Администрация Суражского района Брянской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 октября 2012г. № 518
г. Сураж
Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги «Выдача
разрешений на установку рекламных конструкций,
аннулирование таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже самовольно установленных вновь
рекламных конструкций» на территории Суражского района
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями администрации Брянской области от 07 декабря 2010 № 2538 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)», от 24 декабря 2009 № 1448 «Об обеспечении доступа граждан и организаций к информации об условиях и порядке оказания государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Суражского района от 28 марта 2011 № 162 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»,
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» на территории Суражского района согласно приложению.
2. Постановление администрации Суражского района от 12.05.2011г. №257 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» на территории Суражского района считать утратившим силу.
3. Отделу организационно-контрольной работы, делопроизводства и кадров администрации района (Виниченко М.Н.) опубликовать настоящее постановление в информационно- аналитическом бюллетене «Муниципальный вестник Суражского района» и разместить на официальном сайте администрации Суражского района.
4. Настоящее постановление вступает в силу в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Суражского района Бойдарико В.Л. и председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского района Белого А.П.
Глава администрации
Суражского района А.А. Задиран
Белый А.П. 2-26-65
Утвержден
постановлением администрации
Суражского района
от 01 октября 2012г. № 518
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных
вновь рекламных конструкций» на территории Суражского района
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленной на выдачу разрешений, на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Суражского района Брянской области (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее – заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-Налоговым кодексом Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
-Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»);
-Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Государственным стандартом Российской Федерации «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003», утвержденным постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст;
-Указания МВД РФ от 14.09.1995 № 1/4377 «О реализации Закона Российской Федерации «О рекламе»;
-Отраслевыми дорожными нормами ОДН 218.015-01 «Отраслевые дорожные нормы размещения средств наружной рекламы в пределах полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования», утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации 27 декабря 2001 года,
-Уставом Суражского района Брянской области;
-Положением «О порядке установки рекламных конструкций на территории Суражского муниципального района» принятым решением районного Совета народных депутатов №354 от 17.07.09г.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Суражского района (далее – администрация) в соответствии с блок-схемой, информация о которой указана в приложениях № 1-3 к настоящему административному регламенту. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется – комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского района (далее – комитет), информация о котором указана в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:
- структурные подразделения администрации района;
- органы государственной власти: отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Суражскому району;
- правообладатели инженерных сооружений и коммуникаций;
- иные уполномоченные органы, учреждения, организации.
1.5. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.6. За предоставление муниципальной услуги в части принятия решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций плата не взимается.
1.7. Заявителями при выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций являются физические и юридические лица или их уполномоченные представители.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Местонахождение администрации Суражского района:
Адрес: 243500, Брянская область, г. Сураж, ул. Ленина, дом 40;
телефон приемной администрации: (848330) 2-14-34;
Местонахождение комитета:
почтовый адрес:243500, Брянская обл., г.Сураж, ул. Мглинская, 1-а, тел.: 8(48330) 2-18-74.
Режим работы: ежедневно в рабочие дни с 8-30ч. по 13.00ч. и с 14.00ч. по 17. 45ч., пятница и предпраздничные дни с 8-30ч. по 13.00ч. и с 14.00ч. по 16. 30ч., суббота и воскресенье- выходной.
Часы приема заявителей: понедельник с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), вторник, четверг с 9.00 до 13.00, среда - не приемный день, пятница - выдача информации с 9.00 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), по адресу: Брянская область, г. Сураж, ул. Мглинская, 1-а, кабинеты № 1,2..
2.1.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) со специалистом комитета по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1.3. настоящего административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации Суражского района в сети Интернет admsur@online.debryansk.ru, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.1.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги в администрации осуществляется специалистом комитета.
Специалист комитета осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы комитета;
- о справочных телефонах комитета;
- об адресе официального сайта администрации Суражского района в сети Интернет- admsur@online.debryansk.ru;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке, форме и месте размещения указанной выше информации.
-сведения о порядке получения муниципальной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
-о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста комитета с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист комитета представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей специалист комитета должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист комитета, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста комитета, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается главой администрации, либо уполномоченным должностным лицом. Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.2. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги.
Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги в комитет лично или через представителя по доверенности.
2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Документы, предоставляемые заявителем для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции:
заявление о предоставлении разрешения на установку рекламной конструкции установленного образца (приложение № 4 к настоящему административному регламенту);
документы, содержащие данные о заявителе:
для юридического лица – копии устава, приказа о назначении руководителя на должность;
для физического лица– копии паспорта;
подлинник подтверждения в письменной форме согласия собственника, иного законного владельца имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;
цветной эскиз или цветная фотография рекламной конструкции в масштабе с привязкой к месту размещения;
документ (платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция, установленной формы), подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документы, подтверждающие право собственности (владения) имуществом запрашиваются специалистами комитета в государственных органах, организациях подведомственных государственным органам, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.3.2. Документы, предоставляемые заявителем для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций:
уведомление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
копии документов, подтверждающих прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции (договор купли-продажи недвижимого имущества; договор передачи недвижимого имущества другому собственнику или иному законному владельцу; иные документы, подтверждающие смену собственника недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция).
2.3.3. Все копии предоставляемых документов должны быть заверены нотариально либо предоставляются с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в комитет скомплектованного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в сроки, установленные действующим законодательством.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги в части выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче не может превышать двух месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее – заявление) и приёма необходимых документов, указанных в пункте 2.3.1. настоящего административного регламента.
2.4.3. Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется в течение месяца со дня:
направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
выявления комитетом фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
выявления комитетом фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
выявления комитетом фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выявления комитетом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона «О рекламе».
2.4.4. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций осуществляется комитетом после выявления фактов установки рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка), зафиксированного в акте осмотра в соответствии с разделом 3 настоящего административного регламента.
2.5. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги в части выдачи разрешений на установку рекламной конструкции может быть приостановлено по следующим основаниям:
наличие соответствующего заявления заявителя;
предоставление заявителем документов, содержащих устранимые ошибки или противоречивые сведения;
предоставление заявителем дополнительных документов с целью устранения сомнений в принятии решений о предоставлении муниципальной услуги;
наличие соответствующих постановлений (актов) судов, решений правоохранительных органов;
наличие иных оснований, установленных действующим законодательством.
2.5.2. На основании соответствующего заявления документы могут быть возвращены заявителю для устранения выявленных в них ошибок или противоречий.
2.5.3. Принятое комитетом решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и направляется заявителю.
2.5.4. Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги должно содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
2.5.5. В случае неустранения заявителем в течение одного месяца со дня возникновения оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем или его уполномоченным представителем документы возвращаются заявителю или принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части выдачи разрешений на установку рекламной конструкции являются:
предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения с учетом положений, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего административного регламента, или не соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством;
несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
несоответствие проекта рекламной установки и ее территориального размещения требованиям действующих нормативных документов;
несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
несоответствие рекламной установки внешнему архитектурному облику сложившейся застройки Суражского района;
несоответствие рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта;
несоответствие рекламной конструкции требованиям законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе»;
иные, предусмотренные законом основания.
2.6.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, и в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения направляется заявителю.
2.6.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований, разрешений и др.).
2.7. Результат исполнения муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги являются:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- решение об аннулировании разрешений на установку рекламной конструкции;
- предписание о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.9. Максимальное время ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.10. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- режима работы.
2.11. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
3. Административные процедуры
3.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции.
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем документов, указанных в пункте 2.3.1. в комитет. Датой приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является дата их регистрации в комитете.
Прием и учет принятых от заявителей документов, необходимых для обеспечения предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом комитета посредством ведения Журнала регистрации заявлений.
2. Специалист, уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
3.1.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента или наличия противоречивых сведений в них, специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
На копии заявления, поданного заявителем, специалист комитета делает соответствующую запись о приеме заявления с прилагаемым комплектом документов; копия заявления выдается заявителю.
Максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.
3.1.4. При предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции комитет согласовывает территориальное размещение рекламной конструкции со следующими органами, учреждениями и организациями:
отделом строительства, архитектуры, транспорта и связи администрации Суражского района;
отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД по Суражскому муниципальному району;
правообладателями инженерных сооружений и коммуникаций (при необходимости).
3.1.5. Заявитель вправе самостоятельно обратиться в органы, согласование которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче, за согласованием территориального размещения рекламной конструкции и представить их в комитет.
3.1.6. После получения всех необходимых согласований, в случае принятия решения о выдаче разрешения, комитет готовит проект постановления администрации района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или проект отказа в выдаче такого разрешения и направляет его для подписания главе района.
Срок подготовки и издания постановления составляет 10 рабочих дней с момента получения всех необходимых согласований отделом или предоставления заявителем в комитет согласования территориального размещения рекламной конструкции.
3.1.7. При размещении рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности разрешение выдается на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.1.8. Разрешение на установку рекламной конструкции изготавливается на основании соответствующего постановления администрации района, в двух экземплярах, по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту.
Разрешение регистрируется специалистом комитета в соответствующем журнале регистрации и подписывается председателем комитета.
Один экземпляр разрешения выдается заявителю лично либо его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо нотариально оформленной доверенности уполномоченного лица, а так же документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция установленной формы), второй экземпляр хранится в комитете.
3.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.
7) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.
На копии уведомления об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции (далее – заявление), специалист комитета делает соответствующую запись о приеме; копия заявления выдается заявителю.
Максимальный срок приема не может превышать 30 минут.
3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения комитет:
3.2.4. При наличии оснований, указанных в пункте 3.2.1. административного регламента, комитет готовит проект постановления администрации района об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и направляет его для подписания главе района.
Срок подготовки и издания постановления составляет 10 рабочих дней с момента установления фактов, влекущих за собой необходимость аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2.5. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции изготавливается на основании соответствующего постановления администрации района, в двух экземплярах, по форме согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.
Решение регистрируется специалистом комитета в соответствующем журнале регистрации и подписывается председателем комитета.
3.2.6. Один экземпляр решения выдается владельцу рекламной конструкции лично либо его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо нотариально оформленной доверенности уполномоченного лица, или направляется ему по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр хранится в комитете.
3.3. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций.
3.3.1. В ходе проверок комитет выявляет самовольно установленные вновь рекламные конструкции, составляет акт осмотра самовольно установленных вновь рекламных конструкций (приложение № 9 к настоящему административному регламенту) и выявляет лиц, осуществивших самовольную установку вновь рекламной конструкции.
3.3.2. При невозможности установления лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, комитет размещает информацию в средствах массовой информации и объявление на самовольно установленной рекламной конструкции о необходимости ее добровольного демонтажа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня публикации указанной выше информации и размещения объявления.
3.3.3. При установлении лица, осуществившего самовольную установку рекламной конструкции, комитет готовит проект предписания с требованием о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции и направляет его на подписание главе администрации.
Подписанные предписания (приложение №10) направляются юридическим или физическим лицам в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами комитета осуществляется председатель комитета.
4.2. Специалисты комитета несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3. Специалисты комитета несут персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4. Специалисты комитета несут персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.5. Специалисты комитета несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалистов комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами комитета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей председатель комитета готовит материалы и представляет их главе администрации района для рассмотрения и привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица комитета, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации района , курирующему вопросы, связанные с работой комитета, к главе администрации района.
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Поступившая к должностному лицу администрации района жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица администрации района:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации района правилами документооборота.
5.9. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.12. Ответ на жалобу подписывается главой администрации района или заместителем главы администрации района, курирующим вопросы, связанные с работой комитета.
5.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой администрации района принимается решение о привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на установку рекламной конструкции»
Приложение № 2
к административному регламенту
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций»
Приложение № 3
к административному регламенту
Блок- схема
предоставления муниципальной услуги «Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции»
Приложение № 4
к административному регламенту
Главе администрации
Суражского района
Задиран А.А.
_________________________
полное наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество физического лица
ИНН,КПП,КБК,р/с,БИК,к/с
_________________________
Фамилия, имя, отчество руководителя
________________________
Юридический адрес предприятия/
место жительства
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции
|
Тип рекламной конструкции: |
|
|
Размеры и площадь рекламной конструкции:__________________________________________ _________________________________________________________________________________ |
|
|
Адрес и место размещения рекламной конструкции:____________________________________ |
|
|
|
|
|
Согласование территориального размещения рекламной конструкции будет выполнено комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации района/самостоятельно (нужное подчеркнуть) |
|
Приложения:
1. Копии устава.
2. Копия паспорта – для индивидуальных предпринимателей.
3. Копия паспорта – для физического лица.
4. Подтверждение в письменной форме согласия собственника, иного законного владельца имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества
5. Цветной эскиз или цветная фотография рекламной конструкции в масштабе с привязкой к месту размещения;
6. Документ (платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция, установленной формы), подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
Заявитель _____________________________
М.П. (подпись)
Приложение № 5
к административному регламенту
Информация об органе местного самоуправления и структурном подразделении, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги
|
Наименование |
Почтовый
|
Контактный |
|
Часы работы |
|
Администрация Суражского района Брянской области |
243500 г. Сураж, ул. Ленина,40 |
приёмная главы администрациирайона (848330) 2-14-34 |
|
Понедельник - c 08.30 до 17.45ч. Пятница с 08.30 до 16.30ч. |
|
Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Суражского района |
243500 г. Сураж, ул. Мглинская,1-а кабинеты № 1,2 |
(848330 2-18-74
|
|
Понедельник - c 08.30 до 17.45ч. Пятница с 08.30 до 16.30ч. приемные дни: понедельник и четверг |
Приложение № 6
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции
|
____________ |
г. Сураж |
№ _____ |
В соответствии с постановлением администрации района от _________ 20__г., на основании __________ Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Рекламораспространителю ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. физического или наименование юридического лица)
разрешается размещение рекламной конструкции по адресу: Брянская обл., Суражский район ________________________________________________ ____________________________________________________________________
Тип ____________________________ кол-во сторон ________________________
Размеры ____________ площадь информационного поля ___________________
Владелец СНРИ ______________________________________________________
(Ф.И.О. физического или наименование юридического лица)
Инвентарный номер (ИНО) ____________________________________________
Собственник недвижимого имущества, к которому присоединяется СНРИ ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ (Ф.И.О. физического или наименование юридического лица)
Настоящее разрешение составлено в двух экземплярах.
Срок действия разрешения с ____________ по _____________
Председатель _________________ (___________________)
комитета (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Разрешение получил и с условиями установки и эксплуатации СНРИ
ознакомлен_______________ ______________ (__________________)
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. Дата: _______________
Приложение № 7
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
|
____________ |
г.Сураж |
№ _____ |
об аннулировании разрешения Администрации Суражского района Брянской области № ____ от _________ на установку рекламной конструкции _________________ по адресу: Брянская обл., Суражский район, ______________________________________________________________
______________________________________________________________
В соответствии с постановлением администрации района от _________ 20__г., на основании __________ Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», разрешение № ________от __________ аннулировать.
1. ____________________________________ осуществить демонтаж рекламной
(правовая форма, наименование организации)
конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции в течение 3-х дней.
2. Довести настоящее решение до ______________________________________
(правовая форма, наименование организации)
Председатель _________________ (___________________)
комитета (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Решение получил
_______________ ______________ (__________________)
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. Дата: _______________
Приложение № 8
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
АКТ №_____
осмотра рекламной конструкции
|
"____" ____________ 20_ г. ___ ч. ___мин. |
Суражский район
|
Мною, ___________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)
В присутствии:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)
проведена проверка, в т. ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003 рекламной конструкции, расположенной по адресу: Брянская область., Суражский район _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осмотром установлено:
|
№ договора |
|
|
Адрес размещения рекламной установки |
|
|
Тип рекламной установки |
|
|
Владелец рекламной конструкции |
|
|
Заключение |
|
примечание:
__________________________________________________________________________
в т.ч. маркировка рекламной установки ______________________________________
Подпись________________________//ФИО______________________________
Подпись________________________//ФИО______________________________
Подпись________________________//ФИО______________________________
Приложение № 9
к административному регламенту
АДМИНИСТРАЦИЯ СУРАЖСКОГО РАЙОНА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
АКТ №_____
осмотра самовольно установленной вновь рекламной конструкции
|
"____" ____________ 20_ г. ___ ч. ___мин. |
Суражский район |
Мною, __________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт)
В присутствии: ___________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись ответственного лица, присутствующего при проверке)
проведена проверка, в т.ч. соответствия требованиям ГОСТ Р 52044-2003 рекламной конструкций, расположенной по адресу: Брянская область., Суражский район, _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Осмотром установлено:
|
№ дела |
|
|
Адрес размещения рекламной установки |
|
|
Тип рекламной установки |
|
|
Владелец рекламной конструкции |
|
|
Заключение |
|
Примечание:________________________________________________________
в т.ч. маркировка рекламной установки ________________________________
Подпись________________________//ФИО_______________________________
Подпись________________________//ФИО_______________________________
Подпись________________________//ФИО______________________________
Приложение №10
к административному регламенту
ПРЕДПИСАНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
N_______________ дата_________________
_________________________________________________________________________ (руководителю организации, наименование, адрес места нахождения)
Вами установлена рекламная конструкция без разрешения администрации Суражского района Брянской области
________________________________________________________________________________ (вид рекламной конструкции, место установки)
Вы обязаны демонтировать вышеуказанную рекламную конструкцию в течение
10 дней со дня получения настоящего предписания.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции
администрация Суражского района Брянской области вправе
обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении
демонтажа принадлежащей Вам рекламной конструкции.
Глава администрации района Задиран А.А.