РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДЕГТЯРЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
17-го заседания Дегтяревского сельского Совета народных депутатов 3-го созыва
от «17» октября 2016 года № 78
с. Дегтяревка
О внесении изменений и дополнений в Устав Дегтяревского сельского
поселения
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Дегтяревского сельского поселения, итогами публичных слушаний Дегтяревский сельский Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Дегтяревского сельского поселения следующего содержания:
1.1.Внести изменеия в статью 6. «Вопросы местного значения сельского поселения», изложить подпункт 9) пункта 1 данной статьи в следующей редакции
9) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Дополнить пункт 1 статьи 6 подпунктом 17) следующего содержания:
17) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений», подпунктом 14) следующего содержания:
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
1.3. Внести изменения в статью 26. «Депутат Дегтяревского сельского Совета народных депутатов», изложив её в следующей редакции:
Статья 26. Депутат Дегтяревского сельского Совета народных депутатов.
1. Депутатами Дегтяревского сельского Совета народных депутатов являются граждане, избранные в состав сельского Совета населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьёй 27 настоящего Устава.
2. Депутат сельского Совета принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета.
3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа сельского поселения.
4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской
деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении
хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного,
гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного
потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и
профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных
образований Брянской области Российской Федерации, иных объединений
муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами
или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Депутаты Дегтяревского сельского Совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Дегтяревского сельского Совета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
6. На депутата Дегтяревского сельского Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются гарантии осуществления ими полномочий, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.
Депутату Дегтяревского сельского Совета народных депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; размер ежемесячного денежного содержания устанавливается нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
3) возмещение расходов, связанных осуществлением полномочий депутата Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, условия и порядок их предоставления устанавливаются нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов, но при этом продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска не может превышать 32 календарных дня, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет может быть не более 15 календарных дней, а продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день не более 5 календарных дней.
5) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
6) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, устанавливаемая нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
7) медицинское обслуживание, в том числе после выхода депутата Дегтяревского сельского Совета народных депутатов, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;
8) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
9) пенсионное обеспечение, устанавливаемое нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
10) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий;
11) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования и бюджетным законодательством может быть предусмотрено право депутата представительного органа муниципального образования, осуществлявших свои полномочия в представительном органе муниципального образования на постоянной основе, полномочия которых прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3,4,5, части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на получение за счет средств местного бюджета ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», муниципальной пенсии за выслугу лет, если они осуществляли полномочия
на постоянной основе в течение срока, установленного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не менее трех лет, либо при наличии стажа муниципальной службы, установленного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не менее пятнадцати лет.
7. Депутату Дегтяревского сельского Совета народных депутатов, не осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2)компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3)компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;
4) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением депутатом сельского Совета народных депутатов полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
5) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий.
8. Гарантии прав депутатов сельского Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов сельского Совета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
9. Депутаты сельского Совета не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутат сельского Совета обязан отчитаться перед избирателями своего округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы один раз в год в 1 квартале.
11. Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
12. Депутаты сельского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
1.4.Внести изменения в статью 27. «Досрочное прекращение полномочий депутата Дегтяревского Совета народных депутатов», изложив пункт 3 данной статьи в следующей редакции:
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.5. Внести изменения в статью 28. «Глава Дегтяревского сельского поселения», изложив её в следующей редакции:
Статья 28. «Глава Дегтяревского сельского поселения»
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.
2. Глава сельского поселения избирается Советом народных депутатов тайным голосованием из числа депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов.
Глава сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Порядок избрания главы сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов.
3. Глава поселения в соответствии с настоящим уставом исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов, возглавляет сельскую администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. На главу сельского поселения при осуществлении им полномочий распространяются гарантии, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области.
6. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Главе Дегтяревского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе за счет средств местного бюджета, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
Размер и порядок выплаты ежемесячного денежного содержания главы муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы Дегтяревского сельского поселения;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, условия и порядок их предоставления устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Дегтяревского сельского поселения, но при этом продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска не может превышать 32календарных дня, продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет может быть не более 15 календарных дней, а продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день не более 5 календарных дней;
5) компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением главой муниципального образования полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления им полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением им полномочий;
6) компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в порядке, установленном нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
7) медицинское обслуживание, в том числе после выхода главы Дегтяревского сельского поселения, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, на пенсию;
8) выплата не более одного раза в год денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых;
9) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативным правовым актом Дегтяревского сельского Совета народных депутатов;
10) защита главы Дегтяревского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий.
8. Нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования и бюджетным законодательством может быть предусмотрено право главы муниципального образования, осуществлявшего свои полномочия в представительном органе муниципального образования на постоянной основе, полномочия которого прекращены в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3,4,5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на получение за счет средств местного бюджета ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», муниципальной пенсии за выслугу лет, если они осуществляли полномочия на постоянной основе в течение срока, установленного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не менее трех лет, либо при наличии стажа муниципальной службы, установленного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не менее пятнадцати лет.
9. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, глава поселения пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
10. Срок полномочий главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы, в общий и непрерывный трудовой стаж.
11. Глава Дегтяревского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
2. Главе Дегтяревского сельского поселения направить данное решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области для регистрации в установленном порядке.
3.Опубликовать изменения и дополнения вносимые в Устав Дегтяревского сельского поселения в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Дегтяревского сельского поселения» после государственной регистрации в установленные законом сроки.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации.
Глава Дегтяревского сельского поселения И. П. Полозов