РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Брянская область
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СУРАЖА
РЕШЕНИЕ
16-го заседания Совета народных депутатов города Суража III созыва
06 февраля 2017 года № 140
Об утверждении Положения о
территориальном общественном
самоуправлении в муниципальном
образовании «город Сураж»
Рассмотрев ходатайство администрации Суражского района, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов города Суража РЕШИЛ:
1.Утверждить Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «город Сураж» (Приложение№1).
2. Направить данное решение для опубликования в информационно-аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник города Суража» и на официальном сайте администрации Суражского муниципального района (www.admsur.ru) для ознакомления населения.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Суража И.А.Шпакова
Утверждено
решению 16-го заседания Совета народных
депутатов города Суража III созыва от 06.02.2016г.
№140
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) в муниципальном образовании «Город Сураж»
Глава. 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение территориального общественного самоуправления
1.Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) в муниципальном образовании «Город Сураж» понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.
Статья 2. Основные принципы осуществления территориального общественного самоуправления
1.Основными принципами осуществления территориального общественного самоуправления в поселении являются:
-законность;
-гласность и учет общественного мнения;
-выборность и подконтрольность органов территориального общественного самоуправления гражданам;
-широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
-взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования;
-свобода выбора гражданами форм осуществления территориального общественного самоуправления;
-сочетание интересов граждан, проживающих на соответствующей территории с интересами граждан всего муниципального образования.
Статья 3. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления
В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста.
Статья 4. Органы территориального общественного самоуправления
1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2.Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления устанавливаются уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 5. Территория территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
2.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются на основании заявления инициативной группы (Приложение 1) решением представительного органа муниципального образования «Город Сураж» (Приложение 2) в месячный срок и могут быть им изменены по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.
3.Границы территориального общественного самоуправления устанавливаются при соблюдении следующих условий:
-границы территории территориального общественного самоуправления не могут выходить за пределы территории населенного пункта;
-на определенной территории не может быть более одного территориального общественного самоуправления;
-неразрывность территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (если в его состав входит более одного жилого дома).
А также при установлении (изменении) границ территориального общественного самоуправления могут учитываться исторические, социально-экономические, культурные, коммунальные и иные признаки, обуславливающие обособленность и целостность территории территориального общественного самоуправления.
Глава 2. СОЗДАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Порядок создания территориального общественного самоуправления
1.Создание территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории.
2.Инициативная группа граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление, письменно обращаются в представительный орган муниципального образования «Город Сураж» с предложением утвердить границы территории территориального общественного самоуправления.
3.Представительный орган муниципального образования в месячный срок со дня поступления ходатайства от инициативной группы:
- в случае соответствия предложения инициативной группы требованиям статьи 5 настоящего Положения устанавливает границы территории территориального общественного самоуправления;
- в случае несоответствия предложения инициативной группы требованиям статьи 5 настоящего Положения направляет инициативной группе письменный обоснованный отказ и предлагает иной обоснованный вариант территории территориального общественного самоуправления.
4.В случае утверждения границ территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан вправе в течение двух месяцев организовать проведение учредительного собрания (конференции) граждан, проживающих на данной территории.
Статья 7. Порядок организации учредительного собрания (конференции)
1.Организация территориального общественного самоуправления осуществляется на собрании (конференции) граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.
2.Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан.
3.В зависимости от числа граждан, проживающих на территории создаваемого территориального общественного самоуправления, проводится собрание граждан или конференция граждан.
При проведении учредительной конференции норма представительства должна соответствовать требованиям пункта 2 статьи 13 настоящего Положения. Собрания по выборам делегатов могут быть в двух формах:
-очная – проводится в виде совместного присутствия жителей в месте проведения собрания, обсуждения кандидатов в делегаты на учредительную конференцию, голосование по кандидатурам и оформляется протоколом с приложением списка присутствующих (Приложение 3) .
-заочная – проводится в виде сбора подписей в поддержку кандидатов в делегаты на учредительную конференцию, проставляемых жителями в подписных листах (Приложение 4).
Выборы делегатов на учредительную конференцию считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие большинство жителей соответствующей территории и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
4.Инициативная группа:
- не менее чем за две недели до учредительного собрания (конференции) извещает граждан, а также главу муниципального образования о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);
- организует избрание представителей на конференцию;
- организует проведение собрания (конференции);
- подготавливает проект повестки собрания (конференции) граждан;
-подготавливает проект устава территориального общественного самоуправления;
-не менее чем за две недели до учредительного собрания (конференции) обеспечивает для граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления, возможность ознакомиться с проектом устава территориального общественного самоуправления;
- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию) (Приложения 5, 6);
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания его председателя.
Статья 8. Проведение собрания (конференции)
1.Участники избирают председательствующего и секретаря собрания и утверждают повестку дня (Приложение 7).
2.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4.Собрание (конференция) принимает решение об организации и осуществлении на данной территории территориального общественного самоуправления, дает ему наименование, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие граждане, определяет структуру органов территориального общественного самоуправления, утверждает устав территориального общественного самоуправления, избирает органы территориального общественного самоуправления.
5.Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
6.Процедура проведения собрания отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем собрания, подписывается председательствующим и секретарем собрания (Приложение 8).
7.Органы местного самоуправления муниципального образования вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан своих представителей с правом совещательного голоса.
Статья 9. Устав территориального общественного самоуправления
1.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным структурным подразделением органов местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования «Город Сураж» и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Город Сураж».
2.В Уставе территориального общественного самоуправления (Приложение 9) устанавливаются:
-территория, на которой оно осуществляется;
-цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
-порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
-порядок принятия решений;
-порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
-порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
3.Для регистрации устава территориального общественного самоуправления представляются:
- два экземпляра устава территориального общественного самоуправления;
- выписка из протокола собрания (конференции), на котором данный устав был принят.
4.Уполномоченное структурное подразделение органов местного самоуправления муниципального образования в течение месяца с момента приема документов:
- принимает решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления и выдает представителю территориального общественного самоуправления свидетельство о регистрации устава (Приложение 10);
- в случае несоответствия содержания устава или порядка его принятия федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования, принимает решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления и выдает представителю территориального общественного самоуправления письменный мотивированный отказ в регистрации устава.
5.Внесение в устав территориального общественного самоуправления изменений и дополнений подлежит утверждению собранием (конференцией) граждан.
6.Регистрация изменений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в том же порядке, что и регистрация устава территориального общественного самоуправления.
Регистрация устава территориального общественного самоуправления, изменений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется бесплатно.
7.Порядок учета зарегистрированных уставов территориального общественного самоуправления, а также форма свидетельства о регистрации устава территориального общественного самоуправления утверждается нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 10. Государственная регистрация территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В государственной регистрации территориальному общественному самоуправлению может быть отказано по причине противоречия его устава действующему законодательству.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОНННЫЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Структура органов территориального общественного самоуправления
1.Высшим органом управления территориального общественного самоуправления является общее собрание (конференция) граждан.
2.К исключительной компетенции собрания (конференции) граждан относятся:
-установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
-принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
-избрание органов территориального общественного самоуправления;
-определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
-утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
-рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
2.Для организации и непосредственной реализации функций, принятых на себя территориальным общественным самоуправлением, собрание (конференция) граждан избирает подотчетные собранию (конференции) органы территориального общественного самоуправления.
3.Структура органов территориального общественного самоуправления, порядок их избрания и деятельности, распределение полномочий между органами территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4.Члены органов территориального общественного самоуправления могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.
5.Органы территориального общественного самоуправления:
-представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
-обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
-могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
-вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. Проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 12. Собрание (конференция) граждан
1.Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, но не реже одного раза в год.
2.В работе собрания (конференции) могут принимать участие граждане, проживающие на территории территориального общественного самоуправления, достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории территориального общественного самоуправления, но имеющие на данной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) с правом совещательного голоса.
За 10 дней до дня проведения собрания (конференции) граждан орган территориального общественного самоуправления, который в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления ответственен за подготовку собраний (конференций), уведомляет главу муниципального образования, жителей соответствующей территории.
3.Порядок принятия решений собранием (конференцией) граждан определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4.Решения собраний (конференций) граждан в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления муниципального образования и до сведения жителей территории территориального общественного самоуправления.
5.Решения собраний (конференций) граждан территориального общественного самоуправления для органов местного самоуправления муниципального образования, юридических лиц и граждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.
Решения собраний (конференций) граждан территориального общественного самоуправления или его органов, не соответствующие федеральному и региональному законодательству, нормативным правовым актам муниципального образования, могут быть отменены в судебном порядке.
Статья 13. Особенности проведения конференции граждан
1. При численности жителей на территории территориального общественного самоуправления более 300 человек – проводится конференция граждан.
2. При проведении конференции 1 представитель избирается:
от 10 человек – при численности населения менее 500 человек;
от 20 человек – при численности населения от 500 до 1000 человек;
от 30 человек – при численности населения от 1000 до 2000 человек;
от 50 человек – при численности населения свыше 2000 человек.
Статья 14. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления в соответствии с уставом ТОС вправе осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования, депутатами, избранными на соответствующей территории и должностными лицами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.
2. Отношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления строятся на основе договоров и соглашений.
3.На основании двустороннего договора между исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и органом территориального общественного самоуправления, которым соответствующие полномочия предоставлены уставом территориального общественного самоуправления, территориальному общественному самоуправлению могут быть переданы отдельные полномочия исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета.
Средства на реализацию данных полномочий предусматриваются в бюджете муниципального образования. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Глава 4. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 15. Гарантии деятельности территориального общественного самоуправления
1.Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют органам территориального общественного самоуправления информацию, необходимую для эффективного осуществления последними своей деятельности.
2.Органы местного самоуправления муниципального образования содействуют становлению и развитию территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 16. Контроль за деятельностью территориального общественного самоуправления
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе устанавливать условия и порядок осуществления контроля за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных им органами местного самоуправления полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также за расходованием материальных и финансовых средств, переданных для реализации данных полномочий.
Приложение 2
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Брянская область
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА СУРАЖА
РЕШЕНИЕ
Дата № __
__________________________
|
Об установлении границ территориального общественного самоуправления |
На основании заявления инициативной группы граждан о рассмотрении предложения по границам территории создаваемого территориального общественного самоуправления, руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением территориальном общественном самоуправлении (ТОС) в муниципальном образовании «Город Сураж», утвержденным решением Совета народных депутатов города Суража от ____________ №____ Совет народных депутатов муниципального образования «Город Сураж» Суражского муниципального района Брянской области,-
РЕШИЛ:
1. Установить следующие границы территории для осуществления территориального общественного самоуправления, расположенного в границах (указать наименование населенного пункта) и ограниченные улицами: (указать наименование улиц и номеров домов (например, ул. Дзержинского дома № 1, 3, 5, 7; ул. Набережная дома № 2, 4, 6, 8 …) с численностью населения _____ человек.
2. Настоящее решение вступает в силу после обнародования.
Глава города Суража ФИО
Приложение 3
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
Протокол
собрания граждан, проживающих на территории организации ТОС, по выборам делегатов на учредительную конференцию граждан
от _____________________________________________
(адреса домов)
______________________ «___»________20__г.
(муниципальное образование)
Численность граждан, достигших 16-летнего возраста, проживающих на данной территории составляет ________ человек.
На собрании присутствуют ___________ человек (список граждан, присутствующих на собрании прилагается).
Норма представительства делегатов на учредительную конференцию: 1 делегат от ________ жителей.
Приглашенные:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
Председатель собрания: ________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Секретарь собрания: ___________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Повестка дня
1. Выборы делегатов на конференцию по вопросу организации ТОС в границах: (указываются предполагаемые границы ТОС с названиями улиц и номерами домов) _________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Слушали:
1. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
о порядке выборов делегата (-ов) на учредительную конференцию по вопросу организации ТОС.
2. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
3. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
с предложением избрать делегатом (-ами) на учредительную конференцию по вопросу организации ТОС
1. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата в делегаты)
2. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата в делегаты)
Результаты голосования:
«За» _________; «Против» ________; «Воздержались» __________.
Решили:
Избрать делегатом (-ами) на учредительную конференцию по вопросу организации ТОС:
1. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. делегата)
2. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. делегата)
Председатель собрания __________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь собрания __________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
Подписной лист
по выдвижению и выборам делегата (-ов)
на учредительную конференцию граждан
Мы, нижеподписавшиеся, жители (указывается адрес) _________________________________
_____________________________________________________________________________
поддерживаем выдвижение
1. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О, адрес места жительства делегата)
2. ___________________________________________________________________________
(Ф.И.О, адрес места жительства делегата)
делегатом (-ами) на конференцию граждан по вопросу организации ТОС в границах (указываются предполагаемые границы)_________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Норма представительства делегатов на учредительную конференцию:
1 делегат от _______________ жителей.
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения |
Адрес места жительства |
Подпись, дата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных (в том числе фамилии, имени, отчества, года, месяца, даты и места рождения, адреса жительства, семейного, социального, имущественного положения, образования, профессии, доходов, другой информации), включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
Подписной лист удостоверяю:
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес места жительства лица, удостоверяющего сбор подписей)
_____________________________________________________________________________________________
«___»__________ 20__г. ____________
(подпись)
Приложение 5
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
Список
граждан, присутствующих на учредительном собрании по организации
территориального общественного самоуправления
________________________ _________
(муниципальное образование) (дата)
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения |
Адрес места жительства |
Отметка об участии (личная подпись) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных (в том числе фамилии, имени, отчества, года, месяца, даты и места рождения, адреса, семейного, социального, имущественного положения, образования, профессии, доходов, другой информации), включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
Председатель ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
Список
делегатов, присутствующих на учредительной конференции по организации
территориального общественного самоуправления
________________________ _________
(муниципальное образование) (дата)
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Год рождения |
Адрес места жительства |
Отметка об участии (личная подпись) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных (в том числе фамилии, имени, отчества, года, месяца, даты и места рождения, адреса, семейного, социального, имущественного положения, образования, профессии, доходов, другой информации), включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Согласие действует в течение года. В случае если за один месяц до истечения срока моего согласия на обработку персональных данных от меня не последует письменного заявления о его отзыве, настоящее согласие считается автоматически пролонгированным на каждый следующий год.
Председатель ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь ______________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 7
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
ПОВЕСТКА
учредительного собрания (конференции) по созданию
территориального общественного самоуправления
Дата проведения:________________
Время проведения: ______________
Место проведения: ______________
1. О создании Территориального общественного самоуправления (ТОС) (с установлением границ соответствующей территории ТОС).
2. Об утверждении Устава ТОС.
3. Об избрании органов ТОС и сроках их полномочий.
4. О наделении (не наделении) ТОС статусом юридического лица.
5. Об определении заявителя, уполномоченного представлять жителей территории, на которой планируется организовать ТОС, при установлении границ и регистрации устава ТОС.
6. Другие вопросы.
Приложение 8
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
Протокол
учредительного собрания (конференции) граждан
по организации территориального общественного самоуправления
____________________________________________________________
(наименование)
______________________ «___»__________20___г.
(муниципальное образование)
Общее число граждан (делегатов), имеющих право принимать участие в работе учредительного собрания (конференции) - ______________ человек.
Присутствуют: __________человек.
Листы регистрации участников учредительного собрания (конференции) прилагаются.
Председателем учредительного собрания (конференции) избран:______________________
(Ф.И.О.)
Секретарем учредительного собрания (конференции) избран:_________________________
(Ф.И.О.)
Повестка дня
- О создании Территориального общественного самоуправления (ТОС) (с установлением границ соответствующей территории ТОС).
- Об утверждении Устава ТОС.
- Об избрании органов ТОС и сроках их полномочий.
- О наделении (не наделении) ТОС статусом юридического лица.
- Об определении заявителя, уполномоченного представлять жителей территории, на которой планируется организовать ТОС, при установлении границ и регистрации устава ТОС
- Другие вопросы.
1. О создании Территориального общественного самоуправления (наименование) _________________________________________________________________________ (с установлением границ соответствующей территории ТОС).
Слушали:
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
с предложением создать ТОС (наименование) _______________________________________ в границах: (указываются предполагаемые границы ТОС)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Результаты голосования:
«За» _________; «Против» ________; «Воздержались» __________.
Решили:
Создать Территориальное общественное самоуправление (наименование) ________________
_____________________________________________________________________________
в границах следующей территории _______________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Об утверждении Устава.
Слушали:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
о проекте Устава ТОС _________________________________________________________
в обсуждении приняли участие:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
Поступили следующие предложения:
1.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Результаты голосования:
«За» _________; «Против» ________; «Воздержались» __________.
Решили:
Утвердить Устав ТОС _________________________________________________________
(наименование ТОС)
3. Об избрании органов ТОС и сроках их полномочий.
Слушали:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
с предложением избрать орган ТОС в форме _____________________________________ ____________________________________________________________________________
со сроком полномочий:________________________________________________________
В обсуждении приняли участие:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
Поступили следующие предложения:
1.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Результаты голосования:
«За» _________; «Против» ________; «Воздержались» __________.
Решили:
Избрать орган ТОС в форме:____________________________________________________
со сроком полномочий: _________________________________________________________
(Далее выборы персонального состава органа ТОС с поименным голосованием по кандидатурам)
4. О наделении (не наделении) ТОС статусом юридического лица.
Слушали:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
с предложением о наделении (не наделении) ТОС статусом юридического лица.
В обсуждении приняли участие:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
Поступили следующие предложения:
1.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
3.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Результаты голосования:
«За» _________; «Против» ________; «Воздержались» __________.
Решили:
Вариант 1:
Зарегистрировать ТОС (наименование) _____________________________________________ в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Вариант 2.
Деятельность ТОС осуществлять без образования юридического лица.
5. Об определении заявителя, уполномоченного представлять жителей территории, на которой планируется организовать ТОС, при установлении границ и регистрации устава ТОС.
Слушали:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
с предложением о кандидатуре заявителя (-ей), уполномоченного представлять жителей территории, на которой планируется организовать ТОС, при установлении границ ТОС и регистрации устава ТОС
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидатуры)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидатуры)
в обсуждении приняли участие:
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. выступающего)
Поступили следующие предложения:
1.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Результаты голосования:
«За» _________; «Против» ________; «Воздержались» __________.
Решили:
Уполномочить
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного)
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного)
представлять жителей территории, на которой планируется организовать ТОС, при установлении границ ТОС и регистрации устава ТОС.
В случае принятия решения о наделении ТОС статусом юридического лица обеспечить регистрации в соответствии с законодательством
(далее вносятся другие вопросы, рассмотренные в соответствии с повесткой).
Председатель собрания (конференции) __________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь собрания (конференции) __________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 9
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
|
Принят решением _________________________________ (собрания или конференции) жителей ТОС «____________________» (наименование ТОС) от «___» ____________ 20___ г. Председатель _____________________ (собрания или конференции) _________________________________ (И. О. Фамилия)
|
Зарегистрирован ___________________________ (наименование уполномоченного органа ____________________________ местного самоуправления) от «___» ______________ 20___г. Глава ________________________ (наименование муниципального ______________________________ образования) ______________________________ (И. О. Фамилия)
|
УСТАВ (Примерный)
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
«________________________»
_________________________, 20 __ г.
(название населенного пункта)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление «Наименование ТОС» (далее – ТОС) – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Указать наименование муниципального образования (границы территории ТОС, установленные представительным органом муниципального образования).
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправления, устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории. Для осуществления территориального общественного самоуправления инициативная группа населения соответствующей территории должны обратиться в представительный орган муниципального образования с предложением об установлении границ территории территориального общественного самоуправления. После принятия представительным органом соответствующего решения должно быть созвано собрание (либо конференция) граждан, проживающих на данной территории.
2. Право на участие в территориальном общественном самоуправлении имеют жители территории, указанной в п. 1 настоящей статьи, достигшие 16 лет.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации настоящего Устава в порядке, установленном _____________________________________________________[1].
4. Территориальное общественное самоуправление «Наименование ТОС» не является юридическим лицом и подлежит регистрации в уполномоченном структурном подразделении органов местного самоуправления муниципального образования
5. Полное наименование территориального общественного самоуправления «Общественное объединение территориальное общественное самоуправление ____________».
Сокращенное наименование «___________________________».
Наименование ТОС обязательно должно содержать указание на его организационно-правовую форму (в данном случае - общественное объединение).
Статья 2. Основные принципы деятельности ТОС
1. Основными принципами деятельности ТОС являются:
- законность;
- гласность и учет общественного мнения;
- выборность и подконтрольность ТОС гражданам;
- широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;
- взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж»;
- сочетание интересов граждан, проживающих на территории ТОС с интересами граждан всего муниципального образования «Город Сураж»[2].
Статья 3. Цели и основные направления деятельности ТОС
1. Деятельность ТОС направлена на достижение следующих целей:
- решение социальных и бытовых проблем жителей;
- повышение жизненного уровня на территории ТОС;
- защита прав и законных интересов жителей;
- благоустройство территории ТОС.
2. Основными направлениями деятельности ТОС являются:
- содействие органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- содействие в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;
- содействие органам противопожарного, санитарного, эпидемиологического и экологического контроля;
- общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, состоянием благоустройства на соответствующей территории;
- общественный контроль за работой жилищно-коммунальных служб на территории ТОС;
- защита прав и законных интересов жителей ТОС в органах государственной власти и органов местного самоуправления, информирование данных органов о потребностях жителей ТОС;
- внесение предложений в органы местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж» по вопросам, затрагивающим интересы граждан, в том числе по использованию земельных участков на территории территориального общественного самоуправления под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;
- организация и проведение либо участие в проведении общественных мероприятий по благоустройству территории, творческих, спортивных и иных общественно полезных мероприятий;
- организация либо содействие в организации на территории ТОС детских клубов, кружков, секций; организация либо содействие в организации отдыха детей в каникулярное время;
- организация досуга жителей ТОС;
- материальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействие проведению акций милосердия и благотворительности органами местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;
- информирование населения о решениях органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы жителей территории ТОС, в том числе о решениях, принятых по предложению или при участии ТОС[3].
Статья 4. Права участников ТОС
1. Участниками территориального общественного самоуправления являются жители территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление. Жители ТОС, достигшие 16 лет, имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Участники ТОС имеют право:
1) участвовать в решении вопросов местного значения, отнесенных к ведению территориального общественного самоуправления, посредством участия в собраниях, конференциях граждан, иных формах непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления;
2) избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления;
3) обращаться в органы территориального общественного самоуправления с предложениями, жалобами, заявлениями, а также запросами о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
3. Органы территориального общественного самоуправления обязаны обеспечить каждому жителю ТОС возможность ознакомления с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения иной полной и достоверной информации о своей деятельности.
Глава 2. Органы управления ТОС
Статья 5. Структура органов управления ТОС
1. Высшим органом управления ТОС является собрание жителей ТОС.
2. Для организации и непосредственной реализации функций, принятых на себя территориальным общественным самоуправлением, собрание граждан избирает подотчетные собранию граждан органы территориального общественного самоуправления – Совет территориального общественного самоуправления (далее – Совет) и контрольно-ревизионную комиссию территориального общественного самоуправления (далее – Комиссия).
3. Избрание состава органов территориального общественного самоуправления осуществляется на собрании граждан открытым голосованием.
Статья 6. Собрание жителей ТОС
1. Собрание граждан проводится Советом по инициативе граждан, органов территориального общественного самоуправления или инициативной группы, органов местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж» по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
2. В случае созыва собрания по инициативе граждан, данная инициатива должна быть поддержана 5 % жителей территории ТОС. Инициатива граждан подтверждается их подписями в подписных листах. Регистрация инициативной группы не требуется.
3. Совет принимает решение о проведении собрания в течение 5 дней с момента поступления в его адрес соответствующего заявления. Собрание назначается не позднее, чем через 15 дней с момента принятия Советом решения о проведении собрания.
Информация о проведении собрания должна быть доведена до жителей ТОС, а также до исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж» не менее чем за 7 дней до даты проведения собрания.
4. К исключительным полномочиям собрания граждан относятся следующие вопросы:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Уставом ТОС может быть также предусмотрено, что высшим органом управления ТОС является конференция граждан. В этом случае в Уставе ТОС необходимо также предусмотреть порядок избрания делегатов на конференцию. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 7. Организация работы собрания граждан
1. В работе собрания могут принимать участие граждане, проживающие на территории ТОС, достигшие 16-летнего возраста. Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории муниципального образования «Город Сураж», но имеющие на территории соответствующего территориального общественного самоуправления недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний с правом совещательного голоса.
2. Собрание правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей территориального общественного самоуправления.
3. Для организации работы собрания из числа его участников, достигших 18 лет, избираются председатель собрания и секретарь собрания. Кандидатуры председателя и секретаря собрания выдвигаются его участниками. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов относительно других кандидатов.
4. Председатель собрания граждан ведет собрание, знакомит участников с повесткой дня, предоставляет слово для выступления, ставит вопрос на голосование, осуществляет иные полномочия по ведению собрания.
5. На собрании ведется протокол, в который включаются: инициатор собрания, время и место проведения собрания, повестка дня, общее количество жителей ТОС, имеющих право участвовать в собрании, число участников собрания, выступления участников, результаты голосования, принятые решения. Протокол собрания ведет секретарь собрания.
Протокол собрания подписывается председателем собрания и секретарем собрания.
Статья 8. Решения собрания
1. Решения собраний граждан принимаются большинством голосов присутствующих, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж» и подлежат обнародованию.
2. Решения собраний граждан территориального общественного самоуправления для органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.
3. Решения собраний граждан территориального общественного самоуправления или его органов, не соответствующие федеральному и законодательству и законодательству Брянской области, нормативным правовым актам муниципального образования, могут быть отменены в судебном порядке.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 9. Совет территориального общественного самоуправления
1. Совет является коллегиальным исполнительным органом территориального общественного самоуправления, обеспечивающим организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, а также участия граждан в решении вопросов местного значения поселения.
2. Совет ТОС подконтролен и подотчетен в своей деятельности собранию (конференции) граждан, подконтролен органам местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж» в части расходования, переданных ему по договорам или по планам совместной работы, бюджетных средств.
3. Совет состоит из __ членов, избираемых собранием жителей ТОС сроком на __ года. Кандидатуры членов Совета выдвигаются участниками собрания. Избранными считаются ___ кандидатов, набравших большее количество голосов относительно других кандидатов. В Совет может быть избран участник ТОС, достигший 18 лет.
4. Руководителем Совета является председатель Совета, избираемый на собрании территориального общественного самоуправления из состава Совета на срок полномочий Совета территориального общественного самоуправления. Избранным на должность председателя Совета считается член Совета, получивший большинство голосов относительно других кандидатов
Председатель Совета представляет интересы населения, проживающего на территории ТОС, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан.
5. Председатель Совета осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.
6. Во исполнение возложенных на Совет задач, председатель Совета:
1) представляет территориальное общественное самоуправление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, и гражданами;
2) организует деятельность Совета;
3) организует подготовку собраний граждан, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;
4) ведет заседания Совета;
5) информирует администрацию поселения о деятельности территориального общественного самоуправления, о положении дел на подведомственной территории;
6) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства и санитарного содержания подведомственной территории ТОС;
7) информирует органы санэпиднадзора о выявленных нарушениях правил благоустройства и санитарного содержания на подведомственной территории;
8) подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета;
9) решает иные вопросы, порученные ему собранием граждан, органами местного самоуправления поселения.
7. Полномочия председателя Совета и членов Совета досрочно прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) подачи личного заявления о добровольном прекращении полномочий;
3) выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;
4) решения собрания ТОС о досрочном прекращении полномочий члена Совета;
5) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, до избрания нового председателя Совета его полномочия исполняет назначенный им член Совета по решению собрания.
Статья 10. Контрольно-ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления
1. Контрольно-ревизионная комиссия территориального общественного самоуправления (далее – Комиссия) создается для контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета.
2. Комиссия осуществляет контроль за деятельностью Совета, председателя Совета, членов Совета:
1) по решению вопросов, отнесенных к ведению территориального общественного самоуправления;
2) по владению, пользованию и распоряжению имуществом и финансовыми средствами ТОС;
3) по исполнению сметы доходов и расходов ТОС.
3. Комиссия контролирует соблюдение Советом при осуществлении им своей деятельности федеральных законов, законов Брянской области, Устава и правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, на территории которого образовано ТОС, настоящего Устава, решений собрания участников ТОС.
4. Комиссия осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Совета по итогам работы за год в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
5. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета Комиссией могут привлекаться аудиторские организации.
6. Комиссия подотчетна собранию граждан.
Результаты проведенных проверок доводятся до сведения собрания жителей ТОС.
Статья 11. Члены и председатель контрольно-ревизионной комиссии
1. Комиссия состоит из __ членов, избираемых Советом путем открытого голосования из числа кандидатов, выдвинутых участниками собрания сроком на __ года. Избранными считаются __ кандидата, получившие большее количество голосов относительно других кандидатов.
Членом Комиссии может быть избран участник ТОС, достигший 18 лет.
2. Члены Комиссии не могут быть одновременно членами Совета, а также избираться председателем или секретарем собрания участников ТОС.
3. Председатель Комиссии избирается собранием из членов комиссии. Избранным на должность председателя считается член Комиссии, набравший большинство голосов относительно других членов Комиссии.
Председатель организует деятельность Комиссии, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также гражданами.
4. Полномочия председателя Комиссии и членов Комиссии досрочно прекращаются в случаях:
1) смерти;
2) подачи личного заявления о добровольном прекращении полномочий;
3) выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории;
4) решения общего собрания ТОС о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии;
5) по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде (если полномочия осуществляются на постоянной основе).
5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Комиссии, до избрания нового председателя Комиссии его полномочия исполняет назначенный им заместитель, а если заместитель отсутствует или не назначен – иной член Совета по решению собрания.
Статья 12. Осуществление органами ТОС отдельных полномочий органов местного самоуправления
1. На основании двустороннего договора между ТОС и органами местного самоуправления поселения, органам ТОС могут передаваться отдельные полномочия по решению вопросов местного значения на территории ТОС. Указанные договоры от имени ТОС подписываются председателем Совета.
2. Договор о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения на территории ТОС органам ТОС заключается и действует при условии одновременной передачи имущества и финансовых средств, необходимых для исполнения данных полномочий. Органы ТОС несут ответственность за осуществление переданных им полномочий только в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава 3. Имущество и финансовые средства ТОС
Статья 13. Имущество ТОС
1. ТОС может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной в его уставе.
2. Имущество может находиться во владении и (или) пользовании ТОС на основании соответствующего договора.
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом ТОС осуществляет Совет в соответствии с решениями собрания участников ТОС, в том числе с утвержденной собранием сметой доходов и расходов ТОС.
Статья 14. Финансовые средства ТОС
1. Финансовые средства ТОС подразделяются на:
1) собственные средства;
2) заемные средства;
3) средства, переданные ТОС органами местного самоуправления, для осуществления органами территориального общественного самоуправления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения на территории ТОС.
2. Собственные финансовые средства ТОС формируются за счет:
1) добровольных взносов и пожертвований;
2) доходы от собственной деятельности, в том числе от реализации товаров (работ, услуг), в целях удовлетворения потребностей граждан соответствующей территории;
3) средства бюджета муниципального образования «Город Сураж», передаваемые местной администрацией в соответствии с договорами для осуществления инициатив по вопросам местного значения;
4) иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.
3. Собрание участников ТОС принимает решение о сборе добровольных взносов и пожертвований среди участников ТОС.
Собрание участников ТОС, а также органы территориального общественного самоуправления не вправе устанавливать обязательные сборы с участников ТОС.
4. ТОС использует имеющиеся в его распоряжении финансовые ресурсы строго в соответствии с уставными целями и направлениями деятельности.
Статья 15. Смета доходов и расходов ТОС
1. Смета доходов и расходов ТОС на очередной финансовый год утверждается собранием участников ТОС.
2. Смета доходов и расходов ТОС на очередной финансовый год составляется Советом территориального общественного самоуправления и выносится на рассмотрение собрания участников ТОС председателем Совета не позднее 1 декабря текущего года.
3. Изменения в смету доходов и расходов утверждаются собранием участников ТОС по представлению председателя Совета, а также по инициативе контрольно-ревизионной комиссии либо не менее 5 % участников ТОС.
Если изменения в смету доходов и расходов вносятся не по инициативе председателя Совета, на рассмотрение собрания должно представляться также заключение Совета по предлагаемым изменениям.
Глава 4. Прекращение деятельности ТОС
Статья 16. Прекращение деятельности ТОС
1. Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается на основании соответствующего решения собрания ТОС в соответствии с действующим законодательством или на основании решения суда в случае нарушения требований действующего законодательства.
2. При прекращении деятельности ТОС бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления, переходят в состав муниципальной собственности.
Иные финансовые средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые собранием ТОС в рамках уставных целей деятельности ТОС. В спорных случаях финансовые средства и имущество ТОС используются в порядке, определенном решением суда.
3. Решение собрания участников ТОС о прекращении осуществления ТОС направляется в трехдневный срок с момента его принятия в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования «Город Сураж».
Приложение 10
к Положению о территориальном общественном самоуправлении (ТОС) муниципального образования «Город Сураж»
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ
устава территориального общественного самоуправления
Муниципальное образование «Город Сураж» Суражского муниципального района Брянской области
Границы деятельности территориального общественного самоуправления: утверждены решением Совета народных депутатов муниципального образования «Город Сураж» Суражского муниципального района Брянской области
№________________ от «___» __________________ 20__ года
Протокол общего собрания (конференции) жителей от «____»_____________ 20__ года.
ЗАРЕГИСТРИРОВАН
устав территориального общественного самоуправления
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(наименование)
Дата регистрации «______» _________________ 20_ года.
Регистрационная запись № ________________________________________
Глава администрации
поселения ______________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)
Регистратор ______________ ______________
(подпись) (расшифровка подписи)