РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ СУРАЖСКИЙ РАЙОН
ДЕГТЯРЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
24-го заседания Дегтяревского сельского Совета народных депутатов 2 – го созыва
15.03.2013 г. №127
Об утверждении муниципальной целевой
Программы «Комплексное развитие систем
коммунальной инфраструктуры Дегтяревского
сельского поселения Суражского муниципального
района на 2013 – 2015 годы»
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 23 ноября 2009 г. №261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Дегтяревский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить муниципальную целевую Программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Дегтяревского сельского поселения Суражского муниципального района на 2013-2015 годы»
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Дегтяревского сельского поселения Полозова И.П.
3. Данное решение опубликовать в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник» Дегтяревского сельского поселения.
Глава Дегтяревского сельского поселения И.П. Полозов
Утверждена
Решением Дегтярёвского сельского
Совета народных депутатов № 127
от 15 марта 2013г.
Муниципальная целевая программа
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
Дегтярёвского сельского поселения
Суражского муниципального района на 2013-2015 годы
П А С П О Р Т
Муниципальной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Дегтярёвского сельского поселения
Суражского муниципального района на 2013-2015 годы»
|
Наименование программы |
Муниципальная целевая программа «Комплексное Развитие систем коммунальной инфраструктуры Дегтярёвского сельского поселения на 2013-2015 годы
|
|
Основание принятие Решения о разработке программы |
Федеральный закон от 06 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 210- ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
|
Заказчик |
Администрация Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района |
|
Основные разработчики программы |
Администрация Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района |
|
Исполнители Программы |
Администрация Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района |
|
Цели и задачи Программы |
Восстановление и техническое перевооружение основных фондов коммунального комплекса Дегтярёвского сельского поселения с целью: обеспечение населения физиологически полноценной питьевой водой, снижения уровня заболеваемости, связанного с дефицитом йода и других биогенных элементов |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации Программы 2013-2015годы |
|
Объемы и источники финансирования |
2553 тыс.руб. Областной, местный бюджеты |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация программы позволит совершенствовать состояния охраны здоровья, сохранение и укрепление здоровья населения Дегтярёвского поселения, снизить уровень заболеваемости, связанных с дефицитом йода и других биогенных элементов.
|
|
Организация управления и система контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», от 30 декабря 2004 г. № 210 – ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Муниципальная целевая программа Дегтярёвского сельского поселения Суражского района
«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Дегтярёвского сельского поселения на 2013-2015 годы» (далее именуется Программа), предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов коммунального назначения.
Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
Капитальный ремонт существующей системы водоснабжения отвечает интересам жителей Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района и позволит:
- формирования рыночных механизмов функционирования жилищно- коммунальной инфраструктуры и условий для привлечения инвестиций.
Капитальный ремонт существующей системы водоснабжения – это проведение работ по замене их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей объектов ЖКХ.
В связи с тем, что Дегтярёвское сельское поселение Суражского муниципального района из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств областного, районного и местного бюджета, средств, полученных за счет регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, спонсорской помощи
2. Цели и задачи Программы.
Программа ставит своей целью – решение одного из важнейших критерий санитарно-эпидемиологического благополучия населения Дегтярёвского сельского поселения обеспечение его доброкачественной питьевой, что окажет положительное влияние на совершенствование системы охраны, сохранения и укрепления здоровья и снижение уровня заболеваемости.
В настоящей Программе определяются сроки проведения мероприятий:
3. Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в течении 2013-2015 годов.
4. Оценка состояния инженерной инфраструктуры.
4.1 Водоснабжение.
Источником водоснабжения населенных пунктов Дегтярёвского сельского поселения являются подземные воды.
Качество холодной воды, подаваемой потребителю, не соответствует требованиям ГОСТ
Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
В с. Дегтярёвка, д.Крутояр, п.Мельников, д. Вьюково, д. Садовая, д. Долотня, д. Придачь система водоснабжения централизованная.
Анализируя существующее состояние систем водоснабжения в населенных пунктах Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района, выявлено:
В связи со старением водопроводных сетей из-за коррозии металла, асбестовых труб и отложений в трубопроводах, качество воды ежегодно ухудшается.
Растет процент утечек особенно в сетях из стальных, асбестовых трубопроводов. Их срок службы составляет 15 лет, тогда как срок полиэтиленовых более 50 лет.
Износ водопроводных сетей составляет 80%, в следствии чего число ежегодных порывов увеличивается, а потери в сетях достигает 40-60% от объема воды, поданной в сеть, что превышает нормативы в 6 раз.
Текущий ремонт не решает проблемы сверхнормативных потерь и стабильной подачи воды потребителю, поэтому необходимо выполнить ряд мероприятий на водопроводных сетях, представленных в данной программе.
Для обеспечения населенных пунктов централизованной системой водоснабжения надлежащего качества необходимо при подготовке, транспортировании и хранении воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, применять реагенты, внутренние антикоррозионные покрытия, а также фильтрующие материалы, соответствующие требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для применения в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Остро стоит вопрос обеспечения централизованным водоснабжением -водой жителей с. Дегтярёвка, для чего необходимо капитально отремонтировать 1,8 км водопроводных сетей.
Проектно-сметная документация изготовлена.
Основные мероприятия Программы направлены на достижение целей Программы –
снижения уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Организационные мероприятия предусматривают:
Формирование перечня объектов, подлежащих реконструкции, модернизации, капитальному ремонту (Приложение № 1)
определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
формирование пакета документов для получения субсидии из областного бюджета на осуществление долевого финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, установленным постановлением Губернатора Брянской области и в целях обеспечения качества предоставляемых Жилищно - коммунальных услуг;
капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в Программу, должен быть завершен в пределах срока действия Программы.
В результате реализации программных мероприятий будет достигнут положительный социально-экономический эффект, выражающийся в улучшении качества предоставляемых коммунальных услуг по водоснабжению, на территории Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района.
Позитивным итогом реализации программы станет снижение социальной напряженности вследствие реального улучшения условий проживания населений в связи с повышением качества предоставляемых коммунальных услуг.
Развитие коммунальной инфраструктуры позволит предприятиям коммунального хозяйства обеспечить потребности в дополнительном предоставлении услуг по электро,- тепло,- водоснабжению, а также позволит обеспечить качественное бесперебойное предоставление коммунальных услуг потребителям.
6. Механизм реализации Программы.
Администрация Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района в рамках настоящей Программы:
- осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы;
- формирует перечень объектов, подлежащих включению в Программу (Приложение №1)
- осуществляет обеспечение разработки проектно-сметной документации на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
- заключает с исполнителями необходимые контракты на выполнение проектно-сметных работ на реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- предоставляет отчеты об объемах реализации муниципальных Программ и расходовании средств в Администрацию Брянской области и Администрацию Суражского района.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств Дегтярёвского сельского поселения Суражского муниципального района с привлечением средств областного бюджета, районного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 2553 тыс. рублей, в том числе средства, полученные за счет регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги, организаций коммунального комплекса ,спонсорской помощи 80 тыс. рублей.
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
Заказчик осуществляет контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласование действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и предоставляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнование из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный квартал и за год.
Контроль за программой включает периодическую отчетность о реализации программных мероприятий и рациональном использовании исполнителями выделяемых им финансовых средств, качестве реализуемых программных мероприятий, сроках исполнения муниципальных контрактов.
Исполнители программных мероприятий в установленном порядке отчитываются перед заказчиком о целевом использовании выделенных им финансовых средств.
Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению заказчика, разработчиков Программы.
9. Оценка эффективности реализации программы
Успешная реализация Программы позволит:
- обеспечить жителей поселения бесперебойным, безопасным предоставлением коммунальных услуг ( электроснабжения, водоснабжения,);
- поэтапно восстановить ветхие инженерные сети и другие объекты жилищно-коммунального хозяйства поселения;
- сократить ежегодные потери воды в системе водоснабжения и теплоснабжения.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ПОДЛЕЖАЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ,
КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
|
Наименование объекта |
Объем и источники финансирования тыс. руб |
Срок исполнения
|
|
Капитальный ремонт водопроводной сети 460 метров в д. Долотня ул. Первомайская |
228,0 областной, местный бюджеты |
2013 |
|
Капитальный ремонт водопроводной сети 500 метров в д. Вьюково ул. Парковая |
250,0 областной, местный бюджеты |
2014 |
|
Капитальный ремонт водопроводной сети 1800 метров в с. Дегтярёвка |
1500,0 областной, местный бюджеты |
2013-2014 |
|
Капитальный ремонт водопроводной сети 600 метров в д. Крутояр ул. Набережная |
300,0 областной, местный бюджеты |
2015 |
|
Капитальный ремонт водопроводной сети 550 метров в д. Садовая ул. Луговая |
275,0 областной, местный бюджеты |
2015 |