Брянская область, г. Сураж, ул. Ленина, д. 40
Муниципальное образование

«Суражский муниципальный район»

 

Общероссийская база вакансий Работа в России
Справочно-информационный портал Государственные услуги
Портал малого и среднего предпринимательства в Брянской области
Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области
Департамент внутренней политики Брянской области
Памятные даты военной истории

Брянский край

Дополнительные выборы депутатов органов местного самоуправления 

    10 сентября 2017 года в г.Сураже, с.Новый Дроков, с.Кулаги, д.Глуховка   будут проведены дополнительных выборов депутатов органов местного самоуправления.

   Для избирателей, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам, которыми являются: состояние здоровья, инвалидность, самостоятельно прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании, путем голосования на дому.

  Заявления (устные обращения), могут быть поданы в любое время в течение  10  дней  до  дня  голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 часов. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,  уведомляется  устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

   Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей, не допускается. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.

  В ходе голосования, если избиратель, считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

   Избиратели, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель, устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

   Согласно   статье   75   Федерального   закона   «Об   основных    гарантиях избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации» решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в избирательные комиссии, органы прокуратуры, полиции или в суд.

   Решения или действия (бездействие) нижестоящей избирательной комиссии или ее должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

   В прокуратуре района на период проведения дополнительных выборов депутатов органов местного самоуправления в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.

Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня

23 августа 2017г.

Дополнительные выборы депутатов органов местного самоуправления  

    В единый день голосования, 10 сентября 2016 года на территории Суражского района будут проводиться дополнительные выборы депутатов Совета народных депутатов города Суража, Нивнянского и Кулажского сельских поселений.

    Кандидатами, их доверенными лицами со дня  выдвижения проводится агитация, встречи с избирателями. Агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (листовок, плакатов и т.п.) осуществляется  до 9 сентября 2017 года.

    При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.

    Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов органами местного самоуправления на территории каждого избирательного участка должны быть выделены специальные места. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) также в иных помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, но только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов, в том числе на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Расклеивание и вывешивание на заборах, домах и иных объектах без разрешения собственника запрещается и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Данные агитационные материалы, в отличие от размещенных в установленных местах, могут быть также удалены собственником объекта, в то время как за срыв размещенных агитационных материалов в установленном месте предусмотрен административный штраф.   

    Кандидаты, лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

    Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. Уголовная ответственность предусмотрена статьями 141-142.1 Уголовного кодекса РФ: за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав,  воспрепятствование работе избирательных комиссий, члена избирательной комиссии, вмешательство в осуществление  деятельности избирательной комиссии; за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в части незаконного использования денежных средств; за фальсификацию избирательных документов; за фальсификацию итогов голосования.

   Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах предусмотрена статьями 5.1, 5.3 - 5.25, 5.45 - 5.50, 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено; за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах; за подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании; за незаконную выдачу гражданину избирательного бюллетеня.

   При наличии вопросов и фактах нарушения законодательства с соответствующим обращением (заявлением) можно обратиться в участковую или территориальную избирательную комиссию, осуществляющих непосредственное проведение выборов, а также в отдел полиции «Суражский» г.Суража, межмуниципальное отделение МВД России «Унечский» г.Унеча, Унечский межрайонный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области, прокуратуру района или в районный суд.

    В прокуратуре района на период проведения дополнительные выборы депутатов органов местного самоуправления в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.

Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня

23 августа 2017г.

Видеонаблюдение в образовательных организациях

Прокуратура Суражского района провела проверку исполнения требований законодательства о противодействии терроризму в МБОУ Влазовичская СОШ и МБОУ Далисичская СОШ».

Установлено, что в этих учреждениях отсутствует система видеонаблюдения, что способствует несанкционированному доступу посторонних лиц и отрицательно сказывается на комплексной безопасности пребывающих в образовательном учреждении людей. 

Прокурором района внесены представления об устранении нарушения директорам учреждений.

В связи с неисполнением требований, прокурор обратился в суд с исковыми заявлениями, в которых потребовал обязать администрацию Суражского района профинансировать установку системы теленаблюдения в здании образовательных учреждений, а администрацию школ – установить ее в помещении.

Исковые заявления находятся на рассмотрении.

 

Помощник прокурора Суражского района И.В. Цыганок

 

 

 

Проведена проверка в сфере закупок

Прокуратурой Суражского района  проведена проверка  законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в администрации Суражского района.

Установлено, что 01.02.2017 года между отделом культуры и молодежной политики администрации Суражского района и ООО «ГКС» был заключен договор о проведении работ по геодезической (плановой) съемке с применением спутниковых GNSS приемников и определение координат фактических границ объектов культурного наследия (воинских захоронений) на территории Суражского района. Взаиморасчет должен был быть произведен в течение 5-ти банковских дней со дня подписания акта выполненных работ. Акт приемки выполненных работ был подписан 20.02.2017.

В нарушение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», условий заключенного договора взаиморасчет с ООО «ГКС» до настоящего времени не произведен.

Прокуратурой района в адрес начальника отдела культуры и молодежной политики администрации Суражского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.

Помощник прокурора Суражского района Д.В. Московкин

 

 

Суд вынес приговор

Суражский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении ранее судимых местного жителя А., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище), и местного жителя К., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой, с применением предмета, используемого в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище).

Как установил суд, 16 марта 2017 года около 24 часов два товарища незаконно проникли в дом жительницы с. Костеничи Суражского района, где похитили цепь и ключ от бензопилы. Во время хищения продуктов питания  из холодильника они были застигнуты хозяйкой дома. Сразу после этого один из соучастников с места происшествия скрылся. Второй же напал на женщину, нанеся ей удар ножом в область груди, после чего убежал. В результате его действий потерпевшей причинено непроникающее колото-резаное ранение передней поверхности грудной клетки. Сумма похищенного составила 750 рублей.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и приговорил виновного в краже к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а виновного в разбое - к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

Старший помощник прокурора Суражского района  С.В. Борисенко

 

Объявлено предостережение

Прокуратурой Суражского района  проведена проверка  законодательства в сфере обеспечения безопасности при осуществлении организованных перевозок детей автомобильным транспортом.

Установлено, что в перевозке обучающихся между поселениями Суражского района участвуют «школьные автобусы» 2006 года выпуска (1) и  2008 года выпуска (2). 

Вместе с тем, с 1 января 2018 года вступает в силу требования п.3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, согласно которым  для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет.

В целях  недопущения  нарушения  прав  обучающихся  на  безопасные условия обучения, прокуратурой района начальнику отдела образования администрации Суражского района объявлено  предостережение о недопущении нарушения закона.

Помощник прокурора Суражского района И.В. Цыганок

2 августа 2017г.

 

Объекты жилищных прав

   Жилищное законодательство определяет, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

  Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ).

   Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Зам. прокурора района И.Н. Гуня

 

 

Дисциплинарные взыскания

  В соответствии с трудовым законодательством, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания – замечание,  выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

  Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

  Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

   При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Пом. прокурора района И.В. Цыганок

 

 

Заключение брака

   Брак, в соответствии с семейным законодательством,  заключается в органах записи актов гражданского состояния.

   Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

   Не допускается заключение брака между:

лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

усыновителями и усыновленными;

лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Пом. прокурора района И.В. Цыганок

 

 

Обратная сила уголовного закона

  Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

  Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Ст. помощник прокурора района  С.В. Борисенко

 

 

Пребывание граждан в лесах

  Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

   Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.

   Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

 

Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах

    Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

   Пребывание граждан в лесах может быть также ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах,  безопасности граждан при выполнении работ.

   Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по иным основаниям,  не допускается.

   Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением указанных случаев.

   Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в целях охраны лесопарковых зон.

 Зам. прокурора района И.Н. Гуня

 

Исполнительский сбор

   Исполнительский сбор, в соответствии со ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,  является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

   Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 тысяч рублей, с должника-организации - 50 тысяч рублей.

 

Дошкольное образование

   Дошкольные образовательные организации, в соответствии с законодательством об образовании, осуществляют присмотр и уход за детьми.

   За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер.

   За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

  Родителям (законным представителям), дети которых посещают дошкольные образовательные организации, предоставляется компенсация.

   Размер компенсации не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

  Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

 

 

Формы оплаты труда

   Трудовым законодательством установлено, что выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

   В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

   Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

 

Расчет при увольнении

  В соответствии с требованиями трудового законодательства, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

  В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

 

 Сроки выплаты заработной платы

  Согласно положениями трудового законодательства, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

  При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

  Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

  Помощник прокурора района И.В. Цыганок

 

 

Межнациональные отношения и противодействие экстремизму

          Вопросы межнациональных отношений, профилактики противодействия экстремизму являются одними из важнейших в целях стабильного развития общества и государства. Правоотношения в сфере противодействия экстремизму регулируются Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности». Данный закон принят в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

      Действующим законодательством за совершение правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера предусмотрена  уголовная  и  административная  ответственность,  а   также гражданская ответственность, в части возмещения причиненного вреда.

   За совершение преступлений террористической и экстремистской  направленности, за распространение материалов экстремистского характера, а также за иные преступления, если они совершены по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, предусмотрено более строгое наказание.

   В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

   В случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда.

   Общественное или религиозное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда также на основании заявления федерального органа государственной регистрации или его соответствующего территориального органа.

   В случае принятия судом по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, решения о ликвидации общественного или религиозного объединения их региональные и другие структурные подразделения также подлежат ликвидации.

   Перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере регистрации общественных и религиозных объединений. Указанный перечень также подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.

Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня

Незаконный оборот наркотических средств

   Статьей 6.8. Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

   Совершение указанных незаконных действий влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

  В случае, если те же действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административного ареста на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

   Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

 

 

Минимальный размер оплаты труда

      В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года устанавливается в сумме 7800 рублей в месяц.

 

Ограничение размера удержаний из заработной платы

  В соответствии со ст.138 Трудового кодекса РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

   При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

   При отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

   Согласно статья 107 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

  Помощник прокурора Суражского района  И.В. Цыганок

 

Совместная собственность супругов

В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

 Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

 

Какое имущество является имуществом каждого из супругов

В соответствии с положениями Семейного кодекса РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата.

Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

Раздел общего имущества супругов

Согласно статье 38 Семейного кодекса РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.

В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.

Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.

Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов.

К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

Течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

 

Как определить доли при разделе общего имущества супругов

При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов.

 Под заслуживающими внимания интересами одного из супругов следует понимать не только случаи, когда супруг без уважительных причин не получал доходов либо расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, но и случаи, когда один из супругов по состоянию здоровья или по иным не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности получать доход от трудовой деятельности.

Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.

 

 

Брачный договор

Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.

Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.

Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

 

 

Содержание брачного договора

Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от ненаступления определенных условий.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

Условия брачного договора о режиме совместного имущества, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение (например, один из супругов полностью лишается права собственности на имущество, нажитое супругами в период брака), могут быть признаны судом недействительными по требованию этого супруга.

 

 

Изменение и расторжение брачного договора

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор.

Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается.

По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации для изменения и расторжения договора.

Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.

 

 

Когда брак считается расторгнутым

Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - со дня вступления решения суда в законную силу.

Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Супруги не вправе вступить в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи актов гражданского состояния по месту жительства любого из них или по месту государственной регистрации заключения брака.

 

 

Какова квота для приема на работу инвалидов

Организациям, расположенным на территории Брянской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов от среднесписочной численности работников.

Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере четырех процентов от среднесписочной численности работников.

Работодатель самостоятельно рассчитывает квоту в соответствии с настоящим Законом, исходя из среднесписочной численности работников данной организации.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Округление значения размера квоты производится в сторону уменьшения до целого значения.

В случае если после округления в сторону уменьшения до целого значения рассчитанный размер квоты равен нулю, квота устанавливается равной одному рабочему месту.

 

 

Имущественные права ребенка

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

6 июня 2017г.

Расширены перечни оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц

   Федеральным законом от 17.04.2017 № 68-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» расширены перечни оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц и прекращения исполнения юридическими лицами постановления о назначении административного наказания.

   Установлено, что производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе в случае внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

   Исполнение постановления о назначении административного наказания подлежит прекращению в случаях внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) и внесения записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из единого государственного реестра юридических лиц.

При выборе имени ребенка родителям придется обойтись без цифр, символов и титулов.

   Федеральным законом от 01.05.2017 № 94-ФЗ внесены изменения в статью 58 Семейного кодекса РФ и статью 18 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

   Законом установлено, что при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Запись такого имени ребенка органам ЗАГС осуществлять запрещено.

   Также определено, что при разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

   Документ начал действовать с 12.05.2017.

Об ответственности зрителей при проведении спортивных соревнований

   С 28 апреля 2017 года вступили в силу изменения в статью 20.31 КоАП РФ об ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Статья дополнена новыми частями об ответственности:

   За грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за что предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 10 до 20 тыс. руб. либо административного ареста до 15 суток с наложением запрета на посещение мест официальных спортивных соревнований на срок от 1 года до 7 лет; за повторное нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, допущенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, за что помимо штрафа предусмотрена возможность выдворения за пределы Российской Федерации.

   Примечанием к статье разъяснено, что под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:

1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;

2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

 Прокурор Суражского района старший советник юстиции  В.В. Гончаров 

6 июня 2017г.

Трудовые права инвалидов

   Инвалиды - особая категория лиц, для которых законодательством  установлен ряд льгот и гарантий.

   В Трудовом кодекса Российской Федерации (далее Кодекс), в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон) закреплены трудовые права инвалидов.

   Так, в соответствии со ст.23 Закона,  инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

   Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.

   Согласно ст.92 Кодекса для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю.

   Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов, в соответствии со ст.94 Кодекса, устанавливается в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

   В соответствии со статьями 96, 99, 113 Кодекса инвалиды  могут привлекаться к работе в ночное время, к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни  только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы соответственно в ночное время, сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни.

   Указанной категории работников предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (статья 23 Закона).

   Работодатель обязан на основании письменного заявления работника - инвалида предоставить отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году (статья 128 Кодекса).

   В случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества имеют предпочтение в оставлении на работе (статья 179 Кодекса).

 Помощник прокурора Суражского района И.В. Цыганок

2 июня 2017г.

                                                           

На официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29.05.2017 опубликован Федеральный закон от 28.05.2017 N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанным Федеральным законом внесены изменения в статью 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая дополнена частью 5, в ст.22 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая дополнена частью 3.1, в статью 356 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая дополнена частью 6.

Согласно внесенных изменений, в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Начало действия документа - 09.06.2017.

Помощник прокурора Суражского района И.В. Цыганок

2 июня 2017г.

 

 

На официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29.05.2017 опубликован Федеральный закон от 28.05.2017 N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанным Федеральным законом внесены изменения в статью внесены изменения в ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Так, в соответствии с ч.4 указанной статьи лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа:

1) после перечисления денежных средств в полном объеме;

2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов;

3) по заявлению взыскателя;

4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Статья 98 дополнена также частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают:

1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение;

2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение."

Начало действия документа - 09.06.2017.

  Помощник прокурора Суражского района И.В. Цыганок

2 июня 2017г.

 

Установлен перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых предусматриваются требования к объему тары, упаковке и комплектности

   Приказом Минздрава России от 08.02.2017 N 47н утвержден перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в отношении которых устанавливаются требования к объему тары, упаковке и комплектности.

   Перечень включает 3 группы лекарственных препаратов для внутреннего применения, производство которых, а также их продажа и передача производителями лекарственных средств осуществляются в таре, содержащей объем препарата:

не более 25 миллилитров (к ним, в том числе относятся настойки "Боярышника плоды", "Гриб березовый", "Календулы лекарственной цветки");

не более 50 миллилитров (в частности, настойка "Эхинацеи пурпурной трава");

не более 100 миллилитров (в том числе эликсир "Душицы обыкновенной трава + Пустырника трава + Тысячелистника обыкновенного трава").

 



Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда.

   Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20 была утверждена Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее - Инструкция).

   В соответствии с абзацем первым пункта 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

   Вместе с тем, согласно ст.117 Трудового кодекса РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

   В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, согласно ст.121 Трудового кодекса РФ, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

   Таким образом, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе и при условии его занятости менее 0,5 ставки.

   Решением Верховного Суда РФ от 26.01.2017 признан недействующим абзац первый пункта 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20.

10 мая 2017г.

 Что необходимо сделать для изменения срока уплаты налога

          С 4 марта 2017 года на территории Российской Федерации действует новый  порядок, определяющий процедуру изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами, а также требования к составу и содержанию документов, представляемых лицом, претендующим на предоставление отсрочки, рассрочки и (или) предоставление инвестиционного налогового кредита. Данный Порядок утвержден Приказом  ФНС России от 16 декабря 2016г. № ММВ-7-8/683@.

  Для того, чтобы изменить срок уплаты налога  необходимо сделать следующее.

  Заинтересованное лицо, то есть лицо, претендующее на изменение срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, должно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита.

  К заявлению необходимо приложить документы, в том числе обязательство, предусматривающее на период изменения срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов соблюдение условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки (рассрочки, инвестиционного налогового кредита).

  В случае, если к заявлению заинтересованного лица не приложены необходимые документы, уполномоченный орган выносит решение об отказе в изменении срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в связи с отсутствием необходимых для рассмотрения указанного заявления документов.

  Документы, до истечения месячного срока с момента подписания их уполномоченными лицами направляются заинтересованным лицом в органы, уполномоченные принимать решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

  Обо всех изменениях, наступивших после отправки документов и затрагивающих их содержание, заинтересованное лицо должно в течение семи рабочих дней известить соответствующий уполномоченный орган и представить документы с учетом изменений.

  Решение об изменении срока или об отказе в изменении срока уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов принимается уполномоченным органом в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления заинтересованного лица.

  По ходатайству заинтересованного лица уполномоченный орган вправе принять решение о временном (на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки) приостановлении уплаты суммы задолженности заинтересованным лицом.

  

 

Порядок обращения в суд с заявлением о взыскании заработной платы

  Согласно статьи 129 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) -  это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т.д.) и стимулирующие выплаты (премии и иные поощрительные выплаты).

  Обращение в суд связано с необходимостью подачи работником искового заявления, правила разрешения которого регулируются как ТК РФ (ст. 391 - 393, 395), так и нормами Гражданско-процессуального кодекса РФ (п. 1 ч. 1 ст. 22, подраздел II ГПК РФ).

  Исковое заявление о взыскании заработной платы подается в районный суд (ст. 24 ГПК РФ). С 03  октября 2016 года подсудность определяется по выбору истца – исковое заявление может подаваться в суд не только по месту нахождения ответчика (работодателя), но и по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

  Заявление работника о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате может быть подано и мировому судье, однако, только в случае, если сумма требований не превышает 50 000 рублей (п.п. 1, 5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ).

  Срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

  При обращении в суд с иском о взыскании заработной платы работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; ст. 89, ст. 94 ГПК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).

  Исковое заявление о взыскании заработной платы должно быть оформлено по правилам, установленным нормами Гражданско-процессуального кодекса  РФ.

  Так, исковое заявление подается в суд в письменной форме (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ).

  В соответствии с частью 2 статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано:

1) наименование суда;

2) наименование истца, его место жительства;

3)наименование ответчика, его место жительства или место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (расчетные листки по заработной плате, правила внутреннего распорядка (выписка из них) или коллективный договор, где установлены сроки выплаты заработной платы, и др.);

 6) цена иска, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) перечень прилагаемых документов, определенный ст. 132 ГПК РФ.

  Анализ практики рассмотрения подобных дел позволил выделить некоторые типичные ошибки при подаче и оформлении искового заявления о взыскании заработной платы.

  Так, иногда требования работников о взыскании с работодателей заработной платы не удовлетворяются судом в связи с нарушением сроков подачи искового заявления.

  Типичной ошибкой является подача заявления в суд с нарушением правил территориальной подсудности.

  Нередки ошибки при оформлении исковых заявлений истцов (ст. 131 ГПК РФ):

 1) в исковом заявлении неверно указывается местожительства истца или ответчика (если работодатель – юридическое лицо, место нахождения);

2) неверный расчет цены иска;

3) отсутствие документальных доказательств фактов невыплаты или задержки заработной платы;

4) к исковому заявлению прилагаются документы, которые не упомянуты в перечне документов согласно п. 8 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ. Утрата данных документов из судебного дела (по недоразумению или иным причинам) может привести к тому, что истец (работник) в суде не сможет доказать обоснованность своих требований.

  Понесенные истцами материальные затраты (расходы на оплату услуг представителя и др.) в случае удовлетворения исковых требований, возмещаются работодателем на основании решения суда в полном объеме (ст. 94, ч. 1 ст. 98, ст. 100 ГПК РФ).

 

 

 

Изменение законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

  10 февраля 2017 года (за исключением отдельных положений) вступило в силу постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования указанного каталога».

  Согласно новым Правилам Минэкономразвития обеспечивает ведение и формирование каталога.

  На каждый товар, работу и услугу в каталоге формируется отдельная строка - позиция. В нее включаются наименование товара, работы, услуги, их единицы измерения и описание, дата начала обязательного применения соответствующей позиции и другая информация.

  До 1 октября  2017 года казначейство должно будет разместить в единой информационной системе (ЕИС) подготовленные Минэкономразвития сведения для каталога.

  Согласно Правилам  использования каталога заказчики применяют его в следующих целях:

- единообразное указание наименований товаров, работ, услуг;

- описание объекта закупки;

- формирование идентификационного кода закупки.

  Заказчики смогут указывать  планах закупок, планах-графиках, документации и других документах иную или дополнительную информацию, не предусмотренную в каталоге. Однако для этого от них потребуется обоснование.

  При закупке товаров, работ, услуг, не перечисленных в каталоге, заказчики должны описывать их с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

  Создание каталога позволит снизить издержки заказчиков, поскольку появятся стандартные описания объектов закупки.

  Презентация указанного каталога размещена департаментом развития контрактной системы Минэкономразвития РФ на главной странице ЕИС по адресу zakupki.gov.ru.

 Прокурор Суражского района 

старший советник юстиции  В.В. Гончаров

3 мая 2017г.

   Государственной Думой Российской Федерации принят Федеральный закон № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникших из денежных обязательств.
   Положения упомянутого федерального закона регламентируют конкретные способы взаимодействия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с должником, к которым относятся непосредственное взаимодействие (личные встречи, телефонные переговоры) и телеграфные сообщения или почтовые отправления. Иные способы взаимодействия могут быть предусмотрены только письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.
   Вместе с тем, законом установлены ограничения количества телефонных переговоров и личных встреч, а также требования к содержанию телеграфных сообщений и почтовых отправлений. При осуществлении взаимодействия с должником запрещено скрывать информацию о номере контактного телефона либо об адресе электронной почты.
   Взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с членами семьи должника, родственниками или иными проживающими с должником лицами возможно только при наличии согласия на такое взаимодействие самого должника и отсутствия несогласия названных лиц.
   Федеральный закон предусматривает, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
  Не допускается применение к должнику и иным лицам физической силы либо угрозы ее применения, угрозы убийством или причинения вреда здоровью; уничтожение или повреждение имущества либо угроза его уничтожения или повреждения; оказание психологического давления; общение с должником в период с 22 до 8 часов в рабочие дни и с 20 до 9 часов в выходные и праздничные дни; раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в сети «Интернет» или в жилом помещении, доме, а также сообщение по месту работы.
   Законом введен запрет на взаимодействие взыскателей долга с лицами, лишенными дееспособности, находящимися на лечении в стационарных учреждениях, инвалидами первой группы и несовершеннолетними.
   Должник вправе отказаться от общения с кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, направив заявление через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку.
  В случаях совершения кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, неправомерных действий, последние обязаны возместить должнику убытки и компенсировать моральный вред.
   Названный федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу, в частности, главы 2 Федерального закона, предусматривающей общие правила совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности, которая будет применяться с 01.01.2017.

Помощник прокурора Д.И. Кондратенко

   В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
   Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд обязан взыскать с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование


   В силу п. 2.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики – физические лица обязаны сообщать в налоговый орган о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, являющихся объектами налогообложения, в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов.
   Это требование касается объектов недвижимости и транспортных средств, в отношении которых не имеется сведений в налоговых органах и на которые ранее налог не уплачивался.
   При этом до конца 2016 года в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ действует правило, в соответствии с которым исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором налогоплательщиком была предоставлена информация об объектах налогообложения.
   Таким образом, для тех, кто представит сообщение о неучтенных ранее объектах налогообложения до окончания 2016 года, налог будет начислен только за 2016 год.
   Начиная с 2017 года в отношении таких объектов налог будет начисляться с момента возникновения на него права собственности, но не более чем за три налоговых периода.
   Кроме того, с 1 января 2017 года в статью 129.1 НК РФ вносятся изменения, согласно которым в случае непредставления (несвоевременного представления) налогоплательщиком сообщения об объектах налогообложения, предусмотренного в п. 2.1 ст. 23 НК РФ, будет взыскиваться штраф в размере 20% от неуплаченной в установленные законом сроки суммы налога.

Помощник прокурора Д.И. Кондратенко

   Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
   Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.
   Потерпевшим является гражданин или организация, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
   Гражданин, являющийся потерпевшим, наделен правом обжалования решений, состоявшихся по делу об административном правонарушении, независимо от наличия (отсутствия) у него статуса индивидуального предпринимателя и экономического характера спора.
   Подведомственность таких споров не ставится в зависимость от статуса потерпевшего, а определяется компетенцией арбитражного суда по рассмотрению заявлений об оспаривании решения административного органа по вопросу о привлечении (отказе в привлечении) лица к административной ответственности.
   Таким образом, гражданин, являющийся потерпевшим в деле об административном правонарушении, вправе обжаловать в арбитражный суд решение административного органа об отказе в привлечении юридического лица или индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

   По общему правилу велосипедисты старше 14 лет должны двигаться по велопешеходной дорожке, специальной полосе для велосипедистов или по велосипедной дорожке.
   При отсутствии специальной полосы для велосипедистов допускается движение велосипедистов в один ряд по правому краю проезжей части.
   Движение велосипедистов по тротуару или пешеходной дорожке допускается в случаях:
- когда отсутствуют велосипедная и велопешеходная дорожки, полоса для велосипедистов либо возможность двигаться по ним, а также по правому краю проезжей части или обочине;
- когда велосипедист сопровождает велосипедиста в возрасте до 7 лет либо перевозит ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, в велоколяске или в специальном прицепе.
   Движение велосипедистов в возрасте с 7 до 14 лет возможно только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон.
   Если движение велосипедиста по тротуару, пешеходной дорожке, обочине или в пределах пешеходных зон подвергает опасности или создает помехи для движения иных лиц, велосипедист должен спешиться и двигаться как пешеход.
   Нарушение велосипедистом Правил дорожного движения влечет административную ответственность в виде штрафа в размере 800 руб., а за совершенные в состоянии алкогольного опьянения - в размере от 1 до 1,5 тыс. руб.

Помощник прокурора Д.И. Кондратенко

8 декабря 2016г.

Профилактика коррупции

   Вопрос профилактики коррупции являются одним из важнейших в целях стабильного развития общества и государства. Защита прав и свобод человека и гражданина, защита основ конституционного строя, обеспечения безопасности Российской Федерации является приоритетным в деятельности государства. В целях недопущения коррупционных правонарушений, на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, налагаются определенные законом запреты, ограничения и обязанности.
   Так, Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральные законы «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 30 июня 2016 года № 224-ФЗ приняты нормы обязывающие граждан при поступлении на службу, а также, ежегодно, в ходе прохождения службы, представлять представителю нанимателя сведения о размещении данными лицами информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Данные сведения включают в себя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
   Указанные сведения, представляются гражданами, претендующими на замещение должности гражданской и муниципальной службы, при поступлении на службу, а служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Данные сведения представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
В случаях ставшими известными фактах совершения коррупционных преступлений и правонарушений, просьба сообщить данную информацию в правоохранительные органы либо в прокуратуру района.

Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня

7 декабря 2016г.


   Прокуратурой Суражского района проведена проверка исполнения законодательства при реализации продукции легкой промышленности.
   В деятельности индивидуального предпринимателя осуществляющего розничную торговлю одеждой были выявлены нарушения.
  Так, в ходе проведенной проверки выявлен факт продажи (оборота) спортивной обуви с нанесенным на него товарным знаком, схожим с зарегистрированным товарным знаком «NIKE», в количестве 8 пар.
   Договорных отношений между компанией-правообладателем и индивидуальным предпринимателем не имелось.
   В этой связи прокурором в отношении индивидуального предпринимателя было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ – реализация товара, содержащего незаконное воспроизведения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
   Решением Арбитражного суда Брянской области индивидуальный предприниматель был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Помощник прокурора Суражского района Кондратенко Д.И.

   В результате проведенной прокуратурой Суражского района проверки соблюдения законодательства микрофинансовыми организациями были выявлены нарушения.
   ООО МФО «РУС ФИН» в договорах потребительского кредита (займа) включались, условий ущемляющих права потребителей, установленные законодательством о защите прав потребителей.
   Так, размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) был установлен в большем размере, чем предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
   Кроме этого было установлено, что в помещении в котором ООО МФО «РУС ФИН» и ООО МФО «Алекс Инвест 32» осуществляют деятельность по предоставлению потребительских займов не размещается информация о возможности запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) .
   В связи с выявленными нарушениями прокуратурой Суражского района внесены представления директорам микрофинансовых организаций.
Представления находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора Суражского района Кондратенко Д.И.


    В результате проведенной прокуратурой Суражского района проверкой исполнения требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в деятельности УК ООО «Жилсервис», были выявлены нарушения.
   В ходе проверки было установлено, что УК ООО «Жилсервис» не разработаны и не доведены до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности подлежащие проведению 1 раз в год, чем нарушены п. 7 статьи 12 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» № 261- ФЗ от 23.11.2009г., а также требования п.п. «ж» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006.
   В этой связи прокурором было внесено представление директору УК ООО «Жилсервис», а также в отношении заместителя директора УК ООО «Жилсервис» было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ за нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Помощник прокурора Суражского района Кондратенко Д.И.

О компенсации расходов …

    В мае текущего года Брянской областной Думой принят Закон Брянской области «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области».
   Указанным нормативным правовым актом определено, что меры социальной поддержки при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области, предоставляются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Брянской области, в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, рассчитанной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Брянской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет, - в размере 100 %, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%, 80 лет, - в размере 100 %.
   Постановлением Правительства Брянской области от 27 июня 2016 года № 329-п утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан в Брянской области (далее - Порядок).
   Так, в частности, назначение и выплата компенсации гражданам осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина.
   Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
   Компенсация исчисляется с учетом доли граждан в праве собственности на жилое помещение и не распространяется на пени, начисленные за несвоевременно и (или) не полностью уплаченные взносы на капитальный ремонт.
    Граждане могут обращаться за назначением компенсации в любое время после возникновения права на нее путем подачи соответствующего заявления и представления документов, указанных в пункте 2.1 Порядка.
   Компенсация назначается с месяца подачи заявления, но не ранее дня возникновения права на нее.
   Гражданам, имевшим право на компенсацию на 1 января 2016 года, компенсация назначается с января 2016 года, если обращение за ней последует не позднее 31 декабря 2016 года.
    За получением более подробной информации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения Суражского района.

Помощник прокурора района И.В.Цыганок

Выборы депутатов Государственной  Думы Федерального Собрания  

 

         В единый день голосования, 18 сентября 2016 года на территории Российской Федерации будут проводиться выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.  

Кандидатами, их доверенными лицами со дня  выдвижения проводится агитация, встречи с избирателями. Агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (листовок, плакатов и т.п.) осуществляется  с 20 августа до 17 сентября 2016 года.

Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов органами местного самоуправления на территории каждого избирательного участка должны быть выделены специальные места. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) также в иных помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, но только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов, в том числе на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Расклеивание и вывешивание на заборах, домах и иных объектах без разрешения собственника запрещается и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Данные агитационные материалы, в отличие от размещенных в установленных местах, могут быть также удалены собственником объекта, в то время как за срыв размещенных агитационных материалов в установленном месте предусмотрен административный штраф.   

При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.

Кандидаты, лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

О  дне,  времени  и  месте   голосования  территориальная  и  участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом, а также направить приглашения, в которых  будет указано место проведение голосования и нахождения участковой

избирательной комиссии.

В ходе проведения выборов предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии, либо в участковой избирательной комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей, не допускается. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.

 В ходе голосования, если избиратель, считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

Избиратели, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель, устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

Для избирателей, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам, которыми являются: состояние здоровья, инвалидность, самостоятельно прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании, путем голосования на дому.

Заявления (устные обращения), могут быть поданы в любое время в течение  10  дней  до  дня  голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 часов. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,  уведомляется  устно непосредственно в момент принятия заявления

(устного обращения).

Согласно   статье   75   Федерального   закона   «Об   основных    гарантиях

избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской

Федерации» решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в избирательные комиссии,  органы прокуратуры, полиции или в суд.

Решения или действия (бездействие) нижестоящей избирательной комиссии или ее должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.

Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.

С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. Уголовная ответственность предусмотрена статьями 141-142.1 Уголовного кодекса РФ: за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав,  воспрепятствование работе избирательных комиссий, члена избирательной комиссии, вмешательство в осуществление  деятельности избирательной комиссии; за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в части незаконного использования денежных средств; за фальсификацию избирательных документов; за фальсификацию итогов голосования.

Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах предусмотрена статьями 5.1, 5.3 - 5.25, 5.45 - 5.50, 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено; за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах; за подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании; за незаконную выдачу гражданину избирательного бюллетеня.

При наличии вопросов и фактах нарушения законодательства с соответствующим обращением (заявлением) можно обратиться в участковую или территориальную избирательную комиссию, осуществляющих непосредственное проведение выборов, а также в отдел полиции «Суражский» г.Суража, межмуниципальное отделение МВД России «Унечский» г.Унеча, Унечский межрайонный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области, прокуратуру района или в районный суд.

         В прокуратуре района на период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.

 

 

Зам.прокурора Суражского района                                                И.Н.Гуня

Дополнительные гарантии права на труд

   Согласно положениям статьи 63 Трудового кодекса Российской Федерации  (далее Кодек) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет (за некоторыми исключениями, предусмотренными Кодексом, другими федеральными законами).
   Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
   С согласия попечителя и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.
   В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия опекуна и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается опекуном. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
   Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее дети-сироты).
   В статье 9 Закона определены дополнительные гарантии права на труд.
   Положениями Закона определено, что органы государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.
   Профориентация осуществляется службой занятости путем проведения комплекса специальных мер содействия подростку в профессиональном самоопределении и выборе оптимального вида занятости с учетом его потребностей и возможностей, а также социально-экономической ситуации на рынке труда.
   При профориентации подростка определяется степень его профессиональной пригодности к конкретному виду деятельности путем всестороннего изучения его личности, а также изучения уровня соответствия физических качеств и психофизиологических особенностей к профессиональным требованиям.
   Диагностика профессиональной пригодности означает получение органами занятости обобщенной оценки возможностей будущего работника относительно эффективного выполнения конкретного вида деятельности. Такая диагностика направлена на сохранение здоровья и обеспечение высокого уровня работоспособности, повышение уровня безопасности работы и эффективности выполнения работ, уменьшения количества аварий на рабочем месте.
   Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров, регулирующих их отношения с детьми-сиротами несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
   Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации.
   Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, направляют для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, организовывают трудоустройство лиц данной категории.
   Работникам - детям-сиротам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Помощник прокурора Суражского района И.В.Цыганок
6 июня 2016г.
 
 
 
 
В Уголовный кодекс РФ введена новая статья, предусматривающая ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

   Федеральным законом от 1 мая 2016 года № 139-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления уголовной ответственности за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" внесены изменения, согласно которым глава 22 Уголовного кодекса РФ дополнена статьей 2003следующего содержания:
"Статья 2003. Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
1.Привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в крупном размере - наказывается обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а равно в особо крупном размере, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Примечания. 1. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) превышает три миллиона рублей, в особо крупном размере - пять миллионов рублей.
2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если сумма привлеченных денежных средств (сделки с денежными средствами) возмещена в полном объеме и (или) если указанным лицом приняты меры, в результате которых многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости введены в эксплуатацию."
   Таким образом, вышеуказанные изменения, которые вступают в силу 12 мая 2016 года, направлены на пресечение деятельности по привлечению денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ в долевом строительстве.

Прокуратура Суражского района





Определен перечень документов, которые будет запрещено требовать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок

Вступает в силу с 1 июля 2016 года распоряжение.

   Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Перечень вышеуказанных документов и (или) информации утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р.
   В него включены, в частности, сведения из разрешения на строительство, сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, выписка из реестра федерального имущества, выписка из реестра зарегистрированных СМИ, сведения из ЕГРП, сведения из реестра аккредитованных лиц, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, сведения из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, сведения о выдаче иностранному лицу или лицу без гражданства вида на жительство, сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания гражданина Российской Федерации, иные сведения и документы.
   Предоставление указанных сведений предусмотрено посредствам системы межведомственного электронного взаимодействия.
   Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, контролирующие органы не вправе.

Прокуратура Суражского района
 



Верховный Суд Российской Федерации разъяснил некоторые вопросы уголовной ответственности за уклонение от административного надзора


   Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 24.05.2016 № 21 разъяснил некоторые важные вопросы, связанные с рассмотрением уголовных дел об уклонении от административного надзора или о неоднократном несоблюдении установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений.

   В том числе Верховный Суд РФ указал, что субъектом преступления, предусмотренного статьей 314-1 УК РФ, может быть только лицо, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ (далее - Федеральный закон об административном надзоре) судом установлен административный надзор. В связи с этим необходимо выяснять, имелись ли в отношении подсудимого на момент совершения им уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений вступившие в законную силу решения суда по административному делу об установлении, о продлении административного надзора, не истек ли установленный этими решениями срок административного надзора.

   Обращено внимание на то, что ответственность по ч. 1 ст. 314-1 УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а также за самовольное оставление места жительства или пребывания наступает только в том случае, когда эти деяния совершены лицом в целях уклонения от административного надзора.

   Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в определенный срок не прибыло к месту жительства или пребывания либо поднадзорное лицо временно его оставило без разрешения органа внутренних дел, например, в связи с необходимостью навестить тяжелобольного близкого родственника, получить неотложную медицинскую помощь, которая не оказывается в населенном пункте, где он проживает, и т.п., не имея намерения избежать контроля со стороны органов внутренних дел, такое деяние не является уголовно наказуемым.

   Верховный Суд РФ обратил внимание, что уважительными причинами неприбытия лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, в определенный срок к месту жительства или пребывания могут быть конкретные обстоятельства, которые препятствовали исполнению указанных в предписании обязанностей (например, чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера, временное отсутствие транспортного сообщения, тяжелая болезнь этого лица).

   В Пленуме обращено внимание на то, что предусмотренные статьей 78 УК РФ сроки давности уголовного преследования за уклонение от административного надзора, совершенное в форме самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства или пребывания, следует исчислять со дня задержания поднадзорного лица или дня явки его с повинной.

   Также разъяснено, что объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч.1 и по ч.3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.3 статьи 19.24 КоАП РФ.

   Указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ) либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

   Несоблюдение установленных судом административных ограничения или ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в ч.2 ст.314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.


Прокуратура Суражского района






С 1 июля 2016 года вводится в действие Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

   Федеральным законом № 408-ФЗ от 29.12.2015 внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который дополнен статьей 4.1.

   С 1 июля 2016 года вводится в действие Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Цели его создания - информирование пользователей о статусе хозяйствующих субъектов, а также организация планирования контрольно-надзорной деятельности в отношении малых предприятий. Реестр будет вестись налоговыми органами на основании информации, поступающей из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также данных о размере полученного годового дохода и среднесписочной численности субъектов предпринимательства. Сведения реестра будут общедоступными, их размещение будет производиться на официальном сайте Федеральной налоговой службы России в сети «Интернет». Формирование реестра производится в автоматическом режиме, без использования каких-либо административных процедур, требующих предоставления дополнительной документации.

   В соответствии с требованиями законодательства первое размещение сведений реестра на сайте налоговой службы будет осуществлено 1 августа 2016 года с ежемесячным обновлением данных в дальнейшем.

   Этим же законом устанавливаются новые требования к отнесению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категории субъектов малого бизнеса - в нее включаются новые виды организаций, а показатели объема годовой выручки увеличиваются и захватывают более широкий круг коммерсантов.

   Изменения, внесенные в закон, приведут к дополнительному снижению нагрузки на бизнес, так как обработка имеющихся в реестре сведений позволит без лишних усилий обеспечивать исключение представителей малого бизнеса из ежегодных планов органов контроля, а расширение субъектного состава указанной категории предпринимателей позволит большему их количеству воспользоваться существующими льготами.

Прокуратура Суражского района





Если человек пропал и его место нахождения не известно

   В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона «О полиции» розыск без вести пропавших лиц является обязанностью полиции.

   Розыск лиц указанной категории регламентируется ведомственными нормативно-правовыми актами, утвержденными МВД РФ.

   В случае исчезновения человека необходимо незамедлительно обратиться с соответствующим заявлением в ближайший территориальный орган внутренних дел (полицию). Заявление подлежит регистрации в органах внутренних дел в день обращения с ним, должностное лицо, принявшее заявление, обязано выдать заявителю талон уведомление о приеме заявления с указанием регистрационного номера, даты регистрации заявления, фамилии, имени, отчества должностного лица, принявшего заявление.

   Кроме того, с заявлением о безвестном исчезновении лица можно обратиться в ближайший следственный отдел Следственного комитета РФ или прокуратуру района, города по месту жительства заявителя.

   Заявление составляется в письменной форме, желательно при себе иметь фотографию пропавшего человека.

   При этом крайне важно вспомнить, в какой одежде ушел из дома человек, внешние данные разыскиваемого (возраст, рост, телосложение, цвет волос, глаз, наличие шрамов, родимых пятен, татуировок, физических недостатков, травм, а также индивидуальных, отличительных особенностей в поведении, походке), круг лиц, с которыми разыскиваемый проживал, работал, общался; наблюдались ли в последнее время какие-либо изменения, отклонения в поведении разыскиваемого лица. Необходимо также обратить внимание на наличие личных вещей, документов разыскиваемого лица по месту жительства, записок, которые мог оставить после своего ухода разыскиваемый.

   Кроме того, можно принять самостоятельные меры к поискам разыскиваемого лица, а именно обзвонить, опросить лиц, с которыми общался разыскиваемый, навести справки в медицинских учреждениях, моргах по месту жительства без вести пропавшего лица.

   Также возможно разместить сведения о розыске лица в средствах массовой информации (на местном телевидении, печати, радио), в сети Интернет, проверить переписку без вести пропавшего лица в социальных сетях в последние дни.

   Должностные лица органов внутренних дел (полиции), СК РФ вправе с согласия лица, проживавшего с разыскиваемым, провести осмотр последнего известного места проживания (пребывания) без вести пропавшего лица, в ходе которого изъять следы рук, личные вещи разыскиваемого лица и иные предметы, необходимые для установления обстоятельств исчезновения лица.

   Действующим уголовно-процессуальным законом установлено, что срок проведения проверки по сообщению о безвестном исчезновении лица может быть продлен до десяти суток с момента регистрации заявления о безвестном исчезновении, в исключительных случаях срок проверки продлевается до 30 суток. По результатам проверки принимается одно из трех решений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ (о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения о преступлении по подследственности).

   В случае получения данных, указывающих на криминальный характер исчезновения лица, материалы проверки передаются в соответствующий следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации.

   При этом дальнейший розыск без вести пропавшего лица, даже в случае принятия следователем СК РФ решения об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляется органом внутренних дел, как правило, по последнему известному месту жительства разыскиваемого лица.

   Действие (бездействие) должностных лиц органов внутренних дел (полиции), осуществляющих розыск лица, а также процессуальные решения, принимаемые по результатам проведения проверки, могут быть обжалованы прокурору, который, в соответствии с возложенными на него полномочиями, обязан проверить доводы заявителя и при установлении нарушений закона принять меры прокурорского реагирования.

Прокуратура Суражского района

 
 
 
 
 
Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

   Административный надзор - это осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им определенных обязанностей.

   Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗот 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

   Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых он был установлен, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

   Административному надзору подлежат не все лица, освобожденные из мест лишения свободы. Данная мера предусмотрена только в отношении тех, кто отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а также умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

   При этом надзор устанавливается в отношении этих лиц, если они в период отбывания наказания признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, если лицо, отбывшее срок лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

   Следует отметить, что осужденным за преступления в отношении несовершеннолетних, а также тем, кто совершил преступление при опасном или особо опасном рецидиве, надзор будет устанавливаться независимо от наличия этих оснований.

   В качестве ограничений поднадзорным может быть запрещено бывать в определенных местах, посещать массовые мероприятия, находиться вне дома в определенное время суток, выезжать за пределы установленной судом территории. Кроме того, обязательной будет явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства от 1 до 4 раз в месяц.

   Административный надзор может быть установлен только судом. Дело об установлении административного надзора рассматривается судом с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителя исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.

   Также в судебном порядке административный надзор может быть досрочно прекращен на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и жительства.

Прокуратура Суражского района




В целях совершенствования мер по противодействию коррупции Федеральным законом от 28.11.2015 № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции» внесены поправки ...

   В целях совершенствования мер по противодействию коррупции Федеральным законом от 28.11.2015 № 354-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования мер по противодействию коррупции» внесены поправки в отдельные законодательные акты, которыми в том числе:

уточнено, что председатель соответствующего суда при обращении общероссийского СМИ обеспечивает предоставление последнему сведений о расходах судьи, расходах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, представленные в случаях, определяемых Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

предусмотрено, что лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом, если в порядке, установленном федеральными законами и/или законами субъектов Российской Федерации, им не поручено участвовать в управлении таким хозяйствующим субъектом.

   Кроме того, в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации закреплено, что взыскание в виде замечания или выговора применяется при малозначительности коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии). Аналогичная норма, согласно которой взыскание в виде замечания или выговора может быть применено к работнику при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения на основании рекомендации комиссии, предусмотрена в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации».

Прокуратура Суражского района





Установлена уголовная ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности

   В целях защиты прав предпринимателей законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

   Под такими действиями в диспозиции статьи 169 Уголовного Кодекса Российской Федерации понимаются:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации,

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи,

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы,

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

   Совершение указанных действий влечет привлечение к уголовной ответственности и наказание в виде штрафа в размере от двухсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.

   Те же деяния, совершенные вопреки вступившему в законную силу судебному акту, а равно причинившие крупный ущерб, влекут более строгое наказание.

Прокуратура Суражского района






Предусмотрена ли ответственность за оскорбление участника в судебном процессе

   За оскорбление участников судебного разбирательства предусмотрена уголовная ответственность по ст. 297 УК РФ – неуважение к суду. Неуважение к суду выражается в оскорблении участников судебного разбирательства, а также судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

   Участниками судебного разбирательства в уголовном, гражданском, административном, арбитражном процессе являются лица, участвующие в судебном заседании. Это прокурор, следователь, дознаватель, а также потерпевший, частный обвинитель, истец, ответчик и их представители, третьи лица, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их законные представители, защитник, секретарь судебного заседания, свидетель, эксперт, специалист, переводчик.

   Оскорбление может выражаться в циничной унизительной оценке моральных качеств участников процесса или их квалификации в заявлениях, сделанных в неприличной форме. Неприличная форма оскорбления далеко не всегда означает нецензурную брань. Высказывания в адрес участника судебного разбирательства либо судьи, присяжного заседателя в определенном контексте и без нецензурных выражений могут быть признаны оскорбительными, бранными, противоречащими нравственным нормам поведения, содержащими негативную, унизительную оценку личности, умаляющую его честь и достоинство, выраженными в неприличной форме. Для установления факта оскорбления проводится этико-лингвистическая экспертиза.

   За оскорбление участников судебного разбирательства (ч.1 ст. 297 УК РФ) уголовным законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ареста на срок до четырех месяцев.

   За оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч.2 ст. 297 УК РФ), может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев.

   Другие, кроме оскорбления, формы проявления неуважения к суду, например неисполнение законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влекут административную ответственность по ст. 17.3 КоАП РФ. За нарушение порядка в судебном заседании при отсутствии признаков оскорбления лицо предупреждается о недопустимости такого поведения, после чего может быть удалено из зала судебного заседания либо подвергнуто денежному взысканию от 500 до 1 000 рублей, либо административному аресту до 15 суток.

Прокуратура Суражского района


Предусмотрена возможность уплачивать штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа

   С 1 января 2016 года вступил в законную силу Федеральный закон №437-ФЗ от 22.12.2014 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения".

   Данный закон направлен на стимулирование граждан уплачивать штрафы за совершенные правонарушения в области безопасности дорожного движения в кротчайшие сроки после вынесения постановления о привлечении лица к административной ответственности.

   В частности, данным законом статья 32.2 КоАП РФ дополнена пунктом 1.3, согласно которому при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса (административные правонарушения в области дорожного движения), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. При этом статья содержит ряд исключений, на которые указанные положения не распространяются, а именно при совершении правонарушений, предусмотренных за:

- повторное совершение административного правонарушения - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра,

- управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения,

- повторное совершение административного правонарушения - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 километров в час,

- повторное совершение административного правонарушения - проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика,

- повторное совершение административного правонарушения - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления,

- повторное совершение административного правонарушения - движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением,

- нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего,

- невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,

- невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования) КоАП РФ, административный штраф уплачивается в полном размере.
   Кроме того, в случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф также подлежит уплате в полном размере.

Прокуратура Суражского района






О рекламе табачных изделий

   Реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей запрещается к распространению любым способом, в любое время и с использованием любых средств.

   С 15 ноября 2013 года статьей 2 Федерального закона №274-ФЗ «О внесении изменений в кодекс об административных правонарушениях РФ и Федеральный закон «О рекламе» в связи с принятием Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» внесены изменения в Федеральный закон «О рекламе», в соответствии с которыми ст. 23 Федерального закона «О рекламе» утратила силу, при этом статья 7 Федерального закона «О рекламе», устанавливающая перечень товаров, реклама которых на территории Российской Федерации не допускается, дополнена пунктом 8, закрепляющим запрет рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.

Прокуратура Суражского района





Если родителям при раздельном проживании не удается достичь соглашения с кем должен проживать ребенок, каким образом возможно разрешить данный спор

   Если родителям не удается достичь соглашения на этот счет, то в соответствии с ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ, их спор рассматривается судом исходя из интересов и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

   Спор об определении места жительства ребенка может рассматриваться судом до расторжения брака родителей, во время развода (в бракоразводном процессе) или после прекращения брака.

   Спор о месте проживания ребенка с одним из родителей рассматривается судом по месту проживания ребенка и его родителя - непосредственного воспитателя. При разрешении данного вопроса суд исходит из равенства прав и обязанностей обоих родителей, отдавая предпочтение тому из них, кто обеспечивает (может обеспечить) наиболее благоприятные условия воспитания ребенка.

   При этом обязательно учитывается мнение детей, поскольку в соответствии со ст. 57 Семейного кодекса РФ ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Прокуратура Суражского района
 3 июня 2016г.
 
 
 
 
Дополнительные гарантии права на образование

   Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее дети-сироты).
   В статье 6 Закона определены дополнительные гарантии права на образование.
  Дети-сироты имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании).
   В соответствии с п.8 ст.71 Закона об образовании  дети-сироты принимаются на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования при наличии у них среднего общего образования в соответствии с порядком, предусмотренным Законом об образовании. Обучение таких лиц осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в случае, если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые.
   Обучающимся на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственного задания выплачивается стипендия.
   В соответствии с п.9 ст.71 Закона об образовании преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется, в том числе,  детям-сиротам.
   Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 апреля 2015 года № 402 утвержден перечень федеральных государственных образовательных организаций  высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на 2016/17 учебный год.
   Дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.
   Дети-сироты, обучающиеся по  образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
   В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

Помощник прокурора Суражского района И.В.Цыганок





Изменения уголовно-процессуального закона РФ, касающиеся обеспечения исполнения наказания в виде штрафа.

   Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В то же время оно не является абсолютным и может быть ограничено Федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Ограничения такого рода могут быть связаны, в частности, с наделением уголовно-процессуальным законом следователя и дознавателя полномочием применять на основании судебного решения меру процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, которая направлена на обеспечение возвращения имущества, денег и иных ценностей, полученных в результате преступных действий либо нажитых преступным путем, законному владельцу либо их обращения в доход государства, а также на защиту законных интересов лиц, признанных по делу потерпевшими и гражданскими истцами.
   Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 190-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения, вступившие в силу с 15 сентября 2015 года.
   В новой редакции изложены статьи процессуального закона, касающиеся обеспечения исполнения наказания.
Изменена редакция статьи 115 УПК РФ, регулирующей процедуру наложения ареста на имущество. Новая редакция допускает возможность наложения ареста на имущество помимо ранее предусмотренных мер по обеспечению приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, обеспечение исполнения приговора в части взыскания штрафа в качестве меры уголовного наказания.
   Данная мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на транспортные средства активно применяется органами предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию), санкция которой предусматривает, наряду с другими видами наказаний, назначение штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
   Уголовно-процессуальный кодекс РФ дополнен статьей 115.1 о порядке продления срока ареста на имущество, согласно которой срок ареста может быть продлен, если не отпали основания для его применения.
   В статье 220 УПК РФ предписывается включать в обвинительное заключение меры, предпринятые следствием для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа.
   При поступлении уголовного дела в суд необходимо выяснять, приняты ли меры по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа. Если не приняты, то новая редакция статьи 230 УПК РФ дает возможность судье вынести постановление, по ходатайству прокурора, о принятии мер по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа.
   При этом недопустимо нарушение разумного срока применения данной меры процессуального принуждения в отношении лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия.

Прокуратура Суражского района






При управлении автомобилем с опознавательным знаком "Инвалид" необходимо иметь при себе документ об инвалидности

   Соответствующая поправка внесена в Правила дорожного движения Российской Федерации.
   Также предусмотрено, что действие дорожных знаков 3.2 "Движение запрещено", 3.3 "Движение механических транспортных средств запрещено", 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на этих транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

Прокуратура Суражского района



Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 N 65 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

 При замене водительского удостоверения в случае его утраты, повреждения либо изменения персональных данных медицинская справка не потребуется. Также исключено представление заявителем медицинского заключения для выдачи международного водительского удостоверения.

   Кроме того, в целях исключения неоднозначного толкования понятия высшей категории и подкатегории транспортного средства (для целей обмена иностранных национальных водительских удостоверений) уточнен их перечень, установленный пунктом 38 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097.

Прокуратура Суражского района


Об уточнении положения ряда законодательных актов в сфере пенсионного обеспечения

   Федеральным законом от 30.12.2015 внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Принятым законом, в частности:
    -  скорректирован порядок расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на пенсионных счетах накопительной пенсии, а также подлежащих передаче при переходе застрахованного лица из одного фонда в другой (из расчета исключены отозванные средства материнского капитала в случае отказа от их направления на формирование накопительной пенсии);
    -  конкретизирован порядок уведомления застрахованных лиц о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в единый реестр застрахованных лиц.
   Установлено дополнительное основание прекращения договора об обязательном пенсионном страховании - в случае введения Банком России запрета на осуществление операций НПФ по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьями 21 и 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования...".

Прокуратура Суражского района





Установлен порядок использования государственным гражданским служащим Российской Федерации ежегодного оплачиваемого отпуска

   Установлен порядок использования государственным гражданским служащим Российской Федерации ежегодного оплачиваемого отпуска
Федеральным законом внесены изменения в статью 46 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.
   В исключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или на осуществлении полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год.
   При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется.
   Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению гражданского служащего могут быть заменены денежной компенсацией.
   Для гражданских служащих, имеющих на день вступления в силу настоящего Федерального закона неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохраняется право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков.

Прокуратура Суражского района




Дополнительные гарантии права на образование


   Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее дети-сироты).
В статье 6 Закона определены дополнительные гарантии права на образование.
   Дети-сироты имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон об образовании).
   В соответствии с п.8 ст.71 Закона об образовании  дети-сироты принимаются на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования при наличии у них среднего общего образования в соответствии с порядком, предусмотренным Законом об образовании. Обучение таких лиц осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в случае, если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые.
   Обучающимся на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственного задания выплачивается стипендия.
   В соответствии с п.9 ст.71 Закона об образовании преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется, в том числе,  детям-сиротам.
   Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 апреля 2015 года № 402 утвержден перечень федеральных государственных образовательных организаций  высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на 2016/17 учебный год.
   Дети-сироты имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без взимания платы.
   Дети-сироты, обучающиеся по  образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения.
   В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за лицами из числа детей-сирот, за обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении среднего профессионального образования или высшего образования до окончания обучения по указанным образовательным программам.

Помощник прокурора Суражского района И.В.Цыганок
 
 
 
 
Ужесточены требования к контролю за хранением гражданского оружия

   Министром внутренних дел России  издан приказ, ужесточающий ответственность за контроль владельцев  гражданского оружия - охотничьих ружей, нарезных карабинов и травматических пистолетов.
   Ужесточение ответственности касается не столько самих владельцев стреляющих единиц, сколько сотрудников полиции, обязанных контролировать оборот оружия.
   Приказ министра внутренних дел России от 27 ноября 2015 г. N 1125 "О внесении изменений в Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденный приказом МВД России от 29 июня 2012 г. N 646",  уточняет схему действий сотрудников лицензионно-разрешительной службы при регистрации оружия.
   Этот документ перечень изменений в регламент исполнения функций по контролю за исполнением оборота гражданского оружия. То есть речь идет о схеме действий полицейских - как правильно поступать в тех или иных, нередко спорных ситуациях.


Внесены изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса

   Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Федеральный закон  «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
    Федеральным законом максимальный размер средств, выдаваемых банком на основании пункта 3 статьи 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации на похороны наследодателя наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, увеличивается с 40 тысяч до 100 тысяч рублей.

Прокуратура Суражского района




Подписан закон, направленный на совершенствование законодательства о выборах и референдумах

   Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации».
   Федеральный закон направлен на совершенствование законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах по результатам правоприменительной практики 2014–2015 годов и на приведение его в соответствие с новациями иных законодательных актов Российской Федерации, затрагивающих отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов и референдумов.
   В частности, Федеральным законом уточняются положения, касающиеся гласности в деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, участия представителей средств массовой информации в информационном освещении выборов и референдумов, включая их присутствие на заседаниях указанных комиссий, а также в помещениях для голосования в день голосования; предусматриваются единые для федеральных, региональных и местных выборов правила составления перечня государственных и муниципальных организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, вводится регулирование порядка освещения выборов и референдумов в сетевых изданиях; уточняются требования к использованию в избирательных документах полного и краткого наименований избирательных объединений; конкретизируются расходы, которые компенсируются за счёт бюджетных средств членам избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, работающим в комиссиях не на постоянной основе; устанавливаются единые для всех выборов контрольные соотношения данных, внесённых в протокол об итогах голосования, и единые сроки рассмотрения жалоб, поступающих в избирательные комиссии как в период избирательной кампании, так и после её завершения.
   Отдельные изменения вносятся в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части, касающейся сохранения статуса безработного у лица, не имеющего работы, но осуществляющего полномочия члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса не на постоянной основе);
 Федеральные законы «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части, касающейся закупки у единственного поставщика бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов и услуг по доставке документации, связанной с подготовкой и проведением выборов и референдумов);
 «Об исполнительном производстве» (в части, касающейся исключения возможности обращения взыскания и наложения ареста на денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума), а также в другие законодательные акты Российской Федерации.
Федеральным законом предусматривается продление срока полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, истекающего в 2016 году после 29 мая, до окончания избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы седьмого созыва.

Прокуратура Суражского района






Внесены изменения в закон об основных гарантиях избирательных прав и закон о выборах депутатов Госдумы


   Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 65 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
  Федеральным законом уточняются требования к участию избирательных объединений, кандидатов, а также инициативной группы по проведению референдума в совместных агитационных мероприятиях (дебатах), проводимых на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.
   В соответствии с Федеральным законом избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в дебатах. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом данного требования, отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в дебатах отведённая им доля эфирного времени распределяется между другими участниками дебатов (даже если в них может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
   Зарегистрированные кандидаты могут участвовать в дебатах только лично (в том числе от имени избирательного объединения – только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на соответствующих выборах), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. На выборах депутатов Государственной Думы предусматривается только личное участие в дебатах зарегистрированных кандидатов.

Прокуратура Суражского района
24 марта 2016г.
 
 
 
 
 
О сроке уплаты имущественных налогов физическими лицами

 Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ срок уплаты имущественных налогов (земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц) установлен не позднее 1-го декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Закон вступил в силу с момента опубликования, то есть с23.11.2015 .
Согласно изменениям, внесенным в Налоговый кодекс Федеральным законом от 02.12.2013 № 334-ФЗ, для физических лиц единый срок уплаты указанных выше налогов с 1 января 2015 года - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с изменениями налогового законодательства Федеральной налоговой службой России письмом от 11.01.2016 № БС-4-11/48 разъяснены сроки уплаты имущественных налогов физическими лицами
 По мнению ФНС России, к правоотношениям по сроку уплаты имущественных налогов за 2014 год, возникающим до дня вступления в силу Закона № 320-ФЗ, применяются сроки уплаты без учета изменений, внесенных Законом № 320-ФЗ (т.е. налоги за 2014 год должны быть уплачены до 1 октября 2015 года).
Срок уплаты налогов - не позднее 1 декабря - указывается в налоговых уведомлениях, направляемых налоговыми органами после даты вступления в силу Закона № 320-ФЗ, начиная с налогового периода 2015 года (без учета перерасчета налогов за предыдущие налоговые периоды).

Прокуратура Суражского района





Мировые религии и экстремизм

Согласно ст. 28 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой.

В целях обеспечения равного уважения к мировым традиционным религиям в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» 23.11.2015 введена статья 3.1, которой установлено, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, составляющие духовную основу христианства, ислама, иудаизма и буддизма, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.
 
Прокуратура Суражского района




Новое об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

9 марта 2016 года вступили в силу поправки, внесенные в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Федеральным законом от 9 марта 2016 года № 55-ФЗ расширен перечень случаев, когда пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования РФ.
Ранее это было возможно, если:
- страхователь на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком прекратил свою деятельность;
- отсутствует возможность их выплаты в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях;
- отсутствует возможность установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда.
Теперь это возможно и в ситуации, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства.
Кроме того, лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, освобождены от обязанности представлять отчетность. Это обусловлено тем, что показатели такой отчетности уже имеются в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется в территориальном органе ФСС РФ.
Прокуратура Суражского района


Срок оформления паспорта гражданина РФ

   Постановлением Правительства РФ от 29.02.2016 N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828»  сокращен срок оформления паспорта гражданина РФ в отдельных случаях.
   Срок оформления паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России, в случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой, если утраченный паспорт выдавался другим территориальным органом ФМС России, сокращен с 2 месяцев до 30 дней.
   В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему, как и ранее, в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом ФМС России.
   Кроме того, уточнено, что в случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной ФМС России, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган ФМС России и представления паспорта, подлежащего замене, необходимых документов и личных фотографий.

Прокуратура Суражского района



Об уплате транспортного налога

Согласно статье 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов, и в федеральный бюджет не зачисляется. Данный налог устанавливается Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Транспортный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования данного имущества.
Вводя транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Так, налоговые ставки, установленные в пункте 1 статьи 361 Кодекса, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. Указанное ограничение размера уменьшения налоговых ставок законами субъектов Российской Федерации не применяется в отношении автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно.
При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса.
Таким образом, вопрос об установлении размеров налоговых ставок по транспортному налогу находится в компетенции законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии со статьей 357 Кодекса налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного транспортного средства налогоплательщиком.
В соответствии со статьей 362 Кодекса исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.
Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законом не установлено.

 Прокуратура Суражского района

 
 
 
 
 
Разъяснение трудового законодательства
(минимальный размер оплаты труда)

   Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
   Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
   Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
   Федеральным законом «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» с 1 января 2016 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 6 204 рублей в месяц.
   Данный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
   В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на финансируемые из федерального бюджета организации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
   Региональным соглашением между Правительством Брянской области, общественной организацией «Федерация профсоюзов Брянской области» и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате в Брянской области на 2016 год (далее Соглашение) установлена минимальная заработная плата в Брянской области для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в размере 6600 рублей.
   Соглашение распространяется на работодателей (организации - юридические лица, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), осуществляющих деятельность на территории Брянской области, заключивших  Соглашение или присоединившихся к нему.
   Соглашение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года, и действует до 31 декабря 2016 года.
Помощник прокурора района  И.В.Цыганок 
17 февраля 2016г.
 
 
 
 
Градостроительным кодексом РФ предусмотрены изменения, касающиеся создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры

Установлено, что к материалам, содержащимся в проектной документации, относится, в том числе, перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.
Федеральный закон о внесении указанных изменений вступает в силу с 1 января 2016 года.

Прокуратура района



Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены семьями, имеющими детей-инвалидов, на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации таких детей и их интеграции в общество

Федеральным законом от 28.11.2015, который вступает в силу с 1 января 2016 года, внесены изменения в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию приобретения товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также перечень таких товаров и услуг будут устанавливаться Правительством РФ.
Подтверждением приобретения товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов могут являться договор купли-продажи, товарный и кассовый чеки, а также акт о проверке наличия такого товара, составленный органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка-инвалида.
Социальный работник, который в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" прикреплен к ребенку-инвалиду, может осуществлять проверку факта приобретения товара при плановом посещении ребенка.
Установлено, что семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вправе воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на указанные цели, не дожидаясь исполнения ребенку, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, возраста трех лет.

Прокуратура района



Внесены изменения в УК РФ, уточнено определение понятия "неоднократная" розничная продажа несовершеннолетним алкоголя


Федеральным законом от 28.11.2015 внесены изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В настоящее время розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа в случае, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.
В соответствии с внесенными изменениями, розничной продажей не достигшему совершеннолетия лицу алкоголя, совершенной неоднократно, признается продажа лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ такой срок составляет 1 год.

Прокуратура района



Уточнены условия получения лицензии на осуществление образовательной деятельности

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2015 N 1313 внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности
В частности, теперь допускается наличие педагогических работников как в штате лицензиата, так и привлечение их на ином законном основании.
Для получения лицензии соискателю более не нужно представлять копии учредительных документов. Кроме того, вместо разработанных и утвержденных копий образовательных программ теперь нужно представлять подписанную руководителем образовательной организации справку об их наличии.
Установлено, что лицензирующий орган принимает решение о возврате лицензиату заявления о переоформлении лицензии при наличии у лицензиата неисполненного предписания Рособрнадзора или уполномоченного регионального органа власти, при переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата:
- осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии;
- осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии;
- оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии.

Прокуратура района
 22 декабря 2015г.
 
 
 
Внесены изменения в УК РФ, уточнено определение понятия "неоднократная" розничная продажа несовершеннолетним алкоголя

Федеральным законом от 28.11.2015 внесены изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В настоящее время розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа в случае, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.
В соответствии с внесенными изменениями, розничной продажей не достигшему совершеннолетия лицу алкоголя, совершенной неоднократно, признается продажа лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ такой срок составляет 1 год.

Прокуратура района




Уточнены условия получения лицензии на осуществление образовательной деятельности

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2015 N 1313 внесены изменения в Положение о лицензировании образовательной деятельности
В частности, теперь допускается наличие педагогических работников как в штате лицензиата, так и привлечение их на ином законном основании.
Для получения лицензии соискателю более не нужно представлять копии учредительных документов. Кроме того, вместо разработанных и утвержденных копий образовательных программ теперь нужно представлять подписанную руководителем образовательной организации справку об их наличии.
Установлено, что лицензирующий орган принимает решение о возврате лицензиату заявления о переоформлении лицензии при наличии у лицензиата неисполненного предписания Рособрнадзора или уполномоченного регионального органа власти, при переоформлении лицензии в связи с намерением лицензиата:
- осуществлять образовательную деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии;
- осуществлять образовательную деятельность в филиале, не указанном в лицензии;
- оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии.

Прокуратура района
 21 декабря 2015г.
 
 
 
Информационная открытость образовательной организации

   В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее Закон)  образовательные организации должны обеспечивать открытость и доступность информации о своей деятельности посредством обеспечения размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
   Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582.
   Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации. Приказ издан с целью оказания методической поддержки образовательных организаций в части соблюдения ими требований действующего законодательства по размещению информации на официальных сайтах образовательных организаций.
   Образовательные организации должны обеспечить открытость и доступность, в том числе, копий документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.
   Информация и документы, указанные в части 2 ст.29 Закона, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Помощник прокурора района И.В.Цыганок
9 октября 2015г.
 
 
 
 
Гарантии при заключении трудового договора

Трудовым кодексом Российской Федерации, в ст.64, определены гарантии при заключении трудового договора.

Необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещается.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, предусмотрена уголовная ответственность.

Работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, запрещается отказывать в заключении трудового договора в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. Если работник, письменно приглашенный на работу в данную организацию в порядке перевода из другой организации, в течение месяца после увольнения с прежнего места работы не выразил желания заключить трудовой договор с пригласившей его организацией, последняя впоследствии вправе отказать ему в заключении трудового договора.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.
Помощник прокурора района И.В.Цыганок 
30 сентября 2015г.
 
 
 
Федеральным законом от 13.07.2015 № 265-ФЗ, вступившим в законную силу с 24.07.2015, в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми расширен круг лиц, являющихся субъектами должностных преступлений

   Согласно дополнениям к пункту 1 примечаний к ст.285 УК РФ к уголовной ответственности за совершение должностных преступлений могут быть привлечены также должностные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
   Таким образом, установлена равная ответственность за совершение должностных преступлений должностными лицами государственных учреждений и государственных предприятий, компаний и акционерных обществ с контрольным пакетом акций государства.
Этим же законом ужесточена ответственность за халатность. Наряду с имеющимся понятием «крупного ущерба» статья 293 УК РФ дополнена понятием «особо крупного ущерба» как наступившего последствия халатности, размер которого определен в сумме, превышающей семь миллионов рублей. Соответственно, установлено и более строгое наказание за халатность, в результате которой причинен особо крупный ущерб.
    Таким образом, законодатель выделил в отдельную категорию лиц, преступная халатность которых привела к более вредным последствиям.

Прокуратура Суражского района
21 сентября 2015г.
 
 
Уточнен порядок принятия на учет бесхозяйной недвижимости

     Внесены изменения в Федеральные законы "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О государственном кадастре недвижимости".
Установлено, что в случае, если в государственном кадастре недвижимости в течение 5 лет с даты присвоения кадастровых номеров ранее учтенным зданиям, сооружениям, помещениям, объектам незавершенного строительства отсутствуют сведения о правах на такие объекты недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, орган кадастрового учета в течение 10 рабочих дней по истечении указанного срока будет направлять сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные органы. Соответствующий орган будет инициировать процедуру признания объекта недвижимого имущества бесхозяйным в установленном порядке.
Это правило не применяется к зданиям, сооружениям, если осуществлена государственная регистрация права собственности хотя бы на одно помещение, расположенное в таком здании, сооружении, к многоквартирным домам, а также помещениям, расположенным в многоквартирном доме и составляющим общее имущество в нем.
     Также Федеральным законом уточнен порядок представления документов на государственную регистрацию прав. Так, лицо, в отношении которого принят акт органа государственной власти или акт органа местного самоуправления либо которым совершена сделка с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе на основании такого акта, вправе представить заявление о государственной регистрации соответствующих права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество либо сделки и необходимые для государственной регистрации документы по собственной инициативе.
Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2015 года.

Прокуратура Суражского района
21 сентября 2015г.
 
 
 
 
Предусмотрена уголовная ответственность за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, проект межевания земельного участка

Уголовная ответственность устанавливается за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых они были подготовлены, которая наступает, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб, повлекут более суровое наказание.
    Кроме того, скорректированы положения об уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с недвижимым имуществом.
   Уточнены положения об административной ответственности за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При этом размер штрафа за указанные правонарушения составит от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Прокуратура Суражского района
21 сентября 2015г.
 
 
 
 
Как правильно подать заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения

Заявление по делу частного обвинения подается потерпевшим или его представителем мировому судье того участка, на территории которого совершены деяния, указанные в заявлении в соответствии с правилами территориальной подсудности.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ предъявляет четкие требования к форме и содержанию заявления, что, безусловно, служит одним из способов обеспечения обвиняемому права на защиту от необоснованного обвинения, а потерпевшему – защиты нарушенных прав и интересов.
    Согласно ст.318 УПК РФ заявление по делам частного обвинения должно быть только в письменной форме, в отличие от иных заявлений о преступлении, которые могут быть сделаны и в устной форме.
    Заявление по делу частного обвинения должно содержать:
    1) наименование суда, в который оно подается;
    2) описание события преступления, места, времени, способа и иных обстоятельств его совершения, которые подлежат доказыванию в силу ст.73 УПК РФ;
    3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
    4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
    5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
    6) подпись лица, подавшего заявление.
    При этом, законом не предусмотрено, что заявление должно подаваться мировому судье лично, заявитель может отослать его и по почте. В таком случае судья должен принять заявление, если не возникает оснований для его возвращения.
    Заявление подается потерпевшим в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело. Это необходимо для того, чтобы копия заявления была вручена лицу, привлекаемому к уголовной ответственности. Отсутствие копий заявления по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело, является препятствием к дальнейшему производству по делу и может служить основанием для вынесения постановления об отказе в принятии заявления.
    Перечисленные требования имеют важное практическое значение. Например, наименование суда определяет территориальную подсудность дела, описания события и обстоятельств дела дают возможность правильно квалифицировать его, подпись лица удостоверяет заявление, которое является основанием к возбуждению уголовного дела.
    Особое внимание следует обратить на требование указывать данные о лице, которое привлекается к уголовной ответственности, поскольку уголовное дело частного обвинения возбуждается только в отношении конкретного лица. Заявитель обязан указать фамилию, имя, отчество, место жительства, место работы, род занятий, возраст, семейное положение лица, в отношении которого подано заявление, и другие данные о личности, имеющие юридическое значение по делу.
    Данные требования носят обязательный характер. В противном случае судья отказывает в приеме заявления и пострадавший лишается возможности возбудить уголовное дело для защиты своих прав и законных интересов.
    Гражданам важно запомнить, что заявление должно содержать просьбу к мировому судье о принятии заявления к производству и возбуждении уголовного дела. Без наличия такой ясно выраженной однозначной просьбы заявление лишается юридической силы и не может являться основанием к возбуждению уголовного дела частного обвинения, поскольку фактически отсутствует требование о возбуждении уголовного дела и уголовном преследовании лица, в отношении которого подано заявление.
    Кроме того в заявлении необходимо ссылаться на имеющиеся доказательства в пользу утверждения заявителя, указать имена и адреса свидетелей, поскольку по делам частного обвинения бремя доказывания всех обстоятельств, указанных в заявлении, несет потерпевший.
    Заявление потерпевшего, помимо перечисленных обязательных сведений, может также содержать и дополнительную информацию. Например, в случае предъявления требований заявителя о возмещении вреда, причиненного преступным деянием, в заявлении необходимо описать характер и размер причиненного вреда, а также фактические данные, подтверждающие наличие и размер причиненного вреда.

Прокуратура Суражского района
 16 сентября 2015г.
 
 
 
 
Изменены условия признания права собственности на самовольную постройку

Федеральным законом от 13.07.2015 N 258-ФЗ внесены изменения в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
    Законодателем изменены: понятие самовольной постройки и условия признания права собственности на самовольную постройку.
    Установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:
    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
    Органам местного самоуправления предоставлено право принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
    Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2015 года.
Прокуратура Суражского района
16 сентября 2015г.
 
 
 
 
Внесены изменения в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.07.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации №30 от 30.06.2015 внесены изменения в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.07.2006 №14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
    Указанным постановлением конкретизировано понятие способа сбыта психоактивных веществ. Так, сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу. При этом сама передача наркотиков приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.
    Об умысле на сбыт наркотиков могут свидетельствовать при наличии к тому оснований их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, количество (объем), размещение в удобной для передачи расфасовке, наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п.
    Незаконный сбыт следует считать оконченным преступлением с момента выполнения лицом всех необходимых действий по передаче приобретателю наркотиков независимо от их фактического получения приобретателем, в том числе, когда данные действия осуществляются в ходе проверочной закупки или иного оперативно-розыскного мероприятия, проводимого в соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности". Изъятие в таких случаях сотрудниками правоохранительных органов наркотиков из незаконного оборота не влияет на квалификацию преступления как оконченного.
    Внесена ясность в вопрос квалификации наркопреступлений с учетом ст. 30 УК РФ. Так, если в ходе расследования уголовного дела установлено, что лицо, реализуя умысел на сбыт наркотиков, незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает эти средства, вещества, растения, однако по не зависящим от него обстоятельствам не передает указанные наркотики приобретателю, то такое лицо несет уголовную ответственность за покушение на незаконный сбыт этих средств, веществ, растений.
    В случае, когда лицо передает приобретателю наркотики по просьбе (поручению) другого лица, которому они принадлежат, его действия следует квалифицировать как соисполнительство в их незаконном сбыте.

Контрабанда наркотиков может быть осуществлена помимо или с сокрытием от таможенного контроля, путем обманного использования документов или средств таможенной идентификации, недекларирования или недостоверного декларирования.
 
Прокуратура Суражского района
16 сентября 2015г.
 
 
 
 
 
Процедура проведения плановых и внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего бизнеса стала более прозрачной.

   С 01 июля 2015 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», касающиеся обеспечения единого учета проводимых проверок, а также их результатов.

   В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 31.12.2014 № 511-ФЗ устанавливаются требования к размещению общедоступной информации о проведении проверок малого и среднего бизнеса на специализированном сайте в сети «Интернет». Территориальные органы федеральных органов государственной власти обязаны размещать информацию о своих проверках в сети «Интернет» с 01 июля 2015 года, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) - с 01 июля 2016 года, органы муниципального контроля -  с 01 января 2017 года. При этом органы контроля несут ответственность за достоверность внесенной информации. Любое лицо при посещении сайта единого реестра проверок (https://portal.sppvp.genproc.gov.ru) вправе получить общедоступную информацию о проведении контролирующими органами проверок в отношении себя, в том числе сведения, содержащиеся в распоряжении о проведении проверки, акте проверки, полученных по итогам проверки результатах, принятых по завершении проверки мер.

   Таким образом, процедура проведения плановых и внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малого и среднего бизнеса стала более прозрачной, а у представителей малого и среднего бизнеса появилась возможность обезопасить себя от возможных нарушений со стороны контролирующих органов или от проявлений мошенничества, проверив информацию о проведении в отношении себя проверки путем посещения специализированного сайта в сети «Интернет.
Прокуратура Суражского района
8 сентября 2015г.
 
 
 
 
Выборы Губернатора Брянской области  

    В единый день голосования, 13 сентября 2015 года, на территории Брянской области будут проводиться выборы Губернатора Брянской области.
   Кандидатами, их доверенными лицами со дня  выдвижения проводится агитация, встречи с избирателями. Агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (листовок, плакатов и т.п.) осуществляется  с 15 августа до 12 сентября 2015 года.
   Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов органами местного самоуправления на территории каждого избирательного участка должны быть выделены специальные места. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) также в иных помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, но только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов, в том числе на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Расклеивание и вывешивание на заборах, домах и иных объектах без разрешения собственника запрещается и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Данные агитационные материалы, в отличие от размещенных в установленных местах, могут быть также удалены собственником объекта, в то время как за срыв размещенных агитационных материалов в установленном месте предусмотрен административный штраф.   
   При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.
   Кандидаты, лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, в период избирательной кампании, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
   О  дне,  времени  и  месте   голосования  территориальная  и  участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом, а также направить приглашения, в которых  будет указано место проведение голосования и нахождения участковой
избирательной комиссии.
   В ходе проведения выборов предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии за 30 - 10 дней до дня голосования, либо в участковой избирательной комиссии за 9 и менее дней до дня голосования, открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
   В ходе голосования, если избиратель, считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
Избиратели, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель, устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
Для избирателей, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам, которыми являются: состояние здоровья, инвалидность, самостоятельно прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании, путем голосования на дому.
   Заявления (устные обращения), могут быть поданы в любое время в течение  10  дней  до  дня  голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 часов. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения,  уведомляется  устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
   Согласно   статье   75   Федерального   закона   «Об   основных    гарантиях збирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской едерации» решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в избирательные комиссии,  органы прокуратуры, полиции или в суд.
   Решения или действия (бездействие) нижестоящей избирательной комиссии или ее должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
   Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.
   С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
   Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. Уголовная ответственность предусмотрена статьями 141-142.1 Уголовного кодекса РФ: за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав,  воспрепятствование работе избирательных комиссий, члена избирательной комиссии, вмешательство в осуществление  деятельности избирательной комиссии; за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в части незаконного использования денежных средств; за фальсификацию избирательных документов; за фальсификацию итогов голосования.
   Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах предусмотрена статьями 5.1, 5.3 - 5.25, 5.45 - 5.48, 5.52, 5.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено; за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах; за подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании; за незаконную выдачу гражданину избирательного бюллетеня.
При наличии вопросов и фактах нарушения законодательства с соответствующим обращением (заявлением) можно обратиться в участковую или территориальную избирательную комиссию, осуществляющих непосредственное проведение выборов, а также в отдел полиции «Суражский» г.Суража, межмуниципальное отделение МВД России «Унечский» г.Унеча, Унечский межрайонный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области, прокуратуру района или в районный суд.
      В прокуратуре района на период проведения выборов Губернатора Брянской области в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.
Зам.прокурора Суражского района  И.Н.Гуня
30 июля 2015г.
 
 
 
 
Разъяснение трудового законодательства
 
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» с 1 января 2015 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5965 рублей в месяц.
Данный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на финансируемые из федерального бюджета организации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.
Региональным соглашением между Правительством Брянской области, общественной организацией федерацией профсоюзов Брянской области и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2015 год (далее Соглашение) установлена минимальная заработная плата в Брянской области для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в размере 6500 рублей.
Соглашение распространяется на работодателей (организации - юридические лица, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица), осуществляющих деятельность на территории Брянской области, заключивших  Соглашение или присоединившихся к Соглашению.
Соглашение вступило в силу с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря 2015 года.

Помощник прокурора района И.В.Цыганок
25 июня 2015г.



Разъяснение законодательства о профилактике безнадзорности несовершеннолетних

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Федеральный закон)  в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Федеральным законом от 31.12.2014 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в п.1 ст.11 Федерального закона, согласно которым комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Кроме того, указанная статья Федерального закона дополнена п.2.1, в соответствии с которым комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в Федеральном законе, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям.
Такое решение принимается с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
Указанное решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.

Помощник прокурора района И.В.Цыганок
25 июня 2015г.
 
 
 
 
О противодействии терроризму

    Вопросы профилактики противодействия терроризму являются одними из важнейших в целях стабильного развития общества и государства. Правоотношения в сфере противодействия терроризму регулируются Федеральными законами «О противодействии терроризму».
Террористической деятельностью является, в том числе, деятельность по финансированию, вербовке и участию в организациях признанных террористическими, осуществлении пропаганды идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282,1 – 282.3 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
    Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности ведет единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими. Указанный список опубликовывается в официальных периодических изданиях, в десятидневный срок со дня поступления копии соответствующего судебного решения о признании организации террористической.
В настоящее время рядом общественных и религиозных организаций может проводиться работа по вовлечению граждан в организации религиозного и националистического характера, признанные террористическими.
Действующим законодательством предусматривается уголовная  ответственность за совершение преступлений террористического характера, как-то склонение, вовлечение в участие террористической деятельностью, осуществления пособничества, финансировании незаконной деятельности, прохождении различного рода обучении на территории РФ либо за ее пределами в целях осуществления террористической деятельности.
Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, сообщившее органам власти о прохождении обучения, деятельности таких организаций, освобождается от уголовной ответственности.

Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня
24 июня 2015г.
 
 
О противодействии экстремизму

    Правоотношения в сфере межнациональных отношений, противодействия экстремизму регулируются Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».
Федеральным органом государственной регистрации ведется федеральный список экстремистских материалов. Данный список  размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации, а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В отношении общественных или религиозных объединений в случае осуществления им экстремистской деятельности судом по заявлению принимается решение о приостановлении и о ликвидации либо запрете деятельности данных объединений.
За осуществление экстремистской деятельности, производство, хранение или распространение экстремистских материалов, пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность.
Совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы является отягчающим вину обстоятельством, влекущим за собой более тяжкое наказание.
В целях обеспечения государственной и общественной безопасности лицу, участвовавшему в осуществлении экстремистской деятельности, по решению суда может быть ограничен доступ к государственной и муниципальной службе, военной службе по контракту и службе в правоохранительных органах, а также к работе в образовательных организациях и занятию частной детективной и охранной деятельностью.

Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня
 24 июня 2015г.
 
 
 
 
Уважаемые  граждане!

   По данным Росгидромета  на территории Брянской области по погодным условиям прогнозируется повышение пожарной опасности в весенне-летний период текущего года. В этой связи от всех требуется особая осторожность при обращении с огнем. Нужно помнить, что лучше предупредить пожары, чем оказаться на пепелище.
   По данным УМВД  России по Брянской области на территории области за первые три месяца зафиксировано 2903 возгорания сухой травы, огнем уничтожено 127 надворных построек, 15 жилых и 135 бесхозяйных домов.
   По состоянию на 05.05.2015 в лесном фонде Брянской области зарегистрировано 45 случаев пожаров, на общей площади 742 гектара.
В подавляющем большинстве случаев причиной возгорания лесных насаждений являлось нарушение правил пожарной безопасности со стороны населения.
   Лесные территории остаются для граждан популярным местом отдыха, в связи с чем, продолжает оставаться высокой вероятность возникновения лесных пожаров.
   Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» установлены основные правила обращения с огнем в лесах, которые подлежат неукоснительному соблюдению.
   Запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
   Запрещается бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять пропитанные бензином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных для этого местах; заправлять горючим топливные баки транспортных средств при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
   Недопустимо засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и иным мусором.
   Учитывая погодные условия,  Указом Губернатора Брянской области  введены особый противопожарный режим и ограничение посещения гражданами лесов, въезда в них транспортных средств на период с 01 по 20 мая текущего года.
   В период действия данного Указа действует ограничение на посещение гражданами лесов.
   На период действия особого противопожарного режима  не разрешается сжигание сухой травы, стерни, соломы и иных растительных остатков на: земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения; землях населенных пунктов и земельных участках, непосредственно примыкающих к населенным пунктам; земельных участках, предназначенных для ведения садоводства и огородничества, дачных участках; землях особо охраняемых территорий и объектов.
   За нарушение установленного запрета на посещение гражданами лесов  статьей 11 Закона Брянской области "Об административных правонарушениях на территории Брянской области"  предусмотрена ответственность для граждан  в виде штрафа в размере от 1000 до 5000 рублей.
   Нарушение иных установленных мер пожарной безопасности в период высокой пожарной опасности, в соответствии со ст. 11.1 указанного Закона, влечет административную ответственность для граждан в виде штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
   После отмены указанных запретов разведение костров в лесах допускается на площадках, ограниченных минерализованной полосой (то есть очищенной до слоя почвы без растительности)  шириной не менее 50 см. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
   При этом круглогодично запрещается сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях.
Прокуратура Брянской области
8 мая 2015г.
 
 
 
 
 
Уголовная ответственность за организацию террористического и экстремистского сообщества

Уголовная ответственность за организацию террористического сообщества и участие в нем предусмотрена статьей 205.4 УК РФ.

Террористическое сообщество определяется уголовным законом, как устойчивая группа лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных ст.ст.205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

Террористическое сообщество может иметь сложную внутреннюю структуру, состоять из нескольких частей. В силу этого ст.205.4 УК РФ указывает на опасность функционирования не только собственно террористического сообщества, но и его частей, входящих в сообщество структурных подразделений.

Преступление состоит в создании, руководстве (ч.1 ст.205.4 УК РФ) или участии (ч.2 ст.205.4 УК РФ) в террористическом сообществе.

Создание террористического сообщества предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой группы в целях совершения преступлений террористической направленности. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п. Уголовная ответственность за создание террористического сообщества наступает с момента его образования, т.е. с момента объединения нескольких лиц в целях подготовки и (или) совершения преступлений террористической направленности. О готовности террористического сообщества к совершению указанных преступлений может свидетельствовать, например, достижение договоренности о совершении действий, устрашающих население.
14 апреля 2015г.
 
 
 
 
Изменились сроки выплаты уголовных штрафов.

   Федеральным законом от 08.03.2015 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статью 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации внесены изменения, вступившие в законную силу 20.03.2015.
   Статья 31 Уголовно-исполнительного кодекса РФ регламентирует порядок исполнения наказания в виде штрафа.
 Изменения коснулись сроков выплаты уголовных штрафов.
 Так, согласно действующей ранее редакции, ч. 1 ст. 31 УИК РФ определяла, что осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. Новая редакция части первой статьи 31 увеличивает срок уплаты штрафа и указывает, что осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
   Аналогичные изменения внесены в часть 3 ст. 31 УИК РФ, определяющую порядок выплаты штрафа со дня вступления приговора суда в законную силу при установлении рассрочки его выплаты.
   Кроме того, увеличивается срок рассрочки уплаты, в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф с 3 лет до 5.

Прокуратура Суражского района
07 апреля 2015г.

Уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
   Конституцией Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом и имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой в установленных федеральным законом случаях.
   Основными формами реализации конституционной обязанности по защите Отечества являются призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе". Призыв на военную службу объявляется указом Президента РФ.
   Частью первой статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
Общественная опасность данного преступления состоит в том, что оно нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил РФ и тем самым может причинить вред обороноспособности РФ.
   Уклонение от призыва - это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть, совершаемая как активными действиями (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни), так и бездействием (неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата). Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами.

   Основаниями освобождения от призыва являются, например, непригодность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной службы, наличие судимости за совершение преступления, наличие ученой степени кандидата или доктора наук. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, например, гражданам, имеющим двух и более детей, проходящим службу в таможенных органах на время службы в этих органах.
   Уголовной ответственности за указанное преступление подлежат лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, подлежащие по закону призыву на военную службу. После достижения 27-летнего возраста ответственности за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
   Данное преступление относится к категории небольшой тяжести.
   В качестве наказания за уклонение от призыва на военную службу может быть назначен штраф в размере до 200000 рублей или в размере заработной платы за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.
   Часть 2 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Наказание может быть назначено в виде штрафа до 80000 рублей или в размере заработной платы за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Прокуратура Суражского района
07 апреля 2015г.


Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии должно быть направлено (вручено) заявителю в 10-дневный срок

   Жилищным кодексом Российской Федерации закреплена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
   В случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, то согласно части первой статьи 159 Жилищного кодекса РФ гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
   Субсидии таким гражданам предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением на основании заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.
   Перечисление субсидий в соответствии с частью четвертой статьи 159 Жилищного кодекса РФ осуществляется до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
   Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством РФ.

   Согласно пункту 42 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии или осуществляет перерасчет размера субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов.

Прокуратура Суражского района
07 апреля 2015г.



Полномочия прокурора на стадии возбуждения уголовного дела.

   Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
   Любое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, органом дознания либо следователем в обязательном порядке в течение 24 часов с момента вынесения направляется прокурору. Прокурор незамедлительно истребует материалы проверок, послужившие основанием для вынесения решения об отказе в возбуждении уголовного дела, и в течение 5 суток с момента их поступления полномочен отменить соответствующее решение либо признать его законным и обоснованным.
   Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано заинтересованными лицами прокурору (ст. 124 УПК РФ). При этом прокурор истребует и повторно проверяет законность соответствующего процессуального решения.
   Какими-либо сроками такое обжалование не ограничено. Вместе с тем необходимо учитывать сроки хранения материалов об отказе в возбуждении уголовного дела согласно ведомственным документам правоохранительных органов (для МВД России - 10 лет).
 Законность любого постановления о возбуждении уголовного дела также проверяется прокурором в течение 24 часов с момента поступления прокурору материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела. По истечении указанного срока прокурор не уполномочен отменить соответствующее решение.

Прокуратура Суражского района
07 апреля 2015г.
 
 
 
 
Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел

   Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.
   Дарение и наследование оружия, имеющего культурную ценность, осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом положений Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и настоящего Федерального закона.
   Наследник может независимо от имеющихся ограничений принять наследство, однако согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанный срок, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
   аким образом, если в собственности наследника окажется вещь, ограниченная в обороте в связи с тем, что она может принадлежать строго определенным лицам, наследник должен будет ее реализовать в установленном порядке.
   Если в собственности наследника оказалась вещь, на приобретение которой необходимо разрешение, наследник либо должен получить соответствующее разрешение, либо реализовать это имущество управомоченным на его использование лицам.
   Если наследнику, желающему оставить вещь у себя, будет отказано в его выдаче, вещь подлежит отчуждению в порядке, предусмотренном ст. 238 ГК РФ.
Прокурор района А.С.Козлов
3 апреля 2015г.
 
 
 
 
Федеральным законом от 04.11.2014 № 331-ф3. вступающим в силу с 01.07.2015. внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ).
Законом установлено, что информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления будет размещаться на сайте gossluzhba.gov.ru.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 .V' 8-ФЗ. к информации о кадровом обеспечении органов мест ною самоуправления, относится следующая:
- сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления.
Размещение такой информации производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2013 № 1293 «О федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" и о создании на ее базе пилотной версии единой информационной системы управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», государственной информационной системой в области государственной службы создается федеральная государственная информационная система «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров»
Портал создастся в целях обеспечения доступа граждан к информации о кадрового состава государственной службы, в том числе формирования единой базы вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать такую информацию на сайте gossluzhba.gov.ru она размешается органом власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответсвующее муниципальное образование.
В связи с внесением указанных изменений, информация о вакантных должностях государственной службы стала общедоступной.
Заместитель прокурора Суражского района И.Н.Гуня
3 апреля 2015г.
 
 
 
 
Внесены изменения в Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора

   Президент подписал 30 марта 2015 года Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации по вопросу участия потерпевших при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора».
   Федеральный закон направлен на реализацию постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2014 года № 5-П.
   Федеральным законом уточняется порядок предоставления по ходатайству потерпевшего, его представителя информации о перемещениях осуждённого к лишению свободы и рассмотрения судом соответствующих вопросов, связанных с исполнением приговора.
   В соответствии с Федеральным законом расширяется перечень сведений, которые вправе получить потерпевший, его представитель, об осуждённом; предусматривается право потерпевшего быть извещённым о рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора, об освобождении осуждённого от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осуждённому неотбытой части наказания более мягким видом наказания; определяется порядок заявления потерпевшим ходатайства о получении необходимой информации; уточняется порядок участия потерпевшего, его представителя в судебном заседании по указанным вопросам; устанавливаются полномочия администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, своевременно информировать потерпевшего в связи с заявленным им ходатайством.

Прокурор Суражского района А.С. Козлов
3 апреля 2015г.
 
 
 
 
   Прокуратурой Суражского осуществляется надзор за исполнением законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
   Так, согласно Федерального закона от 22.12.2014 года №436 в статью 6.6. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации внесены изменения.
   С 3 января 2015 года нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, барах, кафе и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,  влечет наложение на должностных лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица административного  штрафа в размере  от 5000 до 10 000 рублей. Аналогичное нарушение, совершенное юридическим лицом, влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей.
Помощник прокурора Кондратенко Д.И.
3 апреля 2015г.
 
 
 
 
 
Внесены изменения в законодательство с целью разъяснения, какие органы власти уполномочены на отлов и содержание безнадзорных животных

   Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 марта 2015 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 141 и 161 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
   Федеральным законом вносятся изменения, направленные на устранение существующей в правоприменительной практике правовой неопределённости в вопросе, какие органы публичной власти наделены полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных.
   законом устанавливается, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
   Федеральным законом также предусматривается, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением и внутригородского района имеют право осуществлять мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования.

Прокурор Суражского района  А.С. Козлов
3 апреля 2015г.
 
 
 
 
 
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

   В прокуратуру района довольно часто обращаются граждане с просьбой разъяснить порядок обжалования действий должностных лиц в уголовном судопроизводстве.
   Порядок обжалования действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, регламентирован главой 16 уголовно-процессуального кодекса РФ.
   Лица, обладающие правом обжаловать действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда, перечислены в статье 123 УПК РФ.
  Ими являются участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагивают производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения.
   Статья 124 УПК РФ регламентирует порядок рассмотрения жалобы прокурором и руководителем следственного органа.
   Прокурор и руководитель следственного органа рассматривают жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
   По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, при этом заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
   Направление копии постановления заявителю уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено.
   Судебный порядок рассмотрения жалоб данной категории предусмотрен ст. 125 УПК РФ.
   Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
  Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя.
   По результатам рассмотрения жалобы судья выносит постановление о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, или постановление об оставлении жалобы без удовлетворения, при этом копии постановления судьи направляются заявителю.

Заместитель прокурора района С.В. Винников
2 апреля 2015г.
 
 
 
 
Профилактика коррупции

   Вопрос профилактики коррупции являются одним из важнейших в целях стабильного развития общества и государства. Правоотношения в сфере противодействия коррупции регулируются Федеральным законом «О противодействии коррупции». Данный закон принят в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ конституционного строя, обеспечения безопасности Российской Федерации.
   Профилактика коррупции осуществляется путем формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Наличие либо отсутствие коррупции в издаваемых государственными органами и органами местного самоуправления нормативных правовых актах осуществляется, в том числе, путем проведения общественной антикоррупционной экспертизы.
   Граждане вправе знакомится со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах, представляемых в обязательном порядке, лицами, замещающими должности государственной и муниципальной службы, руководителями государственных и муниципальных учреждений, работниками, замещающими должности в учреждениях Центрального банка РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования, иных учреждений создаваемых государством, а также лицами, претендующими на занятие данных должностей. Предоставляемые сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и сведения о расходах, в обязательном порядке размещаются на официальных сайтах государственных и муниципальных учреждений. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются лицами, обязанными их предоставлять в отношении себя, своих супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей.
   Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются, в том числе, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны вести сайты в сети Интернет, на которых размещается информация о деятельности данных органов.
   Предоставление государственных и муниципальных услуг регулируются административными регламентами, предусматривающими порядок и сроки предоставления услуг, перечень необходимых документов для получения данных услуг. Административные регламенты должны быть размещены на сайтах в сети Интернет государственных органов и органов местного самоуправления, опубликованы в официальных изданиях данных органов.
   Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
   Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Государственный или муниципальный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
   Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
   Под личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей, понимается возможность получения государственным или муниципальным служащим при исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц. 
   Лица, замещающие государственные должности, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе, в том числе, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм; заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности; быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами; использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;  получать  в  связи с выполнением служебных (должностных)
обязанностей не предусмотренные законодательством вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц; разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей; разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
   В 2014 году прокуратурой района в ходе осуществления  надзора в сфере противодействия коррупции было проведено 11 проверок, выявлено 112 нарушений. Было опротестовано 3 незаконных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы. Внесено 30 представлений, по результатам  которых к дисциплинарной ответственности было привлечено 48 лиц.   
   В ходе осуществления надзорных мероприятий в 2014 году было выявлено 78 нарушений, имеющих коррупционную составляющую: 18 нарушений законодательства о противодействии коррупции; 36 нарушения законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции; 11 нарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд; 4 нарушений законодательства о бюджете; 16 нарушений законодательства о порядке определения  размера арендной платы земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; 2 нарушения по распоряжению муниципальным имуществом.
   В случаях ставшими известными фактах совершения коррупционных преступлений и правонарушений, просьба сообщить данную информацию в правоохранительные органы либо в прокуратуру района.
Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня
22 декабря 2014г.
 
 
 
 
Родители за детей в ответе

   Подростковый возраст — период максимализма, когда ребенку кажется, что он вырос, что все знает, умеет и ему все дозволено. Хочется многое, особенно запретное, попробовать, в том числе спиртное и наркотические вещества. Нередко несовершеннолетние не осознают последствия своих действий и не подозревают, что есть статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, по которым их родители могут быть привлечены к ответственности. К сожалению, и некоторые родители не задумываются, что могут быть оштрафованы за деяния своего чада. Например, согласно статьи 20.22 КоАП РФ, нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних от полутора тысяч до двух тысяч рублей.
   Если же взрослые или даже родители приглашают детей на посиделки с горячительным, то их действия подпадают под статью 6.10 КоАП РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ». Согласно части 1 вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей. Если эти же действия совершены родителями или законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних (часть 2), административный штраф — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
   Законодатель предусмотрел наказание и в отношении реализаторов алкоголя. Как гласит часть 2.1 вышеназванной статьи, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
   Прокуратурой Суражского района осуществляется постоянный надзор за соблюдением прав несовершеннолетних, а так же постоянный надзор за деятельностью учреждений и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
   Так в 2013 году в ходе проверки деятельностью учреждений и служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних были выявлены нарушения. По результатам проверки прокуратурой Суражского района было внесено 4 представление о недопустимости нарушения закона. Данные представления рассмотрены, виновные лица привлечены к ответственности.

 Помощник прокурора Суражского района Трошин А.А.
11 марта 2014 г.
 
 
 
 
НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

   Прокуратурой района с привлечением специалиста пожарного надзора были проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности в местах массового скопления граждан в сельских клубах Суражского района.
   При проведении проверок был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности.
   Данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью людей и могут повлечь чрезвычайную ситуацию.
   В связи с чем,  прокуратурой района были вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности). Постановления были рассмотрены и все виновные лица подвергнуты наказанию.
   Обращаю Ваше внимание, что за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1000 рублей до 1000000 рублей, и в виде административного приостановления деятельности.
  Также, статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности предусматривает уголовную ответственность, а именно лишение свободы до 7 лет, если данные нарушения повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей.
   Кроме этого, хотелось бы отметить, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейшей функцией государства и обязанностью всех граждан и должностных лиц.

Помощник прокурора Суражского района Д.И. Кондратенко
20 февраля 2014г.
 
 
 
 
Противодействие терроризму и экстремизму

    Вопрос профилактики противодействия терроризму и экстремизму являются одним из важнейших в целях стабильного развития общества и государства. Правоотношения в сфере противодействия терроризму и экстремизму регулируются Федеральными законами «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности».     Данные законы приняты в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
   Действующим законодательством за совершение правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера предусмотрена  уголовная  и  административная  ответственность,  а   также гражданская ответственность, в части возмещения причиненного вреда.
  За совершение преступлений террористической и экстремистской  направленности, за распространение материалов экстремистского характера, а также за иные преступления, если они совершены по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, предусмотрено более строгое наказание.
   В 2013 году в Федеральный закон «О противодействии терроризму», были внесены изменения в части дополнения мер по проведению профилактики предупреждения терроризма. Так, был расширен перечень лиц, осуществляющих противодействие терроризму. В настоящее время лицами, осуществляющими противодействие терроризму, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, также физические и юридические лица. На указанные органы и лица возложены обязанности по противодействию терроризма.
   Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» определено понятие антитеррористической защищенности объекта (территории), как - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
   Состояние   защищенности    здания,    строения,   сооружения,   иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта предполагает наличие на данных объектах средства охраны наблюдения, средства противопожарной безопасности и оповещения.
  В соответствии с пунктом 3.1 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В 2013 году на территории Суражского района фактов совершения административных правонарушений и уголовных преступлений террористической и экстремистской направленности не зарегистрировано.  
   Прокуратурой  района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму и экстремизму было выявлено 90 нарушений законов в части профилактики данных правонарушений, был опротестован 1 незаконный правовой акт органов местного самоуправления, было внесено 16 представлений, по результатам рассмотрений которых к дисциплинарной ответственности привлечено 22 лица, 6 лиц привлечено к административной ответственности, объявлено 7 предостережений, в суд подготовлено и направлено 8 исковых заявлений о понуждению к совершению действий по исполнению требований пожарной безопасности на объектах, по ограничению доступа к интернет-сайтам в образовательных учреждениях.
  В случаях ставшими известными фактах совершения лицами, группами лиц, общественными или религиозными объединениями незаконных действий, проявлений экстремистского характера, нарушений антитеррористической укрепленности объектов  с массовым пребыванием граждан, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры, промышленных объектах, просьба сообщить данную информацию в правоохранительные органы либо в прокуратуру района.
Зам.прокурора Суражского района И.Н.Гуня
16 января 2014г. 
 

 

  Противодействие коррупции -  приоритетное направление работы органов прокуратуры.

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры является реализация мер, направленных на борьбу с коррупцией.

Антикоррупционное законодательство достаточно объемно, оно включает в себя не только нормы Уголовного кодекса, но и Национальный план и Национальную стратегию противодействия коррупции, ряд федеральных законов. Определение «коррупции» дано в Федеральном законе «О противодействии коррупции», оно включает в себя: злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды.

Прокуратурой района во исполнение требований законодательства о противодействии коррупции проводится антикоррупционная экспертиза. Это понятие существует в законодательстве чуть более 2 лет и введено оно Федеральным законом об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Такую экспертизу проводят и органы прокуратуры, и органы Министерства юстиции РФ. Экспертиза заключается в поиске коррупциогенных факторов, т.е. таких положений, которые позволяют чиновникам широко толковать действие закона или использовать неопределенные термины в издаваемых ими нормативных актах.

Порядок прохождения государственной и муниципальной службы, налагает на чиновников ряд запретов и ограничений. Прокуратурой района регулярно проводятся проверки исполнения законодательства в данной сфере.

В целом, за 2011 год 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения в рассматриваемой сфере.

Вышеперечисленное относится к предупредительным мерам. Наиболее же тяжкие деяния описаны в Уголовном кодексе         

К преступлениям так называемой «коррупционной направленности» относятся как преступные деяния, описанные в главе 30 УК РФ «Должностные преступления» (злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др.), а также «общеуголовные» деяния, совершение которых связано с исполнением должностным лицом своих обязанностей (например, мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

Последние изменения в УК коснулись ответственности именно за «коррупционные» преступления. Государство несколько изменило подход к наказанию лиц, осужденных за взяточничество. На первый план вышла материальная сторона наказания, в разы выросли размеры штрафов - до десятков миллионов рублей. Так, максимальная штрафная санкция ст. 290 УК РФ (получение взятки) установлена в 100-кратном размере от суммы незаконно полученного.

В 2011 году Суражским судом было рассмотрено 2 уголовных дела о получении взятки должностными лицами. Оба дела рассмотрено с вынесением обвинительного приговора. Виновным лицам назначены наказания в виде лишения свободы условно с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе.

Прокурор района   А.А. Калинин
30.07.2013г.

 

 

   Предотвращение совершения тяжких преступлений против личности - одно из важнейших направлений деятельности органов правопорядка.

   Законодательством предусмотрена ответственность за совершение преступлений, так называемой, превентивной - профилактической направленности. К ним относится в частности, побои - ст. 116 УК РФ, причинение легкого вреда здоровью - ст.115 УК РФ, угроза убийством - ст.119 УК РФ, хулиганство - ст.213 УК РФ и ряд других.

   Ответственность за перечисленные преступлений относительно мягкая - она может заключаться в наложении штрафа в несколько тысяч рублей, исправительных работах, ограничении свободы и т.п.

   Вместе с тем, у лица, подвергшегося наказанию, не возникнет желания продолжить преступную деятельность.

   Таким образом, выявляя в ходе работы лиц совершивших данные преступления, органы полиции предотвращают совершение ими более тяжких преступлений.

   Всего за 6 месяцев 2013 года в Суражском районе было осуждено более 20 лиц, совершивших преступления профилактической направленности.

Прокурор района  А.А. Калинин
30.07.2013 г.


ЛЖЕСВИДЕТЕЛЬСТВО  КАРАЕТСЯ ЗАКОНОМ

Преступления против правосудия всегда считались одним из опасных видов противоправных деяний.

В соответствии с действующим законодательством свидетель и потерпевший в ходе расследования уголовного дела и судебного заседения не вправе давать заведомо ложные показания, т.к. это причиняет большой вред деятельности органов дознания, следствия и суда.

Кроме того уголовно-наказуемым является дача ложных показаний свидетелем при судебном разбирательстве по гражданскому делу или делу об административном правонарушении.  

Как показывает практика, в абсолютном большинстве случаев свидетели и потерпевшие, выполняя свой гражданский долг, дают правдивые показания.

Вместе с тем, имеют место и факты, когда свидетели и потерпевшие дают ложные показания. При этом они, затрудняя достижение задач судопроизводства, могут способствовать искажению истины по делу, усложнить работу органов правосудия по изобличению виновных, способствовать уклонению их от ответственности, существенно затрагивать либо нарушать права и законные интересы граждан.

За дачу заведомо ложных показаний свидетель и потерпевший несет ответственность в соответствии со ст.307 УК РФ.

В соответствии со ст.307 УК РФ заведомо ложные показания свидетеля или потерпевшего в суде либо при производстве предварительного расследования наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

А если заведомо ложные показания свидетеля или потерпевшего связаны с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, то такое деяние наказывается уже лишением свободы на срок до пяти лет.

Имели место случаи лжесвидетельства и в Суражском районе.

Так, по ряду уголовных дел свидетели по тем или иным личным причинам старались помочь подсудимым избежать ответственности и давали суду ложные показания об их невиновности.

При этом суд, расценив данные показания как ложные, указал на это в обвинительном приговоре.

Таким образом, в 2012 году по ст.307 УК РФ два жителя Суража были осуждены к наказанию в виде штрафа (20 и 30 тысяч рублей соответственно)

Кроме того, в настоящее время следственными органами расследуется уголовное дело по ст.307 УК РФ в отношении местного жителя, давшего заведомо ложные показания по гражданскому делу. По итогам расследования будет решен вопрос о направлении данного дела в суд для рассмотрения по существу.

Прокурор района А.А. Калинин
30.07.2013 г.

 

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН

   В соответствии с Распоряжением прокурора Брянской области от 18.07.2013 года № 94/25р « О проведении в органах прокуратуры Брянской области общероссийского дня приема граждан» 12 декабря 2013 года с 9-00 до 18-00 в прокуратуре Суражского района по адресу: Брянская область, г.Сураж, ул. Советская, 22-а в кабинете прокурора района состоится прием граждан прокурором Суражского района Калининым Александром Анатольевичем в рамках проведения общероссийского дня приема граждан.

   Справки по интересующим вопросам Вы можете получить по телефону 8(48330) 2-16-38.                                                                                                                                    24.07.2013 г.

   


ЗА ПОБОИ  –  ПОД  СУД

   Случаи домашнего насилия, к сожалению, остаются не редкими. В этих случаях потерпевшие подчас остаются фактически беззащитными и подвергаются систематическим избиениям и унижениям.
Российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за причинение побоев (ст.116 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Однако в соответствии с законом данное преступление относится к делам, так называемого, частного обвинения и возбуждаются они не полицией, а мировыми судья после обращения к ним  потерпевшей стороны с заявлением установленного образца.
   Однако в Российском уголовном законе имеется норма установившая понятие «истязание» (ст.117 Уголовного Кодекса Российской Федерации), что означает причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями. Санкция данной статьи предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы.
   Такие преступления достаточно трудны в доказывании, так как жертвы долгое время не обращаются в полицию, опасаясь расправы, а свидетели, как правило, отсутствуют.
В этой связи, правоохранительные органы не всегда могут своевременно принять меры к лицам, которые систематически издеваются над своими домочадцами.
   Несмотря на это, Суражским отделом полиции в 2012 году было выявлено  5 преступления данной категории. Анализ обстоятельств их совершения показал, что в основном жертвами преступников становятся престарелые родители, реже – сожительницы.
   В текущем году сотрудниками Суражской полиции было возбуждено и расследовано 1 дело по ст.117 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Было установлено, что ранее судимый житель с. Кромово Суражского района П. в течение 2012 года систематически избивал свою мать 1938 года рождения.
   Мировой судья,  рассматривающий дело, согласился с мнением государственного обвинителя о необходимости изоляции преступника от общества и осудил данного гражданина к 1 году 7 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии поселении.
Прокурор Суражского района А.А. Калинин
25 апреля 2013г.
 
 
 
 
 Прокуратурой района с привлечением специалистов пожарного надзора систематически проводятся проверки соблюдения требований пожарной безопасности в местах массового скопления граждан.
   При проведении проверок выявляется ряд грубых нарушений требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни, здоровью людей и могут повлечь чрезвычайную ситуацию.
   В связи с чем, обращаю Ваше внимание, что за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 1500 рублей до 500000 рублей, и в виде административного приостановления деятельности.
   Также, статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности предусматривает уголовную ответственность, а именно лишение свободы до 7 лет, если данные нарушения повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей.
   Кроме этого, хотелось бы отметить, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функцией государства и обязанностью всех граждан и должностных лиц.
Помощник прокурора Суражского района У.В.Тулупова
20 марта 2013г.
 
 
 
 
Межнациональные отношения, противодействие терроризму и экстремизму

   Вопрос профилактики противодействия терроризму и экстремизму являются одним из важнейших в целях стабильного развития общества и государства. Правоотношения в сфере противодействия терроризму и экстремизму регулируются Федеральными законами «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности». Данные законы приняты в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
   Целью экстремистской деятельности является насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности государства, публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Для осуществления данных целей создаются общественное или религиозное объединения, в том числе в молодежной среде, среди лиц одной или нескольких национальностей, или религиозной,  конфессиональной группы.
   Данными группами осуществляется изготовление и массовое распространение экстремистских материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Планируются и проводятся мероприятия провокационного характера, причиняющие материальный ущерб гражданам и юридическим лицам, провоцирующие иных лиц на создание конфликта и беспорядков. 
    Крайней формой проявления экстремисткой деятельности является терроризм, являющейся идеологией насилия и практики воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанное с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий.
   В ходе осуществления террористической деятельности осуществляется проведение террористических актов, сопровождающихся совершением взрывов, поджогов и иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.
   Противодействие экстремистской и террористической деятельности осуществляется принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской и террористической деятельности, выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
   Основная роль в профилактике экстремизма и терроризма отведена государственным органам, а также органам местного самоуправления и непосредственно гражданам.
   Отношения в обществе, в том числе межнациональные отношения  строятся, прежде всего, на уважении обычаев и норм поведения, которые сложились на той или иной территории страны в ее населенных пунктах.
    Вопросы антитеррористической защищенности в большей степени связаны с обеспечением безопасности граждан на объектах с массовым пребыванием граждан, объектам жизнеобеспечения, объектам транспортной инфраструктуры, промышленных объектах, многоквартирным жилым домам.
   К таким объектам предъявляются дополнительные требования в части технической укрепленности и обеспечению охраны, оснащению объектов и прилегающих территорий системами видеонаблюдения и оповещения, обеспечению пожарной безопасности объекта, наличие систем пожаротушения и эвакуации.
   В целях обеспечения безопасности на объектах в местах с массовым нахождением граждан должно проводиться оповещение граждан, размещаться различная предупредительная информация.
   Действующим законодательством за совершение правонарушений и преступлений террористического и экстремистского характера предусмотрена уголовная и административная ответственность, а также гражданская ответственность, в части возмещения причиненного вреда.
   За совершение преступлений террористической и экстремистской  направленности, за распространение материалов экстремистского характера, а также за иные преступления, если они совершены по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, предусмотрено более строгое наказание.
   В случаях ставшими известными факты совершения лицами, группами лиц, общественными или религиозными объединениями незаконных действий, проявлений экстремистского характера, нарушений антитеррористической укрепленности объектов  с массовым пребыванием граждан, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры, промышленных объектах, просьба сообщить данную информацию в правоохранительные органы либо в прокуратуру района.       

Зам.прокурора Суражского района    И.Н.Гуня
13 марта 2013г.
 
 
 
 
   Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 256 – ФЗ от 29 декабря 2008 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установлено, что  дополнительные меры государственной это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.
Исходя из смысла закона, закон о материнском капитале не предусматривает возможностей и способов получения  материнского капитала наличными деньгами. 
Законные варианты его использования также предельно ограничены и перечислены выше.
   Но как всегда, находятся предприимчивые граждане, которым не дают покоя чужие, и относительно легкие,  деньги.  По всей стране набирает обороты новый вид услуг – обналичивание материнского капитала. Схем обналичивания денег придумано достаточно много, в основном они связаны с приобретением жилья и завышением его фактической стоимости.
Не  остался в стороне от этих событий и Суражский район.
   Так, в начале 2013 года правоохранительными органами района уже возбуждено 2 уголовных дела по факту незаконного обналичивания материнского капитала. В одном случае деньги успели обналичить, во втором в перечислении денег было отказано сотрудниками Пенсионного Фонда, которые пришли в ужас, увидев фотографии «улучшенных жилищных условий», т.к. изображенный на фотографии дом был без крыши, окон и дверей, и для проживания не пригоден.
   В связи с актуальностью проблемы, с 2013 года в Уголовный Кодекс была введена новая статья - мошенничество при получении выплат, согласно которой лицо, совершившее хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.
   Хотелось бы еще раз разъяснить гражданам, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, что любое обналичивание материнского капитала незаконно, попадает под действие статья 159.2 УК РФ, и влечет за собой уголовную ответственность.
Заместитель прокурора района  С.В. Винников



   Суражским районным судом 07 февраля 2013 года вынесен приговор в отношении Маркитан Александра Ивановича, 04 января 1964 года рождения, уроженец и житель с. Душатино Суражского района, не работающий, ранее не судимый.
   В ходе расследования, проведенного Унечским межрайонным СО СУ СК РФ по Брянской области, а также судебного заседания было установлено, что 30 апреля 2012 года около 19 часов   Маркитан А.И. находясь в состоянии алкогольного опьянения пришел к местной жительнице Цацуро А.И., и попросил у нее спиртного. После того как Маркитан А.И. в передаче спиртного было отказано и хозяйка дома попросила его уйти,  Маркитан А.И. ударил престарелую хозяйку дома кулаком, а когда она упала на пол, нанес ей не менее 43 ударов ногами по различным частям тела, в том числе и в голову.
   От причиненных Маркитан А.И. телесных повреждений, потерпевшая скончалась на следующий день.
   Органами предварительного следствия действия Маркитан А.И. были квалифицированы по ст. 111 ч. 4 УК РФ.
   В ходе предварительного следствия Маркитан А.И. свою вину в совершении преступления признавал полностью, охотно давал показания об обстоятельствах совершения преступления, в том числе и на месте совершенного преступления.
   Однако в ходе судебного заседания подсудимый изменил свои показания, и, несмотря на наличие неопровержимых доказательств, стал отрицать свою причастность к преступлению, утверждая, что его заставили дать показания сотрудники полиции.
   Суд согласился с доводами, приведенными  государственным обвинителем, посчитал вину подсудимого доказанной, и назначил ему наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
   Приговор в законную силу не вступил.

Заместитель прокурора района  С.В. Винников
13 февраля 2013г.
 
 
 
 
   Прокуратурой района была проведена проверка по вопросу некачественной питьевой воды и организации водоснабжения населения в населенном пункте Старая Кашовка Суражского района Брянской области.
В ходе проверки было установлено, что в населенном пункте Старая Кашовка, расположенном на территории Овчинского сельского поселения    Суражского района Брянской области, питьевое водоснабжение осуществляется только из общественных шахтных колодцев (используется 7 шахтных колодцев) и частных колодцев (15 домовладений имеют личные колодцы). Централизованное водоснабжение, привозное водоснабжение в селе не организовано. Всего в населенном пункте Старая Кашовка расположено 74 домовладения.
   В ходе проверки с привлечением специалиста «Центра гигиены и эпидемиологии в Унечском районе Брянской области» был произведен отбор пробы воды из 7 колодцев, расположенных по следующим адресам: Суражский район, д. Старая Кашовка, ул. Молодежная, 41,18,7; ул. Садовая, 15; ул. Набережная 10, 30,20.
   Согласно экспертному заключению пробы воды из вышеуказанных шахтных колодцев не соответствуют гигиеническим требованиям по показателю: общие колиформные бактерии. Наличие общих колиформных бактерий в воде свидетельствует о бактериальном загрязнении воды и опасности в эпидемиологическом отношении водного пути передачи инфекционных заболеваний.
   На основании вышеуказанного, 02.11.2012 г. прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Овчинского поселения. Материалы направлены для рассмотрения в Роспотребнадзор. В настоящее время администрация Овчинского поселения привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей.
   Также 02.11.2012 г. внесено представление на имя главы администрации Овчинского сельского поселения. Представление рассмотрено и удовлетворено.
 
Помощник прокурора  Тулупова У.В.
28 декабря 2012г.
 
 
 
 
Результаты проверки исполнения соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних при оказании им государственных услуг в сфере занятости.

   В соответствии с планом работы прокуратуры области на 2 полугодие 2012 года прокуратурой района проведена проверка исполнения соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних при оказании им государственных услуг в сфере занятости, соблюдения трудовых прав несовершеннолетних работников в период 2011 - 2012 годах.
   На территории Суражского района все мероприятия по содействию занятости несовершеннолетних проводятся в рамках областной программы «Содействие занятости населения в Брянской области» и районной целевой программы «Организация временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Суражском районе в 2011-2013 годах».
  Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
   Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
  Согласно ст. 7.2. Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, ярмарок вакансий и учебных мест.
   Согласно ст. 10 Закона Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области» на территории области поощряются труд и инициатива молодых граждан в различных сферах хозяйственного производства, науки и техники, культуры и искусства, предоставления услуг и в других сферах деятельности, способствующих развитию области.
   Согласно  п.1 ст.4 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Закон) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
   Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в соответствии с пп.1 п.1 ст.11 Закона должна обеспечивать осуществление мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
   Между тем, в ходе проверки установлено, что администрацией района не в полной мере исполняются требования ст. 10 Закона области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области» по содействию занятости несовершеннолетних. Общественные работы по специальным программам не организовываются, квоты для приема на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы организаций, не предоставлены.
  Помимо этого, не осуществляется контроль за трудоустройством работодателями несовершеннолетних, оп¬ределенных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления как особо нуждающихся в социальной защите, или резервирование отдельных видов работ для трудоустройства таких граждан.
   Среди основных причин безработицы несовершеннолетних в районе можно назвать недостаток рабочих мест и первичное устройство на работу. Содействие несовершеннолетним в поисках работы администрацией района не осуществляется, материальная поддержка не оказывается, данные функции реализуются только центром занятости населения Суражского района в отношении обратившихся к ним лиц.
Администрация район не заключает договоры на предоставление рабочих мест для несовершеннолетних с работодателями.
  По договорам о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства, заключенным в 2011 году с 13 работодателями было трудоустроено 134 несовершеннолетних, в 2012 году с 18 работодателями было трудоустроено 124 несовершеннолетних. Работодателями сверх материальной помощи в сумме 850 рублей, выплачиваемой центром занятости населения, предоставлялись дополнительные средства за свой счет.
  В части соблюдения работодателями требований трудового законодательства при приеме на работу несовершеннолетних выявлен ряд нарушений в части оформления трудовых отношений, ведения трудовых книжек, а также нарушения в области персональных данных несовершеннолетних работников.
   Кроме этого,  на данном направлении не проводится работа и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Суражского района. Так администрации предприятий, учреждений и организаций, в которых трудоустроены несовершеннолетние, не контролируются, за 2011 – 10 месяцев 2012 года не внесено ни одного представления по вопросам воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства и направления на учебу несовершеннолетних.
  Непринятие своевременных мер по содействию занятости несовершеннолетних  нарушает трудовые права несовершеннолетних работников, гарантированные им трудовым законодательством и основывающиеся на Конституции Российской Федерации.
  По результатам проведенной проверки, внесены представления об устранении нарушений законодательства в КДН и ЗП администрации Суражской района, администрацию Суражского района, ООО «Содействие».

Помощник прокурора района           О.М. Чудопал
27 декабря 2012г.
 
 
 
 
Прокуратурой Суражского района на постоянной основе ведется работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»  все лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, имеют право на обеспечение жильем по договору социального найма, заключенного между данным лицом и администрацией района.
Всего в истекшем периоде года прокуратурой Суражского района в интересах указанной категории лиц в суд направлено 8 исковых заявлений. В настоящее время все рассмотрены и удовлетворены. Судебные решения находятся в службе судебных приставов на исполнении.
Более этого, одно судебное решение уже реально исполнено. Язвенко О.В. предоставлено жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

Помощник прокурора района             О.М. Чудопал
19 декабря 2012г.
 
 
 
     Прокуратура района при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» установила, что не все муниципальные образовательные учреждения района соблюдают санитарно-эпидемиологические правила и нормы при организации горячего питания школьников.
     В настоящее время, по информации отдела образования администрации района, практически все школы оснащены необходимым техническим и холодильным оборудованием, используемым для приготовления пищи. Там, где отсутствуют оборудованные пищеблоки, питание учащихся осуществляется путем подвоза горячего питания из других школ.
    Однако в настоящее время приостановлено горячее питание в Каменской Кашовской школах, в связи с чем начальнику отдела образования прокуратурой района внесено представление.
     Помимо этого, в ходе совместной проверки прокуратуры района и ТО Управления Роспотребнадзора по Брянской области в Унечском, Мглинском, Стародубском и Суражском районах, были выявлены нарушения требований санитарных правил и нормативов при организации горячего питания в МБОУ СОШ № 2 г. Суража. В этой связи прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица, ответственного в указанной школе за организацию горячего питания.

Помощник прокурора района     О.М. Чудопал
19 декабря 2012г.
 
 
 
 
    В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в Суражскую ЦРБ в 2006-2007 годах было поставлено и введено в действие 24 единицы медицинского оборудования и санитарного автотранспорта на сумму более 10 млн руб.
    Прокуратурой Суражского района была проведена проверка соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Суражская центральная районная больница», в ходе которой были выявлены нарушения.
    Так, в Нивнянской врачебной амбулатории, в эксплуатации которой находится поставленный в рамках нацпроекта электрокардиограф, отсутствует профессиональная подготовка персонала по данному направлению. При этом электрокардиограф эксплуатируется лицами, не имеющими соответствующих сертификатов.
    Кроме этого, в ходе проверки были установлены случаи простоя оборудования в связи с его технической неисправностью. Так, в феврале 2011 года на ремонт был отправлен электрокардиограф, о чем отмечено  в журнале технического обслуживания медицинского оборудования. Аналогичная надпись сделана и в феврале 2012 года. Однако решение о дальнейшей эксплуатации в журнале не указано, ФИО выполнивших и принявших работу отсутствуют. В настоящее время электрокардиограф эксплуатируется в Суражской ЦРБ. Около года простаивает в связи с технической неисправностью анализатор глюкозы, лактата, гемоглобина. Документация об отправлении на ремонт отсутствует.
    Простой оборудования происходит также в связи с отсутствием специалистов. В связи с отсутствием необходимого специалиста простаивает ультразвуковая диагностическая медицинская система. До 18 апреля 2012 года отсутствовал специалист для работы на фиброгастроскопе (эндоскопе гибком), в связи с чем оборудование также не эксплуатировалось.
     Помимо этого, в ходе проверки за соблюдением законодательства о здравоохранении при оказании скорой медицинской помощи в ГБУЗ «Суражская ЦРБ», выявлены нарушения в части эксплуатации автомобилей скорой медицинской помощи, в том числе 3 автомобилей, полученных в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье».
    Установлено, что салоны автомобилей скорой медицинской помощи не обеспечены средствами пожаротушения, имеющиеся средства пожаротушения и огнетушители требуют замены или перезарядки.  Данные нарушения не обеспечивают безопасность медицинского персонала и пациентов, обеспечения сохранности техники и оборудования в случае возможного возгорания.
     В связи с выявленными нарушениями главному врачу районной больницы внесены 2 представления, которые рассмотрены, удовлетворены, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
 
Помощник прокурора района        О.М. Чудопал
19 декабря 2012г.
 
 
 
ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

   На 14 октября 2012 года назначены выборы Губернатора Брянской области. Избирательной комиссией Брянской области зарегистрировано 4 кандидата на должность Губернатора Брянской области. В настоящее время кандидатами, их доверенными лицами проводится агитация, встречи с избирателями.
   Агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (листовок, плакатов и т.п.) осуществляется с 15 сентября по 12 октября 2012 года.
   Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов органами местного самоуправления выделены на территории каждого избирательного участка специальные места. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) также в иных помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, но только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов, в том числе на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Расклеивание и вывешивание на заборах, домах и иных объектах без разрешения собственника запрещается и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Данные агитационные материалы, в отличие от размещенных в установленных местах, могут быть также удалены собственником объекта, в то время как за срыв размещенных агитационных материалов в установленном месте предусмотрен административный штраф.   
   При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.
   О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом, а также направить приглашения.
   При проведении голосования, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня он совершил ошибку, то он вправе обратиться  к члену  избирательной  комиссии,  выдавшему  избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.
   Для избирателей, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам, которыми являются: состояние здоровья, инвалидность, самостоятельно прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании, путем голосования на дому. Для чего необходимо обратиться в участковую избирательную комиссию с соответствующим заявлением, обращением, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 часов.   
   Согласно статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в избирательные комиссии,  органы прокуратуры, полиции или в суд.
   Решения или действия (бездействие) нижестоящей избирательной комиссии или ее должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
   Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.
   С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан могут обратиться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также комиссии.
   Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. Уголовная ответственность предусмотрена статьями 141-142.1 Уголовного кодекса РФ: за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав,  воспрепятствование работе избирательных комиссий, члена избирательной комиссии, вмешательство в осуществление  деятельности избирательной комиссии; за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в части незаконного использования денежных средств; за фальсификацию избирательных документов; за фальсификацию итогов голосования.
   Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах предусмотрена статьями 5.1, 5.3-5.25, 5.45, 5.48-5.52, 5.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено; за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах; за подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании; за незаконную выдачу гражданину избирательного бюллетеня.
   В ходе проведения предвыборной агитации и выборов, помимо данных вопросов, могут возникнуть и иные вопросы. При наличии вопросов и фактах нарушения законодательства, можно обратиться с соответствующим обращением (заявлением) в участковую или территориальную избирательную комиссию, осуществляющих непосредственное проведение выборов, а также в отдел полиции «Суражский» г.Суража, межмуниципальное отделение МВД России «Унечский» г.Унеча, Унечский межрайонный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области,   прокуратуру района или в районный суд.
      В прокуратуре района на период проведения выборов Губернатора Брянской области в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.


Зам.прокурора Суражского района                                                И.Н.Гуня 
24 сентября 2012г.
 
 
 
 
   Одним из основных направлений деятельности прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних. Правоохранительными органами района принимаются определенные меры по профилактике совершения правонарушений несовершеннолетними. 
   Об этом свидетельствует тот факт, что в текущем периоде 2012 года на территории Суражского района рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизился на 68,8%.
   В структуре преступлений несовершеннолетних преобладают преступления против собственности, подавляющее большинство среди них хищения чужого имущества.
   Всего несовершеннолетними в анализируемом периоде было совершено 2 кражи, 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и 1 факт сбыта наркотических веществ.

   Вместе с тем в данной деятельности допускаются недостатки и упущения, а организационные и практические меры, принимаемые правоохранительными органами района, не в полной мере соответствует предъяв­ляемым требованиям.
   Основными факторами, способствующими совершению преступлений несовершеннолетних, продолжают оставаться сложные социальные условия, в которых воспитываются несовершеннолетние, бесконтрольность за поведением подростков в вечернее и ночное время.
Имеют место и нарушения в деятельности субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних, снижающие эффективность их деятельности. 
   Необходимо активизировать профилактическую работу с условно осужденными несовершеннолетними, несовершеннолетними, освобождёнными из мест лишения свободы. Необходимо принятие практических мер, направленных на трудоустройство не работающих и не обучающихся несовершеннолетних.
   В заключение хотелось бы отметить, что индивидуальная профилактическая работа в отношении подростков и их родителей в большинстве случаев  проводится по приговорам суда, а также постановлениям комиссии по делам несовершеннолетних, уже по факту совершенного правонарушения.
   Между тем, в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних», деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий может проводиться и по заявлению несовершеннолетнего либо его родителей об оказании помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Заместитель прокурора                                                                    С.В. Винников
19 сентября 2012г.  
 
 
 
 
Прокуратурой района с участием ОГИБДД проведена проверка исполнения законодательства о перевозках пассажиров и багажа легковым такси.
   Согласно «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», на передней панели легкового такси справа от водителя должна размещаться следующая информация:
- полное или краткое наименование перевозчика;
- условия оплаты за пользование легковым такси;
- визитная карточка водителя с фотографией.
   Однако, на момент проверки установлено, что вышеуказанная информация не была размещена на передних панелях всех проверяемых такси.
   Кроме этого, согласно п.118 Правил, в легковом такси должны находиться правила пользования транспортным средством.
   На момент проверки, указанные правила также отсутствовали.
  Все виновные лица привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси в виде штрафа.
   Необходимо отметить, что за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 1000 рублей до 50000 рублей.


   Помощник прокурора Суражского района                                    У.В.Тулупова  
16 августа 2012г.

 
 
 
 
 
   В 1 километре к востоку от г. Суража (в районе старой городской свалки) расположен бесхозяйный скотомогильник, площадью 4 кв.метра на 4 кв. метра, глубиной около 6 метров, который эксплуатируется в нарушение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, а именно территория данного скотомогильника не огорожена, не обвалована; отсутствует навес, нет помещения для вскрытия трупов животных, находится в антисанитарном состоянии.
   В ходе прокурорской проверки было установлено, что указанный скотомогильник ни у кого на балансе не числится, то есть является бесхозяйным. Таким образом, фактически никто не следит за его техническим состоянием.
   Орган местного самоуправления, т. е. администрация Брянской области должна обратиться в территориальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Брянской области с заявлением о принятии на учёт объектов недвижимого имущества, т.е. вышеуказанного скотомогильника.
   В связи с отсутствием собственника данного скотомогильника и бездействием администрации Брянской области, меры по его надлежащему содержанию,  не принимались.
   Учитывая, что администрация Брянской области практически самоустранилась от решения названной проблемы, тем самым не обеспечивая безопасность граждан, охрану их жизни и здоровья, прокуратура обратилась в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов  неопределенного круга лиц об обязании администрации Брянской области поставить на учет скотомогильник, расположенный в 1 км к востоку от г. Суража в районе старой городской свалки с целью его последующего принятия в собственность.
   В настоящее время исковое заявление рассмотрено и удовлетворено судом.



   Помощник прокурора Суражского района                                    У.В.Тулупова
 
16 августа 2012г.  
 
 
 
 
Охрана окружающей среды

   В марте 2012 года прокуратурой района было установлено, что в 1 километре к востоку от г. Суража (в районе старой городской свалки) расположен бесхозяйный скотомогильник, площадью 4 кв.метра на 4 кв. метра, глубиной около 6 метров, который эксплуатируется в нарушение п. 5.6, 5.8  Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469, а именно территория данного скотомогильника не огорожена, не обвалована; отсутствует навес, нет помещения для вскрытия трупов животных, находится в антисанитарном состоянии.
   Документы, устанавливающие право собственности какого - либо лица на указанный объект отсутствуют. Таким образом, фактически никто не следит за его техническим состоянием.
   Строительство и содержание скотомогильников и биотермических ям имеет целью предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, то есть предупреждение и ликвидацию последствий таких явлений, как эпидемия и эпизоотия, которые относятся к биолого - социальным чрезвычайным ситуациям.
Скотомогильник - это место, отведенное для захоронения биологических отходов: трупов животных и птиц; ветеринарных конфискатов (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленных после ветеринарно-санитарной экспертизы; других отходов, получаемых при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.
   В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
   В соответствии с ч. 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления.
Вопросы, касающиеся принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются «Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (утв. постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580).
   В соответствии с п. 4 и п. 5 данного Положения орган местного самоуправления, т. е. администрация Брянской области должна обратиться в территориальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Брянской области с заявлением о принятии на учёт объектов недвижимого имущества, т.е. вышеуказанного скотомогильника.
   Статус вышеназванного скотомогильника как бесхозяйного, являющегося объектом, создающим повышенную опасность для населения Суражского района, требует принятия незамедлительных мер по передаче его в собственность для обеспечения безопасности, с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и гибели людей.
   В связи с отсутствием собственника данного скотомогильника и бездействием администрации Брянской области, меры по его надлежащему содержанию,  не принимались.
   В связи с вышеуказанным, прокуратура района направила исковое заявление в суд. В настоящее время заявление не рассмотрено.


   В ходе проверки готовности гидротехнических сооружений к весеннему половодью по обеспечению сохранности свойств гидротехнических сооружений, позволяющих обеспечивать защиту жизни и здоровья и законных интересов, проживающих в прилегающей к гидротехническому сооружению зоне, защите окружающей среды и хозяйственных объектов установлено, на территории 7 сельских поселений расположены гидротехнические сооружения.
   Для обеспечения безопасности гидротехнического сооружения, согласно ст.9 Федерального закона РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация, а проектируемых и строящихся гидротехнических сооружений - юридическое или физическое лицо, выполняющее функции заказчика обязаны: обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения; своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.
   Обеспечение безопасности гидротехнического сооружения должна отвечать требованиям обеспечения допустимого риска аварий гидротехнических сооружений, необходимостью заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, осуществлению мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений. Надежность в эксплуатации гидротехнических сооружений должна обеспечивать недопущение опасных для людей и окружающей среды ситуаций.
   Принимаемые меры по обеспечению безопасности гидротехнический сооружений должны соответствовать требованиям антитеррористического законодательства, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
   Согласно ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.
   В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «О  защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предприятия и организации должны принять организационные меры в целях предупреждения, снижения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
   Согласно п.23 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений относится организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
   Учитывая, что гидротехническое сооружение не имеет собственника, который бы обеспечил организацию эксплуатации и поддержание в технически исправном состоянии гидротехнического сооружения, имеются основания полагать, что в связи с непринятием мер, на объекте может сложиться  чрезвычайная ситуация.
   При этом, некачественная организация эксплуатации и поддержание в технически исправном состоянии гидротехнических сооружений может привести к авариям и создании чрезвычайных ситуаций, чем будут нарушены права граждан на жизнь и благоприятную окружающую среду, что является недопустимым.
В связи с чем, главам 7 сельских поселений были объявлены предостережения.


   Прокуратурой района было установлено, что председатель СПК «Каменский» Суражского района Прилепо Н.М., на территории сельхозпредприятия которого находится МТФ по содержанию скота, в нарушение требований п.4.3 СанПиН 2.2.1 /2.1.1. 1200-03, зарегистрированных в Минюсте РФ 29.04.2003 г. № 4459. В соответствии с которым, санитарно-защитная зона составляет 300 метров, в нарушение ст.ст.11, 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления», статьи 42 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 «Об охране окружающей среды» не обеспечил соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании и ином обращении с отходами производства, а именно складировал отходы производства – навоз на расстоянии менее 50 метров от дачного участка, принадлежащего Шкрабо Е.И.
   В связи с выявленными нарушениями в отношении председателя СПК «Каменский» прокуратурой района было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Дело не рассмотрено.
19 июня 2012г. 
 
 
 
 
 
    Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Суражского района в текущем периоде 2012 году.
   Проведенный анализ показал, что на территории района число правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло.
   Если в 2011 году на территории района было зарегистрировано 5 преступлений указанной категории, то в 2012 году данная цифра выросла и составила 7 преступлений.
   Очевидно, что данный вопрос является актуальным в целом по стране, ведь согласно статистических данных, 45% учеников средних учебных заведений России к 13 годам уже либо пробовали наркотики и алкоголь, либо употребляют их постоянно.
   Наркомания наносит непоправимый вред как конкретному человеку, пристрастившемуся к наркотикам, так и всему обществу в целом. Общество вынуждено, с одной стороны, нести огромные финансовые затраты на оказание медицинской помощи наркоманам, пытающимся избавиться от пагубной привычки, с другой – оно обязано выделять значительные материальные средства, отвлекать силы правоохранительных органов на сдерживание и предупреждение антиобщественных проявлений и преступлений со стороны наркоманов, на борьбу с наркодельцами и наркомафией, распространяющими ядовитое зелье.
   На территории нашего района принимаются определенные меры, направленные на борьбу с наркоманий.
   Так, в 2010 году администрацией Суражского района была принята районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011-2014 годы», создана и действует антинаркотическая комиссия.
   Правоохранительными органами района постоянно проводится работа, направленная на профилактику, предотвращение и выявление правонарушений данного вида.
   Законодателем за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, установлена как уголовная, так и административная ответственность.
   Статьями 228, 228.1 УК РФ установлена ответственность в виде лишения свободы от 3 до 20 лет в зависимости от обстоятельств совершенного преступления, статьями 6.8. и 6.9. Кодекса об административных правонарушениях, за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, предусмотрена ответственность в виде штрафа от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Заместитель прокурора
Суражского района                   С.В. Винников
15 июня 2012г.

 
 
 
Кража мобильных телефонов

В 2012 году в структуре преступлений, совершенных на территории Суражского района, преобладают преступления против собственности, подавляющее большинство среди которых составляют хищения чужого имущества.
Проведенный прокуратурой района анализ показывает, что по значительной части указанных преступлений предметом преступного посягательства являются мобильные телефоны.
Данный вопрос является достаточно актуальным, в связи с чем законодателем в 2010 году в уголовно-процессуальный кодекс РФ  была введена новая статья, дающая возможность получить информацию, позволяющую идентифицировать абонентов.
Хочу обратить внимание тех лиц, у которых возникает желание незаконно приобрести мобильные телефоны, что Международный идентификатор мобильного оборудования (IMEI) играет роль серийного номера аппарата и передаётся в эфир при авторизации в сети.
Поэтому, даже если в телефоне будет заменена СИМ-карта, оператору сотовой связи не составит большого труда установить, кто в настоящее время пользуется похищенным телефоном.
Об этом стоит задуматься и лицам, готовым приобрести с рук мобильные телефоны неизвестного происхождения. Возможно, телефон похищен и в ближайшее время он будет изъят у Вас сотрудниками полиции. Все это связано с потерей времени, связанного с походами в отдел полиции, и денег, потраченных на приобретение телефона.
При этом уголовным законом по ст. 158 ч. 2 УК РФ (кража) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет, а по ст. 175 УК РФ (приобретение имущества, заведомо добытого преступным путем) в виде лишения свободы на срок до двух лет.
   
Заместитель прокурора
Суражского района                                                                          С.В. Винников
28 марта 2012г.

 
 
Прокуратурой района были выявлены нарушения в деятельности индивидуального предпринимателя Гусаковой В.И.
Так, было установлено, что указанный предприниматель осуществляет скупку драгоценных металлов - золота в помещении, расположенном по адресу: г. Сураж, ул. Октябрьская, 16в в магазине «Яшма».
При этом в нарушение Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий» (далее по тексту Правила), у нёё отсутствовали документы свидетельствующие о наличии необходимой квалификации в вопросах экспертизы и оценки ценностей; в помещении магазина отсутствовал текст  Правил скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий. Также в магазине не были в установленном порядке размещены сведения об органах, осуществляющих контроль за соблюдением данных Правил.
Помимо этого в магазине «Яшма», согласно объяснений Гусаковой В.И.,  осуществляется прием драгоценных изделий только с наличием на них государственных пробирных клейм. Тогда как в силу ч. 7 Правил, прием ценностей в скупку осуществляется независимо от наличия на них именников изготовителей и оттисков государственных пробирных клейм.
В связи с выявленными нарушениями в отношении ИП Гусаковой В.И. прокурором Суражского района было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 КоАП РФ за нарушение правил использования, обращения, получения, учёта, хранения драгоценных металлов или изделий, их содержащих, и подтверждаются материалами прокурорской проверки.
Административный материал направлен для рассмотрения в Роспотребнадзор.
В связи с вышеизложенным, необходимо отметить, что за нарушение вышеуказанного законодательства предусмотрено наказание в виде штрафа от 3000 рублей до 50000 рублей.

Помощник прокурора Суражского района                                    У.В.Тулупова  
 16 марта 2012г.
 
 
Прокуратурой района с привлечением специалиста пожарного надзора были проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности в кафе «Онлайн», «Кристина», «Старый город», в кафе, расположенном в с. Нивное.
При проведении проверок был выявлен ряд грубых нарушений требований пожарной безопасности.
Данные нарушения создают угрозу жизни, здоровью людей и могут повлечь чрезвычайную ситуацию.
В связи с чем,  прокуратурой района были вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3, ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности). Постановления были рассмотрены и все виновные лица подвергнуты наказанию в виде штрафа.
В связи с вышеизложенным, необходимо отметить, что за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: от 2000 рублей до 200000 рублей.
Также, за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена уголовная ответственность: статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает лишение свободы до 7 лет, если данные нарушения повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть людей.
Хотелось бы отметить, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейшей функцией государства и обязанностью всех граждан.

Помощник прокурора Суражского района                                    У.В.Тулупова  
16 марта 2012г.
 
 
 
Прокуратурой Суражского района осуществляется постоянный надзор в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. Как ранее сообщалось через средства массовой информации, в целях получения достоверной информации о состоянии законности в указанной сфере и оперативного реагирования на нее, в прокуратуре района создана рабочая группа, организованы встречи с предпринимателями и общественными организациями предпринимателей.
Очередная рабочая встреча, на которой будут обсуждаться вопросы  соблюдения прав представителей малого и среднего бизнеса, пройдет 28 марта 2012 года в помещении прокуратуры Суражского района, по адресу: 243500, Брянская область, город Сураж, улица Советская, 22 «а».
Представители общественных организаций и предприниматели, желающие принять участие в работе группы, приглашаются в 14 часов 30 минут 28 марта 2012 года в прокуратуру Суражского района. Дополнительную информацию можно получить по телефону 2-16-25.
Кроме этого, хотелось бы разъяснить, что согласно Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели должны  уведомляться органами контроля (надзора) о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Помощник прокурора Суражского района                                        У.В. Тулупова
16 марта 2012г.
 
 
О профилактической работе по безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних
 
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части осуществления мер защиты прав и законных интересов несовершеннолетних Постановлением администрации области утвержден Порядок по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав координирует и контролирует проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
Основной целью взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, является повышение эффективности межведомственного взаимодействия, а также реализация системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер.
Основными задачами, в частности, являются, профилактика семейного неблагополучия, выявление нарушений прав несовершеннолетних и устранение причин и условий, способствующих возникновению социально опасного положения в семье, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечение приоритетного права несовершеннолетних жить и воспитываться в семье.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но не менее шести месяцев.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав организуют работу по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении.
Постановка на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, а также снятие с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 7 дней со дня постановки на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, разрабатывает комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы с учетом предложений всех органов и учреждений системы профилактики и направляет в те ведомства, которые задействованы в его исполнении.
Органы системы профилактики должны ежеквартально направлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о реализации плана.
 
Прокурор района             А.А.Калинин
1 марта 2012г.
 
 
      Деятельность прокуратуры по борьбе с коррупцией

Одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры является реализация мер, направленных на борьбу с коррупцией.
Антикоррупционное законодательство достаточно объемно, оно включает в себя не только нормы Уголовного кодекса, но и Национальный план и Национальную стратегию противодействия коррупции, ряд федеральных законов. Определение «коррупции» дано в Федеральном законе «О противодействии коррупции», оно включает в себя: злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды.
Прокуратурой района во исполнение требований законодательства о противодействии коррупции проводится антикоррупционная экспертиза. Это понятие существует в законодательстве чуть более 2 лет и введено оно Федеральным законом об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. Такую экспертизу проводят и органы прокуратуры, и органы Министерства юстиции РФ. Экспертиза заключается в поиске коррупциогенных факторов, т.е. таких положений, которые позволяют чиновникам широко толковать действие закона или использовать неопределенные термины в издаваемых ими нормативных актах.
Порядок прохождения государственной и муниципальной службы, налагает на чиновников ряд запретов и ограничений. Прокуратурой района регулярно проводятся проверки исполнения законодательства в данной сфере.
В целом, за 2011 год 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушения в рассматриваемой сфере.
Вышеперечисленное относится к предупредительным мерам. Наиболее же тяжкие деяния описаны в Уголовном кодексе
К преступлениям, так называемой «корруцпионной направленности», относятся как преступные деяния, описанные в главе 30 УК РФ «Должностные преступления» (злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности и др.), а также «общеуголовные» деяния, совершение которых связано с исполнением должностным лицом своих обязанностей (например, мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).
Последние изменения в УК коснулись ответственности именно за «коррупционные» преступления. Государство несколько изменило подход к наказанию лиц, осужденных за взяточничество. На первый план вышла материальная сторона наказания, в разы выросли размеры штрафов - до десятков миллионов рублей. Так, максимальная штрафная санкция ст. 290 УК РФ (получение взятки) установлена в 100-кратном размере от суммы незаконно полученного.
В 2011 году Суражским судом было рассмотрено 2 уголовных дела о получении взятки должностными лицами. Оба дела рассмотрено с вынесением обвинительного приговора. Виновным лицам назначены наказания в виде лишения свободы условно с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе. 
Прокурор района                                А.А. Калинин
29 февраля 2012г.
     
 
 
        Выборы Президента Российской Федерации

На 4 марта 2012 года назначены выборы Президента Российской Федерации. Центральной избирательной комиссией РФ зарегистрировано 5 кандидатов на должность Президента Российской Федерации. В настоящее время кандидатами, их доверенными лицами проводится агитация, встречи с избирателями.
Агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (листовок, плакатов и т.п.) осуществляется с 4 февраля по 2 марта 2012 года.
Для размещения предвыборных печатных агитационных материалов органами местного самоуправления выделены на территории каждого избирательного участка специальные места. Предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) также в иных помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, но только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов, в том числе на объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Расклеивание и вывешивание на заборах, домах и иных объектах без разрешения собственника запрещается и влечет за собой административную ответственность в виде штрафа. Данные агитационные материалы, в отличие от размещенных в установленных местах, могут быть также удалены собственником объекта, в то время как за срыв размещенных агитационных материалов в установленном месте предусмотрен административный штраф.
При проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях.
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом, а также направить приглашения.
При проведении голосования, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня он совершил ошибку, то он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему изби^ат^ель^ый бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного.
Для избирателей, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам, которыми являются: состояние здоровья, инвалидность, самостоятельно прибыть в помещение для голосования, участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании, путем голосования на дому. Для чего необходимо обратиться в участковую избирательную комиссию с соответствующим заявлением, обращением, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования, то есть до 14.00 часов.
Постановлением ЦИК РФ от 27 декабря 2012 года предусмотрено осуществление видеонаблюдения на избирательных участках в помещениях для голосования. Объектами видеонаблюдения будут места выдачи избирателям избирательных бюллетеней, стационарные и переносные ящики для голосования, места непосредственного подсчета бюллетеней по итогам голосования. Запрещается производить видеонаблюдение за местами, предназначенными для заполнения бюллетеней.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о выборах. Уголовная ответственность предусмотрена статьями 141-142.1 Уголовного кодекса РФ: за воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, воспрепятствование работе избирательных комиссий, члена избирательной комиссии, вмешательство в осуществление деятельности избирательной комиссии; за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, в части незаконного использования денежных средств; за фальсификацию избирательных документов; за фальсификацию итогов голосования.
Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах предусмотрена статьями 5.1, 5.3-5.25, 5.45, 5.48-5.52, 5.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе: за проведение предвыборной агитации вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено; за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах; за подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной кампании; за незаконную выдачу гражданину избирательного бюллетеня.
В ходе проведения предвыборной агитации и выборов, помимо данных вопросов, могут возникнуть и иные вопросы. При наличии вопросов и фактах нарушения законодательства, можно обратиться с соответствующим обращением (заявлением) в участковую или территориальную избирательную комиссию, осуществляющих непосредственное проведение выборов, а также в отдел полиции «Суражский» г.Суража, межмуниципальное отделение МВД России «Унечский» г.Унеча, Унечский межрайонный отдел Следственного управления Следственного комитета РФ по Брянской области, прокуратуру района или в районный суд.
В прокуратуре района на период проведения выборов Президента Российской Федерации в выходные и праздничные дни с 9-00 до 18-00 организовано дежурство работниками прокуратуры.
20 февраля 2012г.
 

 
 
О состоянии законности в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации  транспортных средств на территории Суражского района в 2011 году.


   Прокуратурой района проведен анализ состояния законности в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств на территории Суражского района в 2011 году.
   Проведенный анализ показывает, что на территории района число правонарушений, связанных с безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств из года в год растет.
   Если в 2010 году дорожно-транспортных происшествий, связанных с причинением телесных повреждений и смертельными исходами было зарегистрировано 12, то в 2011 году таких случаев было зарегистрировано уже 27.
   Несомненно, что одной из причин роста правонарушений в данной сфере, является неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, некачественное освещение улиц, однако основной причиной аварий является все же человеческий фактор.
   Очевидно, что данный вопрос является актуальным  в целом по стране, ведь согласно статистических данных, в 2011 году на дорогах России в ДТП погибло более 20 тысяч человек. Это немного меньше, чем население Суражского района.
  В целях противодействии растущему уровню дорожной аварийности, законодатель ужесточил как уголовную, так и административную ответственность за совершение ДТП.
   Если ранее в качестве наказание за нарушение правил дорожного движения,  повлекшего причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего был предусмотрен штраф до восьми минимальных размеров оплаты труда или лишение права управления транспортными средствами до шести месяцев, то по действующему законодательству за совершение данного правонарушения предусмотрено наказание до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок до двух лет.
   Понимая катастрофические последствия ДТП, колоссальный экономический и демографический ущерб, в этом году в России, был дан старт Десятилетию действий по обеспечению безопасности дорожного движения.
   Однако ни одна даже самая совершенная программа, ни жесткие законы, кардинально не решат проблемы, если не изменится правосознание участников дорожного движения.
   
Заместитель прокурора
Суражского района                                                                          С.В. Винников
27 января 2012г. 
 
 
  
 
   Прокуратурой Суражского района проведена проверка безопасности дорожного движения, в части исполнения администрацией города Суража обязанности по содержанию автомобильных дорог.
   Так, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание автомобильных дорог, расположенных на территории города Суража относится к обязанностям администрации города Суража.
   В ходе проверки было установлено, что расположенное на улице Ново-Мглинская города Суража покрытие проезжей части от дома № 2 ( магазин «Новинки») до дома № 35 и от перекрестка ул. Ленина и ул. Советской до дома № 13 по улице Советской имеет множественные выбоины, угрожающие безопасности дорожного движения.
   Указанные нарушения могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность возникновения аварийных ситуаций, а также угрожают здоровью жизни населения.
   В связи с вышеуказанным, прокуратура района 09.09.2011 г. Обратилась в Суражский  районный суд об обязанности администрации города Суража устранить выбоины покрытия проезжей части по улицам: Ново-Мглинской, Советской.
   В настоящее время заявление находится на рассмотрении.