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств на реализацию программы составляет 48 645,25732 тыс. рублей, в том числе: на 2017 год – 25 935,82153 тыс. рублей; на 2018 год – 20 008,55474 тыс. рублей; на 2019 год – 2 700,88105 тыс. рублей; на 2020 год – 0 тыс. рублей; в том числе средства районного бюджета – 2 432, 26332 тыс. рублей, из них: на 2017 год – 1 296,79153 тыс. рублей; на 2018 год – 1 000,42774 тыс. рублей; на 2019 год – 135,04405 тыс. рублей; на 2020 год – 0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- Осуществить приобретение  жилья для граждан, проживающих в сельской местности; - повысить уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом к 2020 году до 73,2 %; - повысить уровень обеспеченности  населения питьевой  водой; - создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности; - обеспечить АПК квалифицированными кадрами; - повысить производительность сельскохозяйственного труда - увеличение к 2020 году объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 6280 тонн; - увеличение к 2020 году объёма производства зерна в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 69650 тонн. Целевые индикаторы программы представлены в таблице 1

1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и

 необходимость ее решения на районном уровне

Для решения задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», а с 2017 года – Государственная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Брянской области на 2017-2020 годы», требуется принятие мер по повышению уровня и качества жизни на селе, привлечение специалистов и квалифицированных рабочих в сельскохозяйственное производство и другие отрасли экономики села района.

На территории Суражского района  располагается 7 сельских поселений. Сложившаяся социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, подошла к пороговым значениям и является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

За последнее двадцатилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, демонтажа старых организационно-экономических механизмов социального развития села и социальной защиты населения социальная сфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.

Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарных коммунальных удобств: водоснабжения, газификации, канализации, телефонизации.

Здравоохранение. Ухудшение социально-экономических условий в стране существенным образом отразилось на состоянии здравоохранения в сельской местности. Среди неблагоприятных факторов обращают на себя внимание низкий уровень финансирования, прогрессирующее ухудшение материально-технической базы, отсутствие транспорта, кадровые проблемы и сопряженное с этим снижение доступности медицинской помощи населению, проживающему в сельской местности. В этих условиях наблюдается нарастающая тенденция ухудшения медико-демографических показателей.

Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа. За прошедшее десятилетие значительно снизился уровень охвата сельского населения района занятиями физической культурой и спортом. Увеличилось число учащихся и студентов, отнесенных по состоянию здоровья к специальной медицинской группе.

Культурно-досуговая деятельность. За последнее десятилетие значительная часть клубных учреждений  требует капитального ремонта или находится в ветхом или аварийном состоянии. Оборудование сельских учреждений культуры морально и физически изношено. Значительно сокращены финансирование культурно-воспитательной работы, комплектование фондов сельских библиотек, подписка на периодические издания.

Торгово-бытовое обслуживание. В связи с увеличением издержек и резким падением платежеспособного спроса сельского населения розничная торговая сеть на селе сократилась. Практически прекратилась закупочная и производственная деятельность потребительской кооперации.

Система электрификации села. Значительная часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций отработала свой нормативный срок и требует замены.

Газификация села. Несмотря на то, что в последние годы темпы строительства разводящих газовых сетей на селе значительно возросли, уровень газификации природным газом жилья на селе значительно ниже городского и составляет около 68,7 процентов.

Система водоснабжения. Несмотря на то, что в последние годы темпы строительства сетей водоснабжения на селе значительно возросли, уровень водоснабжения питьевой водой на селе значительно ниже городского и составляет около 50,8 процентов.

Дорожное строительство. Часть сельских населенных пунктов не имеет связи по дорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования, в них отсутствует автобусное сообщение.

Необходимость разработки и реализации муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий Суражского района Брянской области на 2017-2020 годы» (далее – программа)  обусловлена:

социально-экономическим значением проблемы, определяемым широким спектром выполняемых селом функций;

межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления;

необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

2. Цели и задачи программы

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

- повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

-  сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

- преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села;

- увеличение производства продукции растениеводства и животноводства в Суражском районе;

- расширение возможностей выполнения селом его общественных функций.

Решение проблемы социального развития села является важной составной частью процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения. При этом программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

- повышение уровня и качества электро-, водо-  и газоснабжения в сельской местности;

- расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство;

- сохранение  и создание новых рабочих мест;

- создание экономических и технологических условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе.

Основные пути решения программных задач:

формирование правового и методологического обеспечения социального развития села;

приоритетная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских муниципальных образований на федеральном, областном, местном уровнях;

повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

повышение эффективности использования имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности, организации услуговой деятельности на базе жилищного фонда;

разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, общественных зданий, в том числе многопрофильного использования, адаптированных к различным типам сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и другим условиям;

удешевление сельского строительства на основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

коренное изменение инженерных подходов к социальному обустройству села, предусматривающее приоритет энергосбережению, соблюдению ограничений по нагрузке на окружающую среду, повышению надежности и безопасности энергоснабжения, развитию экономичных автономных систем инженерного оборудования жилых и общественных зданий;

создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения   в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Сроки реализации программы (2014 - 2020 годы) учитывают возможности бюджетных и внебюджетных источников финансирования программных мероприятий. Этот временной период позволит решить первоочередные задачи в области социального развития села и создаст предпосылки для стабильного наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры с целью обеспечения в дальнейшем полноценной среды жизнедеятельности для всех групп сельского населения независимо от места проживания и формы занятости, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

3. Сроки и этапы реализации программы

Предусматривается, что программа будет осуществляться  с 2014 по 2020 годы.

В 2020 году предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий, выполнения мероприятий программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Суражского района.

Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры должно будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства.

4. Состав программных мероприятий

Программа призвана способствовать реализации задач по социальному развитию и инженерному обустройству сельских населенных пунктов и включает мероприятия по организационному и финансовому обеспечению реализации целей программы за счет средств районного бюджетов и прочих источников.

Инвестиционные мероприятия программы направлены на окончание строительства ранее незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов, а также новое строительство.

Организационное обеспечение включает мероприятия по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению среды жизнедеятельности сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

Программа является комплексной и включает систему мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи.

4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих и

работающих в сельской местности, в том числе молодых семей

и молодых специалистов

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

Для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности необходимо осуществить следующие меры правового, финансового и организационного характера:

нормативное правовое и методическое обеспечение реализации указанных мероприятий;

формирование стабильных источников государственной поддержки за счет средств районного бюджета и прочих источников для строительства (приобретения) жилья в сельской местности;

проведение информационно-разъяснительной деятельности, направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

На указанные мероприятия средства районного бюджета выделяются на безвозвратной основе.

В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства районного бюджета, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Предоставление социальных выплат из районного бюджета гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

Доля средств районного бюджета, выделяемых в форме социальных выплат, составляет не более 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет прочих  источников.

4.2. Строительство жилых домов с подключением к инженерным

сетям для работников сельскохозяйственных предприятий

Программой предусмотрено строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для работников сельскохозяйственных предприятий.

4.3. Развитие культурно-досуговой деятельности

в сельской местности

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие сельского образа жизни, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотрены следующие мероприятия:

проведение инвентаризации, паспортизации, капитального ремонта и реконструкции сельских учреждений культуры и отдыха;

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыха в сельской местности;

создание на базе реконструируемых зданий клубных учреждений зональных культурных комплексов повышенной комфортности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры и отдыха;

обеспечение доступа сельского населения к достижениям культуры, искусства и литературы на базе использования современных передвижных форм культурного обслуживания населения;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка талантов и дарований;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и эффективное использование в научных и просветительных целях сельского музейного фонда, развитие межмузейного обмена на региональном и межрегиональном уровнях;

сохранение и развитие сельских библиотек в системе культурно-образовательного комплекса села, восстановление централизованного финансирования системы книгоснабжения сельских библиотек;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.

Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности  позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию.

4.4. Развитие газификации в сельской местности

Основными целями программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования сетевого газа.

повышение уровня газификации сельских населенных пунктов сетевым газом к 2020 году до 73,2 %;

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения.

4.5. Развитие водоснабжения в сельской местности

Основными целями программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению населенных пунктов, расположенных в сельской местности:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

4.6. Развитие сельского хозяйства и увеличение производства продукции растениеводства и животноводства в Суражском районе

Основной целью программы в области развития сельскохозяйственного производства в Суражском районе является  создание экономических и технологических условий устойчивого развития отраслей растениеводства и животноводства:

          - увеличение к  2020 году объемов производства зерна до 69650 тонн;

- увеличение к 2020 году объёмов производства молока до 6280 тонн.

Программа предусматривает следующие мероприятия:

-  укрепление базы семеноводства;

- повышение культуры земледелия;

-увеличение объемов внесения минеральных и органических удобрений;

-  увеличение объемов производства продовольственного и фуражного зерна;

- укрепление племенной базы молочного скотоводства;

-  увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства;

- предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат по проведению сева озимых  и яровых зерновых культур, производству и реализации  молока.

5. Механизм реализации программы

Реализация мероприятий программы осуществляется заказчиком программы – администрацией района (отделом по строительству, архитектуре, коммунальному хозяйству, транспорту и связи).

Механизм реализации программы предусматривает взаимодействие заказчика программы с органами исполнительной власти Брянской области и органами местного самоуправления,  сельскохозяйственными и другими организациями, осуществляющими свою хозяйственную деятельность в сельской местности, общественными организациями и сельским населением.

Заказчик программы ежегодно уточняет и согласовывает перечень инвестиционных и прочих мероприятий по реализации соответствующих разделов программы, вносит согласованные предложения.

Мероприятия программы реализуются во взаимодействии с Программой развития сельских поселений Брянской области (2013 - 2018 годы), другими федеральными и государственными программами социально-экономического развития.

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем средств на реализацию программы составляет 48 645,25732 тыс. рублей, в том числе:

на 2017 год – 25 935,82153 тыс. рублей;

на 2018 год – 20 008,55474 тыс. рублей;

на 2019 год – 2 700,88105 тыс. рублей;

на 2020 год – 0 тыс. рублей;

в том числе средства районного бюджета – 2 432, 26332 тыс. рублей, из них:

на 2017 год – 1 296,79153 тыс. рублей;

на 2018 год – 1 000,42774 тыс. рублей;

на 2019 год – 135,04405 тыс. рублей;

на 2020 год – 0 тыс. рублей.

Объёмы финансирования программы приведены в приложении 1.

К прочим источникам, привлекаемым для финансирования программы, относятся средства:

государственных и негосударственных предприятий, организаций и объединений, осуществляющих хозяйственную деятельность на селе;

государственных и негосударственных предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность в городах и размещающих в сельской местности производственные, социальные и рекреационные объекты, создающих садоводческие, огороднические, животноводческие, дачные товарищества и кооперативы;

интегрированных сельско-городских хозяйственных структур (холдингов), включающих промышленные, финансовые, агросервисные и сельскохозяйственные организации;

акционерных обществ, осуществляющих деятельность по инженерному обустройству села;

организаций потребительской кооперации;

государственных и муниципальных организаций социально-культурной сферы сельских поселений, получаемые за счет оказания населению платных услуг и другой хозяйственно-финансовой деятельности;

государственных фондов (федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, территориальных дорожных фондов, федерального фонда поддержки малого предпринимательства);

кредиты банков и другие заемные средства, в том числе собственные средства территориальных фондов поддержки индивидуального жилищного строительства, газификации и благоустройства села;

личные средства граждан;

другие законные источники.

Привлечение прочих источников к финансированию инвестиционных программных мероприятий осуществляется на договорных началах.

Личные средства граждан направляются на индивидуальное жилищное строительство, водоснабжение, газификацию и телефонизацию домов (квартир).

Для повышения инвестиционной активности сельского населения сельскохозяйственным предприятиям (организациям) рекомендуется оказывать содействие индивидуальным жилищным застройщикам в производстве и реализации продукции личных подсобных хозяйств и на этой основе – повышении их доходности в целях своевременного возврата жилищных кредитов.

Заказчик мероприятий программы несет ответственность за эффективное использование средств федерального, областного и муниципальных бюджетов.

7. Организация управления реализацией программы

 и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление по реализации программы осуществляет отдел по строительству, архитектуре, коммунальному хозяйству, транспорту и связи.

Отдел по строительству, связи, транспорту, энергосбережению и  коммунальному хозяйству с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.

В ходе выполнения программы отдел по строительству, архитектуре, коммунальному хозяйству, транспорту и связи осуществляет взаимодействие с департаментом сельского хозяйства Брянской области, координирует работу исполнителей мероприятий в рамках отдельных разделов программы.

Контроль за расходованием средств районного бюджета, выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8. Межбюджетные субсидии

         Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках Программы развития сельских поселений Брянской области (2013 - 2018 годы) на:

         строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для работников сельскохозяйственных предприятий;

         выполнение проектно-сметной документации по объектам газификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенных пунктов.

         Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию аналогичных муниципальных программ осуществляется при условии обеспечения уровня софинансирования за счет местных бюджетов не менее 10 процентов.

9. Последствия реализации программы,

 оценка внешних условий и рисков ее реализации

  В результате реализации программы будут созданы нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в области социального развития села, обеспечат определенные положительные сдвиги в решении жилищной проблемы сельского населения, инженерном обустройстве сельских муниципальных образований, доступности сельским жителям получения качественного образования, медицинского, культурного, торгового, бытового, информационно-консультационного обслуживания и базовые предпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий.

  В сельских муниципальных образованиях будет создана минимально необходимая среда жизнедеятельности, сельские граждане приблизятся к городским по уровню обеспеченности услугами в области охраны здоровья, образования, культуры, жилищной сферы, инженерного обустройства сельских поселений.

В демографической области ожидаемый эффект заключается в снижении заболеваемости и смертности детей и населения в трудоспособном возрасте на 8-10 процентов, что позволит укрепить демографический и трудовой потенциал села;

в области занятости сельского населения - в более полном использовании трудового потенциала села, снижении напряженности на сельском рынке труда в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры рабочих мест и их дополнительного создания, расширении сферы приложения труда на селе и возможности получения сельским населением дополнительных доходов, создании условий для высвобождения из сельскохозяйственного производства избыточной рабочей силы;

в области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства - в создании минимально необходимой базы для преодоления негативных тенденций в кадровом обеспечении сельскохозяйственного производства, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, адаптированной к требованиям рыночной экономики, формирования в отрасли стабильного, высококвалифицирован-ного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

10. Оценка эффективности

Экономический эффект от реализации программы состоит:

- в осуществлении приобретения  жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

- в повышении уровня обеспеченности  населения питьевой  водой;

- в создании условий для улучшения демографической ситуации в сельской местности;

- в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

повышения качества трудового потенциала отрасли в результате укрепления здоровья работающих, улучшения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных и рекреационных условий, увеличения свободного времени для отдыха и восстановления способности к труду;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью, поездками за товарами и услугами и в целях сбыта продукции личного подсобного хозяйства;

сокращения потерь при транспортировке сельскохозяйственной продукции и затрат на эксплуатацию машинно-тракторного парка;

в сокращении государственных расходов, связанных с социальным обеспечением жителей села, утративших трудоспособность;

в сокращении в результате газификации села грузопотоков и затрат на перевозки твердого и жидкого топлива на автомобильном и железнодорожном транспорте.

- в повышении уровня водоснабжения и водоотведения сельских населенных пунктов к 2020 году до 54,9 %.

- в  повышении уровня газификации сельских населенных пунктов сетевым газом к 2020 году до 73 %;

- в увеличении к 2020 году объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 6280 тонн;

- в увеличении к 2020 году объёма производства зерна в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 69650  тонн.

Таблица 1

Целевые индикаторы муниципальной программы

Наименование целевого индикатора (показателя), единица измерения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Водоснабжение	50,8	51,8	52,8	53,8	54,9
повысить уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом, %	68,7	70	71,4	72,8	73,2
Увеличение объёмов производства молока в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ, тонн	5392	5893	6039	6160	6280
Увеличение объёма производства зерна в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ, тонн	12800	39876	66952	68291	69650