РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ  СУРАЖСКИЙ РАЙОН

Овчинская сельская администрация

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От  30.06.2011 г.  № 91

 

Об    утверждении    административного

регламента предоставления  муниципальной

услуги  «Организация   освещения   улиц  и

установки   указателей   с   названием  улиц

и   номерами    домов»

 

 

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Овчинского поселения от  10. 05. 2011 года    №  57   «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.           Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов».

2.          Опубликовать настоящее постановление в «Муниципальном  вестнике Овчинского поселения».

3.          Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4.           Контроль за исполнением настоящего постановления  оставлю за собой .

 

 

 

Глава администрации                                                      Н. Ф. Черепков

Овчинского сельского поселения                                                                            

 

             Исп. Мехедова Е. А.

9-51-18

 


 

 

Утвержден:

 

Постановлением администрации Овчинского сельского поселения

 

               от 30.06.2011г. № 92

 

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги «Организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов»

 

1. Общие положения

 

         1.Настоящий административный регламент разработан в целях исполнения муниципальной услуги по организации освещения улиц, и установки указателей с названием улиц и номерами домов, определения сроков и последовательности действий (административных процедур).

         2. Исполнение муниципальной услуги по организации освещения улиц  осуществляется в соответствии с:

         -Федеральным законом от 06.10.2003  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

         -Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

         -Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003              № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

         -СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;

        - ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

         -Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР № 120 от 12.05.1988;

         -Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом Министерства энергетики РФ от              13.01.2003 года №6;

         -Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 года № 229;

         -Правилами устройства электроустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 года № 242;

         -Уставом муниципального образования «Овчинское сельское поселение».

        

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

 

         2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги  по организации освещения улиц.

            2.1.1. Информация о порядке и процедуре исполнения услуги по организации освещения улиц предоставляется:

         -с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

         -посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

2.1.2.Местонахождение администрации Овчинского сельского поселения : 243520, Брянская обл., Суражский р-н, с. Овчинец, ул. Потужного , д. 22.

Телефон (факс) 9-51-18

 

График работы:

Понедельник – четверг  с 8-30 ч. до 18-00 ч.

Пятница – 8-30ч. до 17-30ч.

Перерыв на обед: с 13-00 ч. до 14-00 ч.

Выходные дни: суббота и воскресенье.

 

2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной услуги по организации освещения улиц.         2.2.1.Консультации  (справки) по вопросам исполнения услуги по организации освещения улиц предоставляются специалистами администрации Овчинского поселения.

2.2.2. Консультации предоставляются при личном обращении гражданина, индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица посредством почтовой связи, телефона или электронной почты.

2.2.3. При ответах на телефонные звонки, устные обращения специалисты органа, непосредственно, предоставляющего муниципальную услугу (функцию) или Исполнителя подробно и в вежливой форме информируют обратившихся  по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонили, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

 

3.Административные процедуры

 

 3.1. Описание последовательности действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги по организации освещения улиц, и установки указателей с названием улиц и номерами домов, в соответствии с законодательством РФ (Приложение: блок-схема).

       3.1.1. Проведение обследования состояния линий наружного освещения  в границах Овчинского поселения с составлением акта обследования, содержащего оценку фактического состояния.

        Осуществляется специалистами администрации Овчинского поселения на основании распоряжения главы администрации Овчинского поселения, ответственного за исполнение муниципальной услуги в данной сфере деятельности.

        Срок выполнения - до трёх рабочих дней.

        По итогам обследования специалист составляет акт обследования, который согласовывается с  главой администрации Овчинского поселения, курирующим данную сферу деятельности. Результат – наличие акта обследования.                        

        3.1.2. Составление технического задания на проведение необходимых работ.

        Осуществляется специалистом администрации Овчинского поселения по итогам обследования, на основании распоряжения главы администрации Овчинского поселения.

        Срок выполнения – до трёх рабочих дней. Подготовленное техническое задание утверждается главой администрации Овчинского поселения. Результат – наличие утверждённого технического задания.

         3.1.3. Составление локального сметного расчёта.

         Осуществляется специалистом на основании технического задания. Основанием для начала действий является распоряжение главы поселения .

         Срок выполнения работ – до трёх рабочих дней.

         Подготовленный локальный сметный расчёт утверждается главой Овчинского поселения. Локальный сметный расчёт регистрируется в составе контракта на выполнение работ после выявления победителя аукциона (конкурса) и подписания контракта. Результат – наличие локального сметного расчёта.

         3.1.4. Подготовка аукционной (конкурсной документации).

         Осуществляется специалистом администрации Овчинского поселения на основании технического задания и локального сметного расчёта. Основанием для начала действий является распоряжение главы поселения.

         Срок выполнения – до трёх рабочих дней.

         Подготовленная аукционная (конкурсная документация) утверждается главой Овчинского поселения. Аукционная (конкурсная) документация исполняется для проведения аукциона (конкурса) и как отдельный этап не регистрируется. Результат – наличие утверждённой конкурсной документации.

        3.1.5 Согласование конкурсной документации.

        Ответственный за прохождение этапов согласования специалист администрации.  Основанием для начала действий является распоряжение главы администрации Овчинского поселения. Проводится должностными лицами администрации, ответственными за выполнение функций в данной отрасли. Срок выполнения – 15 рабочих дней. Контроль за совершением действий осуществляется руководителем администрации . Аукционная (конкурсная) документация исполняется для проведения аукциона (конкурса) и как отдельный документ не регистрируется. Результат – наличие согласованной конкурсной документации.

        3.1.6. Передача подготовленной и согласованной документации в отдел экономики администрации Суражского района, для проведения аукциона (конкурса). Осуществляется специалистом администрации . Основанием для начала действий является распоряжение главы поселения. Срок выполнения – 2 часа, в день окончания согласования. Контроль за совершением действий осуществляется руководителем администрации . Аукционная (конкурсная) документация исполняется для проведения аукциона (конкурса) и как отдельный документ не регистрируется. Результат – наличие согласованной конкурсной документации в  отделе экономики администрации Суражского района.

        3.1.7. Заключение муниципального контракта, по итогам работы проведённого аукциона (конкурса).

       Осуществляется специалистом администрации , по итогам проведённого аукциона (конкурса), в сроки, установленные аукционной (конкурсной) документацией. Основанием для начала действий является распоряжение руководителя предприятия. Основанием для начала действий является распоряжение глава поселения. Результат – наличие подписанного сторонами муниципального контракта.

       3.1.8. Приёмка выполненных работ.

      Осуществляется комиссией администрации, утверждённой распоряжением главы Овчинского поселения на проведение конкретных видов работ.

       Срок выполнения – один рабочий день. Основанием для начала действий является письменное извещение исполнителя об окончании выполнения работ, либо окончание сроков выполнения работ, обозначенных в муниципальном контракте. В содержание работ входит проверка объёмов и качества произведённых работ, а также объёмов и качества материалов, использованных при производстве работ, на соответствие техническому заданию и локальному сметному расчёту. Контроль за совершением действий осуществляет глава поселения. Результат – наличие подписанного акта приёмки выполненных работ.

       3.1.9. Выполнение условий контракта в части оплаты.

       Осуществляется специалистом администрации и должностными лицами администрации, ответственными за производство работ в данной сфере деятельности, в сроки, установленные аукционной (конкурсной) документацией.

       Конечным результатом оказания муниципальной услуги является наличие линий наружного освещения, соответствующих нормативным требованиям.

               

4.Требования к организации освещения улиц

 

         4.1. В зависимости от интенсивности движения по улицам Овчинского поселения типов дорожных покрытий принимаются соответствующие уровни освещения проезжей части улиц. На пешеходных переходах в одном уровне с проезжей частью улиц и дорог с интенсивностью движения более 500 транспортных средств в час, следует предусматривать повышение нормы освещения не менее чем в 1,3 раза по сравнению с нормой освещения пересекаемой проезжей части. Увеличение уровня освещения достигается за счет изменения шага опор, установки дополнительных или более мощных световых приборов, использования осветленного покрытия на переходе и т.п.

         4.2. Расчет освещенности, выбор светильников, опор, их шага, расстановки и конструктивного исполнения устанавливается схемой развития и реконструкции городских электрических сетей с учетом типовых решений.

         4.3. Время включения и отключения наружного освещения улиц и дорог определяется согласно Инструкции по проектированию наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов (СН541-82 Госгражданстроя).

         4.4. Управление сетью наружного освещения выполняется по каскадной схеме, которая предусматривает фото-выключатели и реле времени.

                  4.5. На улицах и дорогах при нормируемых величинах средней яркости                 0,3 кд/кв. м* или   средней    освещенности   4 лк**  и   менее,  на  пешеходных

мостиках, автостоянках, пешеходных аллеях и дорогах, внутренних, служебно-хозяйственных и пожарных проездах, а также на улицах и дорогах города частичное или полное отключение освещения в ночное время не допускается.

         4.7. Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, должны устраняться Исполнителем немедленно после обнаружения.

         4.8. Учет потребляемой электроэнергии для уличного освещения производится по показаниям электросчетчиков, установленных на трансформаторных подстанциях.

         4.9. Контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием уличного освещения осуществляется Исполнителем и главой поселения в пределах своей компетенции.

                4.10. Финансовое обеспечение организации уличного освещения осуществляется за счет средств бюджета Овчинского поселения, допускается привлечение инвестиций и других источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.

         4.11. В соответствии с Федеральным  законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» подготавливаются документы на размещение муниципальных заказов:

         -на содержание линий наружного освещения;

         -на приобретение электроэнергии для наружного освещения;

         -на проведение работ по текущему ремонту линий наружного освещения;

         -на проведение работ по капитальному ремонту линий наружного освещения;

         -на проведение работ по реконструкции линий наружного освещения;

         -на проведение работ по новому строительству линий наружного освещения.

        

        

5. Контроль за  работой по исполнению функции по организации освещения улиц Овчинского поселения

 

         5.1. Глава администрации Овчинского поселения осуществляет контроль за работой Исполнителя по освещению улиц Овчинского поселения.

5.2. Подготовка к проведению плановых или внеплановых мероприятий по исполнению функции по освещению улиц Овчинского поселения:

         -контрольные проверки состояния работы по организации  освещения улиц проводятся не менее одного раза в месяц и оформляются актом обследования,  а внеплановые проверки состояния работы наружного освещения проводятся – при получении обращений от граждан и юридических лиц;

         -план проведения мероприятий по организации освещения улиц Овчинского поселения (в пределах планируемых ассигнований) разрабатывается на каждый последующий год.

 

6. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых)  по исполнению муниципальной услуги по организации освещения улиц

 

  6.1. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обратиться непосредственно к главе администрации Овчинского поселения, и к исполнителю с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в ходе исполнения функции по организации освещения улиц Овчинского поселения, на основании настоящего административного регламента.

6.2. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц регулируется Федеральным законом № от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Общий срок рассмотрения письменных обращений  - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.

6.3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги по организации освещения улиц, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении исполнения услуги по организации освещения улиц Овчинского поселения, в судебном порядке.

 

 

 


                                                                                              Приложение № 1

 

Блок схема

Муниципальная услуга по организации освещения улиц  и установки указателей с названием улиц и номерами домов в границах Овчинского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Проведение обследования состояния линий наружного освещения  в границах  Овчинского поселения с составлением акта обследования, содержащего оценку фактического состояния.

 

 

 

2. Составление технического задания на проведение необходимых работ

 

 

 

3. Составление локального сметного расчёта по техническому заданию

 

4. Подготовка аукционной (конкурсной) документации

 

 

5. Согласование подготовленной документации

 

6. Передача подготовленной и согласованной документации в отделе экономики Суражского района

 

7. Заключение муниципального контракта

 

8. Приёмка выполненных работ

 

9. Выполнение условий договора в части оплаты

 

 



* Яркость    - поверхностная плотность силы света в  данном направлении,  равная  отношению силы света к  площади проекции светящейся  поверхности  на плоскость,    перпендикулярную    тому    же направлению.  Единица  измерения  яркости  - кандела на квадратный метр, кд/кв. м

** Освещенность    - световой поток,  приходящийся   на   единицу  площади   освещаемой   поверхности.  Ед. изм. - люкс (лк)