ИНФОРМАЦИЯ
об итогах работы администрации Суражского района
с устными и письменными обращениями граждан
за 2015 год
За прошедший 2015 год в администрацию района поступило 648 письменных и устных обращений (в 2014 году - 973 обращения) или на 325 меньше.
Администрацией Брянской области было переадресовано в органы местного самоуправления района 45 обращений (в 2014 году - 39). Данные обращения были направлены гражданами нашего района в адрес Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, Губернатора и Правительства Брянской области, по вопросам: выделения жилья, трудоустройства, строительства дороги к гражданскому кладбищу п. Васенков, газификация д. Большая Ловча и пос. Сенькин Ров, закрытия педагогического им. А.С. Пушкина.
За отчетный период поступило 10 коллективных обращений, в 2014 году - 15.
Тематика коллективных обращений выглядит следующим образом: 3 обращения по газификации, 3 по обеспечению качественной питьевой водой, 4 по благоустройству и ЖКХ.
Следует отметить, что все письменные обращения граждан рассмотрены в установленные сроки. Кроме того, 364 обращения или 56,2 процента от общего числа поступивших в администрацию района решены положительно, по 245 (37,8%) даны разъяснения, по 39 обращениям (6%) отказано. Каждое второе обращение рассмотрено с выездом на место.
С каждым годом расширяются возможности граждан получать ответы на свои обращения дистанционно, через использование интернет-приемной администрации района.
За прошедший 2015 год на сайт администрации района обратилось 29 граждан, или на 10 больше, чем в 2014 году по вопросам: благоустройства -13, газификации -4, трудоустройства на работу - 2, водоснабжение - 3, 5 обращений по оказанию помощи в розыске родных и близких людей, 2 обращения по работе Совета по противодействию коррупции.
Всем гражданам, обратившимся в интернет-приемную, администрацией района даны ответы.
На протяжении последних трех лет авторами наибольшего количества обращений явились жители г. Суража, Дубровского и Кулажского сельских поселений.
В 2015 году от жителей города поступило 71 и села 29 процентов обращений от общего числа, поступивших в администрацию района.
Анализ письменных и устных обращений показал, что стабильно высоким остается число поступивших обращений граждан по выделению жилья и социальным вопросам.
За 2015 год их поступило соответственно 46 и 67 обращений. Вместе с тем, этот показатель уменьшился на 147 обращений в сравнении с 2014 годом. Следует отметить, что администрацией района принимались и принимаются определенные меры по реализации гражданами права на благоустроенное жилье, но для того чтобы добиться какой-то положительной динамики в решении данной проблемы нужны большие финансовые средства не только со стороны администрации района, но и Правительств Российской Федерации и Брянской области. Чаще обращаются по вопросу выделения жилья граждане среднего и пожилого возраста, молодые семьи.
Много обращений поступило в отчетном периоде на имя главы администрации района по оказанию материальной помощи в связи с ликвидацией стихийных бедствий.
В 2015 году на эти цели было выделено из резервного фонда администрации района 104 тыс. 397 рублей или на 679 тыс. 700 рублей меньше, чем в 2014 году. Уменьшение произошло в связи с принятием в ноябре 2014 года нового Положения «О порядке расходования финансовых средств из резервного фонда администрации Суражского района» в части исключения из него: помощь родителям на обучение в средних и высших учебных заведениях их детей, на лечение, малообеспеченным гражданам.
Актуальными вопросами в 2015 году для жителей Суражского района были вопросы, связанные со строительством, коммунального и дорожного хозяйства, транспорта, землепользования. Поступило в администрацию района по данной тематике - 89 обращений.
Чаще по данной тематике обращаются в администрацию района жители г. Суража. Ряд обращений содержат сообщения о необходимости более эффективных действий органов местного самоуправления в решении социальных вопросов развития коммунальной инфраструктуры дорог, освещения улиц в ночное время суток.
За 2015 год в администрацию района не поступило письменных обращений по вопросам промышленности, сельского хозяйства, связи, развития спорта. Вместе с тем, нужно признать, что в этих сферах проблем предостаточно.
В связи с тематикой поступивших письменных обращений 85 процентов рассмотрено заместителями, начальниками отделов, заведующими секторами администрации района и руководителями структурных подразделений.
Письменные обращения граждан, требующие повышенного внимания, рассмотрены главой администрации района или под его контролем.
Одной из важных составляющих работы с обращениями граждан в администрации района является личный прием граждан, который проводят глава администрации района и его заместители.
Следует отметить, что именно личный прием способствует сокращению сроков рассмотрения обращения и помогает более оперативно решать просьбы и проблемы граждан.
За 2015 год ими принято 486 человек.
На личном приеме граждане поднимают многие вопросы, в том числе: по работе медицинских учреждений, учреждений образования и культуры, трудоустройства и заработной платы, коммунального и дорожного хозяйства, строительство дорог и тротуаров, выделения жилья и земельных участков под строительство, установления льготного статуса «Ветеран труда» и многим другим.
Более 50 процентов от общего числа составили устные обращения жителей района, на получение статуса «Ветеран труда». В связи с этим, за 2015 год по ходатайствам главы администрации района и главы района Почетной грамотой Губернатора Брянской области были награждены 29 человек. Вместе с тем данная проблема решается медленно, из-за установленных квот Правительством Брянской области и областной Думы.
Нет сомнений, что именно личный прием способствует сокращению сроков рассмотрения обращений и помогает более оперативно решать просьбы и проблемы граждан, а подтверждение этому, проведенный 14 декабря 2015 года Общероссийский день приема граждан. В этот день к главе администрации района обратилось 16 человек по вопросам трудоустройства, на получение статуса «Ветеран труда», благоустройства, газификации, водоснабжения и другим. В недельный срок главой администрации района были решены положительно 7 обращений, по 3-м даны разъяснения, а остальные находятся в стадии решения.
Необходимо отметить, что отработанным и действенным показателем с обращениями граждан является контроль.
В 2015 году были поставлены на контроль 648 письменных и устных обращений поступивших в администрацию района. Из 224 контролируемых письменных обращений, 143 решены положительно, по 42 даны разъяснения, в соответствии с действующим законодательством, 39 обращений остались не исполненными.
Анализ устных обращений не отличается от письменных обращений ни чем. Граждане приходят на прием к главе администрации района, к заместителям с теме же проблемными вопросами, после полученных письменных ответов, которые не устраивают их в полной мере.
Ответственными лицами отдела организационной работы и внутренней политики администрации района была продолжена практика доведения до исполнителей устных уведомлений и письменных напоминаний, которые способствовали повышению исполнительской дисциплины, соблюдению сроков исполнения писем и заявлений граждан.
Следует отметить положительную работу руководителей муниципальных образований Влазовичского и Овчинского сельских поселений, которые в 2015 году работу с обращениями граждан держали в центре своего внимания, своевременно давали ответы в администрацию района об исполнении обращений, УК ООО «Жилсервис», финансового отдела администрации района.
На основании вышеизложенного можно констатировать, что работа администрации района, структурных подразделений в определенной мере способствовала повышению уровня защиты прав, свобод и законных интересов жителей района, активизации всей работы с обращениями граждан.
Вместе с тем в нашей работе с обращениями граждан много недостатков и упущений.
В связи с этим полагаю:
- результаты работы с обращениями граждан в 2015 году рассмотреть на заседаниях коллегиональных органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации Суражского района, дать принципиальную оценку каждому факту нарушения законных прав заявителей;
- усилить контроль за практикой работы по рассмотрению обращений граждан, обратив особое внимание на качественное и своевременное рассмотрение первичных обращений;
- шире применять выездные формы работы проверки обращений, в которых ставятся вопросы социальных групп населения, приводятся факты нарушения законов;
- обеспечить строгое соблюдение и выполнение требований Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и закона Брянской области от 11 ноября 2008 года № 90-з «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Брянской области» и других законодательных актов в части соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан и повышения качества проводимой работы.